[drive-download] Том 1 200226.docx

Google Docs neutral 2026-04-11 24 чанков ~35 мин чтения

Сущности

SLA SSI Штаб Том ok_rate Stress Crisis Cell Crisis

1. Общие положения 1.1. Назначение и область применения 1.1.1. Настоящий документ (далее — Том 1) устанавливает единые принципы, требования, роли, процедуры и регламенты работы штаба коммуникаций в период избирательной кампании и связанных с ней мероприятий. Документ предназначен для того, чтобы в любой момент было понятно, кто принимает решения, на основании каких данных, в какие сроки и кто отвечает за исполнение.[1][2] 1.1.2. Том 1 является обязательным для исполнения всеми сотрудниками центрального штаба, региональных штабов, а также иными лицами, привлечёнными к работе по договорам и соглашениям, если в них прямо указана обязанность соблюдать настоящий регламент.[3] 1.1.3. Требования Тома 1 распространяются на: - планирование и реализацию коммуникационной деятельности; - подготовку, согласование и размещение информационных материалов; - управление режимами работы штаба (Normal, Attention, Stress, Crisis); - работу кризисной группы (Crisis Cell); - ежедневный и недельный циклы управления; - фиксацию решений, дисциплину и ответственность. 1.1.4. Настоящий документ не регулирует вопросы финансового обеспечения, кадровой политики и иных сфер, если иное прямо не оговорено в тексте. Соответствующие вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством и отдельными внутренними актами. 1.1.5. В случае противоречий между Томом 1 и иными внутренними документами штаба приоритет имеют положения Тома 1, если иное не установлено руководителем штаба в письменной форме. 1.2. Термины и сокращения 1.2.1. В настоящем документе используются следующие основные термины и сокращения:[4][5] - Штаб — центральный штаб коммуникаций кампании. - Региональный штаб — структурное подразделение штаба, действующее в соответствующем регионе. - Режим работы штаба — установленное в соответствии с разделом 4 состояние (Normal, Attention, Stress, Crisis), определяющее уровень нагрузки, рисков и ограничений. - Crisis Cell (кризисная группа) — конфигурация штаба, активируемая в режимах Stress и Crisis для оперативного управления кризисной коммуникацией. - Approval‑flow (контур согласования) — последовательность стадий подготовки и согласования материала (черновик, редактура, смысловая экспертиза, утверждение), а также связанных с ними ролей и сроков. - SLA (нормативные сроки согласования) — установленный в настоящем документе предельный срок прохождения материала через соответствующую стадию согласования. - SSI (Stress State Index) — интегральный индекс стресс‑состояния штаба, рассчитываемый по совокупности операционных и риск‑показателей. - ok_rate — доля валидных (подтверждённых) ссылок и источников по отношению к общему объёму проверенных ссылок за период. - Журнал решений — структурированный реестр принятых штабом решений с указанием даты, режима, ответственных и последствий. - Журнал согласования (approval‑trail) — запись прохождения материала по стадиям согласования с фиксацией времени, ответственных и результатов. 1.2.2. При использовании иных специальных терминов (в том числе технических и правовых) приоритет имеют определения, закреплённые в действующем законодательстве и официальных стандартах. При отсутствии таких определений используются общепринятые значения, складывающиеся из практики работы штаба. 1.2.3. Использование иностранных терминов допускается только при отсутствии устойчивых русскоязычных эквивалентов либо при необходимости сохранить общепринятую международную терминологию. В таких случаях при первом упоминании термин приводится на русском языке с указанием оригинального написания в скобках, либо наоборот.[6][7] 1.3. Принципы и требования управления штабом 1.3.1. Управление штабом строится на основе следующих требований и порядков: - Требование единого голоса. Публичная коммуникация штаба должна формировать согласованную позицию по ключевым вопросам. Противоречащие друг другу сообщения от разных спикеров, площадок и уровней управления не допускаются. - Требование субординации решений. Решения принимаются и исполняются в соответствии с установленной структурой и лестницей эскалации. Каждая роль действует в рамках своих полномочий, не подменяя решения вышестоящих уровней. - Порядок управляемой эскалации. В спорных и кризисных ситуациях вопросы поднимаются по лестнице «регион → центральный штаб → кризисная группа (Crisis Cell, при активации) → руководство» без произвольного минования уровней. - Требование фиксации и воспроизводимости решений. Ключевые решения штаба подлежат обязательной фиксации в журналах и протоколах с тем, чтобы их можно было воспроизвести, проанализировать и использовать для обучения. 1.3.2. При принятии решений штаб исходит из принципов достаточности данных, разумной осторожности, соблюдения законодательства и защиты долгосрочной репутации кампании. В условиях неопределённости предпочтение отдаётся решениям, минимизирующим необратимый ущерб. 1.3.3. Взаимодействие центрального штаба и региональных штабов строится на сочетании единых правил и ограниченного пространства для региональной адаптации, определённого настоящим документом. Самостоятельные отступления от требований Тома 1 без согласования не допускаются. 1.4. Порядок внесения изменений и версионирования документа 1.4.1. Том 1 утверждается руководителем штаба и вводится в действие с даты, указанной в приказе (распоряжении) об утверждении. 1.4.2. Ответственным за актуализацию и сопровождение Тома 1 является операционный руководитель штаба либо иное лицо, назначенное отдельным распоряжением. Это лицо обеспечивает сбор предложений по изменению, подготовку новой редакции и согласование проекта изменений.[8][9] 1.4.3. Предложения по изменению Тома 1 могут вноситься руководителем штаба, операционным руководителем, руководителями функциональных блоков центрального штаба, а также региональными координаторами через установленный канал (например, по итогам посткризисного разбора). 1.4.4. Изменения в Том 1 оформляются в виде: - новой редакции документа с присвоением номера версии (например, 1.1, 1.2); - либо отдельных изменений (дополнений), которые впоследствии интегрируются в очередную полную редакцию. 1.4.5. Каждая новая версия Тома 1 содержит на титульном листе или в отдельном листе: номер версии, дату утверждения, Ф.И.О. и должность утвердившего лица. В конце документа ведётся краткий журнал изменений (version history) с указанием основных доработанных разделов. 1.4.6. С момента вступления в силу новой версии Тома 1 предыдущая версия считается утратившей силу, за исключением случаев, когда в приказе об утверждении прямо указано иное (например, параллельное действие отдельных норм в переходный период). 1.4.7. Ознакомление сотрудников штаба и региональных штабов с новой версией Тома 1 обеспечивается операционным руководителем через установленный канал (корпоративная система, почтовая рассылка, обучающая сессия). Факт ознакомления ключевых ролей может фиксироваться в установленном порядке.[1][8] Делаю полностью раздел 2 по согласованной структуре. Жирным отмечены новые/подправленные акценты версии 1.1. 2. Цели, задачи и индикаторы 2.1. Стратегические цели штаба 2.1.1. Основной стратегической целью штаба является обеспечение управляемой, предсказуемой и устойчивой коммуникационной среды вокруг кампании, снижая вероятность репутационных и политических потерь при сохранении возможности наступательных коммуникаций.[1][2] 2.1.2. Для достижения основной цели штаб решает следующие стратегические задачи: - формирование и поддержание целостного образа кандидата и кампании; - обеспечение своевременного и точного доведения ключевых сообщений до целевых аудиторий; - минимизация эффекта «информационного хаоса» за счёт единых правил комментариев, реакций и кризисных действий; - поддержание управляемости коммуникаций при росте нагрузки и в условиях кризисов. 2.1.3. Стратегические цели штаба реализуются через операционные цели, закреплённые в ежедневном и недельном циклах (раздел 7), а также через конкретные показатели эффективности (подраздел 2.3). 2.2. Ключевые задачи коммуникаций 2.2.1. Ключевой задачей коммуникаций штаба является управление легитимностью / общественным довериям к кандидату и кампании, выражающееся в устойчивом восприятии их как законных, компетентных и действующих в интересах граждан.[3][4] 2.2.2. В рамках указанной задачи штаб: - своевременно выявляет угрозы легитимности / общественного доверия (инфоповоды, кризисы, кампании дискредитации); - готовит и реализует коммуникационные решения, направленные на нейтрализацию угроз и укрепление доверия; - обеспечивает согласованность действий центра и регионов в чувствительных сюжетах. 2.2.3. Второй ключевой задачей является управление повесткой и рисками, включая: - планирование и поддержание собственной повестки (инициирование тем, акцентов, форматов); - мониторинг и оценку внешней повестки (СМИ, соцсети, мессенджеры); - выделение и маркировку высокорисковых тем, требующих особого порядка согласования и комментариев.[2][5] 2.2.4. Третьей ключевой задачей является обеспечение внутренней управляемости коммуникационного процесса, в том числе: - распределение ролей и ответственности (на основе RACI‑матрицы и раздела 3); - стандартизация процедур согласования материалов (раздел 5); - поддержание дисциплины, фиксации и воспроизводимости решений (раздел 8).[6][7] 2.3. Индикаторы эффективности и стресс‑индексы 2.3.1. Для оценки работы штаба используются два уровня показателей: - операционные индикаторы эффективности коммуникаций; - интегральные индексы стресс‑состояния штаба.[8][9] 2.3.1. Операционные индикаторы 2.3.1.1. К операционным индикаторам относятся, в том числе: - соблюдение нормативных сроков согласования материалов (SLA) по этапам и режимам; - доля валидных (подтверждённых) ссылок и источников (ok_rate); - количество и доля материалов, прошедших полный approval‑flow без возвратов; - количество и доля материалов, потребовавших вмешательства Crisis Cell или эскалации по разделу 5.4. 2.3.1.2. Значения операционных индикаторов используются для: - ежедневного управления очередями и нагрузкой (раздел 7.1); - выявления узких мест в процессе согласования; - принятия решений о перераспределении ресурсов и упрощении/усилении контуров для отдельных типов материалов.[10][11] 2.3.2. Индексы стресс‑состояния штаба (SSI) 2.3.2.1. Индекс стресс‑состояния штаба (SSI) представляет собой интегральный показатель, отражающий совокупное влияние: - объёма и плотности задач; - количества кризисных или высокорисковых кейсов; - уровня нарушений SLA; - числа ошибок и отклонений от регламента.[8] 2.3.2.2. SSI используется для: - принятия решений о переходе между режимами Normal, Attention, Stress и Crisis (раздел 4.1–4.2); - определения необходимости усиления или активации Crisis Cell; - инициирования временных компенсирующих мер (упрощённые контуры согласования, перераспределение ролей, привлечение резервов). 2.3.2.3. Пороговые значения SSI и методика его расчёта фиксируются в технических документах (Том 2 и последующие), а также отражаются в дашбордах штаба. Том 1 устанавливает, что при достижении соответствующих порогов руководитель штаба или операционный руководитель обязан рассмотреть вопрос о смене режима и/или активации Crisis Cell. Делаю раздел 3 целиком. Жирным отмечены новые элементы/акценты версии 1.1. 3. Структура штаба и роли 3.1. Руководство штаба 3.1.1. Руководитель штаба 3.1.1.1. Руководитель штаба осуществляет общее руководство коммуникационной деятельностью кампании, несёт ответственность за достижение стратегических целей, указанных в разделе 2, и за соблюдение требований настоящего документа.[1][2] 3.1.1.2. Руководитель штаба: - утверждает Том 1 и последующие версии регламентов; - утверждает режимы работы штаба (Normal, Attention, Stress, Crisis) по представлению операционного руководителя; - принимает решения об активации и деактивации кризисной группы (Crisis Cell) в случаях, предусмотренных разделом 6; - утверждает ключевые коммуникационные позиции по высокорисковым темам и кризисным кейсам; - принимает решения по спорным вопросам, не урегулированным на уровне операционного руководителя и функциональных руководителей. 3.1.1.3. Руководитель штаба имеет право: - приостанавливать реализацию отдельных коммуникационных активностей; - вводить временные специальные режимы и ограничения, не противоречащие закону, с последующим отражением в регламенте; - поручать проведение служебных разбирательств по фактам нарушений настоящего документа. 3.1.2. Операционный руководитель 3.1.2.1. Операционный руководитель осуществляет текущее управление деятельностью штаба, координирует работу функциональных блоков и регионального контура, а также отвечает за внедрение и соблюдение настоящего регламента.[3][4] 3.1.2.2. Операционный руководитель: - организует работу по ежедневному и недельному циклам (раздел 7); - инициирует предложения по смене режима работы штаба на основании индексов и оперативной обстановки (раздел 4); - обеспечивает функционирование approval‑flow в соответствии с разделом 5, в том числе — распределение задач, контроль SLA и устранение узких мест; - организует активацию и работу Crisis Cell по поручению руководителя штаба (раздел 6); - обеспечивает ведение журналов решений и журналов согласования (раздел 8.2); - осуществляет мониторинг соблюдения регламентов и подготовку предложений по их актуализации. 3.1.2.3. Операционный руководитель имеет право: - в пределах своей компетенции изменять распределение задач между блоками и ролями; - принимать решения о временном упрощении контуров согласования для отдельных типов материалов (в рамках раздела 5.3); - приостанавливать публикацию материалов, нарушающих требования настоящего документа. 3.1.3. Порядок замещения ключевых ролей (back‑up) 3.1.3.1. Для каждой ключевой роли штаба (руководитель штаба, операционный руководитель, руководители функциональных блоков, ключевые координаторы) назначается заместитель (back‑up), временно исполняющий обязанности при отсутствии основного должностного лица (отпуск, болезнь, служебная командировка и иные причины).[5][1] 3.1.3.2. Назначение заместителей осуществляется приказом (распоряжением) руководителя штаба либо включается в структуру утверждённых должностных инструкций. В приказе/документе указываются: круг полномочий заместителя, условия и порядок вступления в исполнение обязанностей. 3.1.3.3. Заместитель должен иметь доступ к необходимым информационным системам (дашборды, таск‑трекеры, системы согласования, журналы решений) и быть ознакомлен с настоящим документом в объёме, не меньшем, чем основной должностной лицо. Отсутствие доступа или ознакомления не может служить оправданием невыполнения обязанностей. 3.1.3.4. При временном отсутствии руководителя штаба его обязанности в части оперативного управления коммуникациями исполняет операционный руководитель, если иное не определено руководителем штаба. При отсутствии операционного руководителя его обязанности исполняет назначенный заместитель. 3.1.3.5. Факт передачи и возврата полномочий (при вступлении и выходе заместителя из исполнения обязанностей) подлежит фиксации в установленном порядке (запись в журнале решений, служебная записка, отметка в системе управления задачами). 3.2. Центральный штаб 3.2.1. Аналитический блок 3.2.1.1. Аналитический блок отвечает за мониторинг информационного поля, анализ рисков и подготовку аналитических материалов, необходимых для принятия решений руководством штаба.[6][7] 3.2.1.2. Аналитический блок: - осуществляет мониторинг СМИ, социальных сетей и иных каналов в соответствии с утверждённой методикой; - выделяет и маркирует высокорисковые сюжеты и кейсы; - готовит ежедневные и специальные аналитические сводки для руководства штаба и Crisis Cell; - участвует в формировании индексов и SSI в соответствии с техническими документами. 3.2.1.3. Руководитель аналитического блока несёт ответственность за качество и своевременность аналитических материалов, а также за корректность исходных данных, используемых для расчёта индикаторов. 3.2.2. Контент‑блок 3.2.2.1. Контент‑блок отвечает за подготовку текстовых, визуальных и мультимедийных материалов кампании в соответствии с утверждённой стратегией и настоящим регламентом.[1][6] 3.2.2.2. Контент‑блок: - готовит материалы в соответствии с контент‑планом и текущими задачами; - обеспечивает прохождение материалов через approval‑flow по разделу 5; - учитывает требования режимов Attention, Stress и Crisis при разработке и согласовании материалов; - обеспечивает взаимодействие с аналитическим блоком по вопросам фактов, данных и рисков. 3.2.2.3. Руководитель контент‑блока отвечает за соблюдение сроков подготовки материалов, соблюдение регламентов согласования и качество финальных материалов, выставляемых на утверждение. 3.2.3. Технический и ИТ‑блок 3.2.3.1. Технический и ИТ‑блок обеспечивает функционирование информационных систем штаба (дашборды, системы мониторинга, таск‑трекеры, системы согласования, базы данных) и техническую поддержку коммуникационной инфраструктуры.[8][9] 3.2.3.2. Технический и ИТ‑блок: - поддерживает доступность ключевых систем в соответствии с установленными требованиями; - реализует в системах логики, предусмотренные настоящим документом (режимы, роли, SLA, журналирование); - обеспечивает сохранность и защиту данных, включая протоколы и журналы решений; - разрабатывает и поддерживает резервные процедуры на случай сбоев инфраструктуры (см. раздел 4.3), в том числе — резервные каналы связи и временный порядок фиксации решений. 3.2.3.3. Руководитель технического и ИТ‑блока несёт ответственность за своевременное информирование операционного руководителя о сбоях, влияющих на возможность исполнения регламента, и за реализацию мер по их устранению. 3.3. Региональный контур 3.3.1. Региональные координаторы 3.3.1.1. Региональный координатор обеспечивает реализацию коммуникационной политики штаба в закреплённом регионе и является основным контактным лицом между центральным штабом и региональной командой.[10][11] 3.3.1.2. Региональный координатор: - организует выполнение решений и поручений центрального штаба в регионе; - обеспечивает соблюдение требований настоящего документа региональной командой; - организует сбор и передачу отчётности в соответствии с установленными формами (приложения 9.2 и др.); - в случае возникновения кризисных ситуаций в регионе действует по разделу 6 и указаниям Crisis Cell. 3.3.1.3. Региональный координатор вправе: - инициировать эскалацию вопросов в центральный штаб по лестнице, установленной в разделе 4.2; - вносить предложения по улучшению регламентов с учётом региональной специфики; - запрашивать у центрального штаба разъяснения по применению отдельных норм. 3.3.2. Региональные команды и отчётность 3.3.2.1. Региональная команда формируется в соответствии с решением руководителя штаба и, как правило, включает: представителей по работе с местными медиа, по работе в социальных сетях, по полевым мероприятиям и иные роли в зависимости от структуры кампании. 3.3.2.2. Региональные команды: - выполняют задачи, поставленные региональным координатором и центральным штабом; - соблюдают ограничения и требования, зависящие от текущего режима штаба (Normal, Attention, Stress, Crisis), доводимые через регионального координатора; - своевременно предоставляют отчётность по установленным формам и срокам. 3.3.2.3. Порядок и формы отчётности региональных команд устанавливаются приложениями к настоящему документу и могут уточняться отдельными указаниями руководителя штаба или операционного руководителя. 3.3.3. Региональные исключения и особые обстоятельства 3.3.3.1. В отдельных случаях (локальные чрезвычайные ситуации, официальные мероприятия, региональные особенности информационной повестки) может возникнуть необходимость временного отступления от отдельных процедур и сроков, установленных настоящим документом. 3.3.3.2. Региональный координатор не вправе самостоятельно вводить постоянные исключения из регламентов, но имеет право запросить временное отступление (региональное исключение) у операционного руководителя, обосновав необходимость и предложив срок действия.[11][12] 3.3.3.3. Решение о согласии или отказе в региональном исключении принимает операционный руководитель либо руководитель штаба (в зависимости от значимости вопроса). Принятое решение подлежит фиксации в журнале решений и доводится до региональной команды. 3.3.3.4. По истечении срока действия регионального исключения региональный координатор обязан подготовить краткий отчёт о его применении и последствиях (в том числе — о соблюдении общих принципов и отсутствии нарушений законодательства). Сделаю раздел 4 целиком. Жирным отмечены новые или уточнённые элементы версии 1.1. 4. Режимы работы штаба 4.1. Базовая модель режимов 4.1.1. Работа штаба ведётся в одном из режимов: Normal, Attention, Stress или Crisis. Режим определяет уровень нагрузки, допустимый риск, интенсивность коммуникаций и жёсткость ограничений.[1][2] 4.1.2. Режим устанавливается руководителем штаба по представлению операционного руководителя на основании индексов и анализа обстановки (раздел 2.3, 7.1), а также может быть изменён в течение дня при существенном изменении ситуации. 4.1.1. Режим Normal 4.1.1.1. Режим Normal используется при стандартной нагрузке и отсутствии значимых кризисных или высокорисковых сюжетов. Коммуникационная активность ведётся по плану, в рамках утверждённой стратегии и контент‑плана. 4.1.1.2. В режиме Normal: - действует полный approval‑flow для материалов среднего и высокого риска; - допускается упрощённый контур согласования для типовых материалов низкого риска (раздел 5.3); - региональные штабы могут осуществлять плановые активности в рамках общих правил и ограничений. 4.1.2. Режим Attention 4.1.2.1. Режим Attention вводится при появлении признаков повышенного риска (например, рост негативной повестки, ожидание значимых событий, увеличение нагрузки), но до наступления кризиса. 4.1.2.2. В режиме Attention: - усиливается мониторинг и аналитика по чувствительным темам; - материалы по обозначенным темам переводятся в более строгий контур согласования; - региональным штабам доводятся дополнительные указания по осторожности и ограничению комментариев по ряду сюжетов. 4.1.3. Режимы Stress и Crisis 4.1.3.1. Режим Stress вводится при значительном росте нагрузки, числе рисковых кейсов или нарушений SLA, когда штатные процессы начинают работать на пределе, но управляемость сохраняется.[3] 4.1.3.2. Режим Crisis вводится при возникновении кризисной ситуации, способной нанести существенный репутационный, юридический или политический ущерб кампании, либо при потере управляемости коммуникациями. 4.1.3.3. В режимах Stress и Crisis активируется или усиливается работа кризисной группы (Crisis Cell) в соответствии с разделом 6. #4.1.3.1. Отличия режимов Stress и Crisis 4.1.3.1.1. В режиме Stress: - сохраняется основная структура approval‑flow, но допускается перераспределение ролей и введение упрощённых контуров для части материалов; - усиливается контроль за сроками и качеством согласования; - отдельные решения могут приниматься Crisis Cell по поручению руководителя штаба. 4.1.3.1.2. В режиме Crisis: - все коммуникации по кризисной теме централизуются в Crisis Cell; - вводятся дополнительные ограничения на самостоятельные комментарии и инициативы (раздел 6.4); - первостепенное значение имеет скорость и точность реагирования по протоколу 30–60–180 (раздел 6.3). #4.1.3.2. Ограничения и запреты в режимах Stress и Crisis 4.1.3.2.1. В режимах Stress и Crisis для обозначенных тем: - запрещается публикация материалов без прохождения установленного кризисного контура согласования; - ограничивается право региональных штабов и отдельных спикеров на самостоятельные комментарии; - все публичные сообщения согласуются с Crisis Cell или уполномоченными лицами. 4.1.3.2.2. Перечень ограничений по конкретным темам доводится до всех вовлечённых лиц отдельными указаниями, с обязательной фиксацией факта доведения. 4.2. Переходы между режимами и гистерезис 4.2.1. Переход между режимами осуществляется на основании: - значений индикаторов и индексов (раздел 2.3); - оценки нагрузки и управляемости процессов; - наличия или отсутствия кризисных ситуаций.[4][3] 4.2.2. Для предотвращения «дёргания» режимов применяется гистерезис: - переход на более жёсткий режим происходит при достижении верхних пороговых значений индексов и/или наступлении определённых событий; - возврат к более мягкому режиму осуществляется только после устойчивого (за определённый период) снижения показателей ниже нижних порогов и стабилизации обстановки. 4.2.3. Решение о смене режима оформляется записью в журнале решений с указанием: даты и времени, прежнего и нового режима, оснований (ключевые показатели, события), ответственных лиц. 4.2.1. Критерии переходов по индексам 4.2.1.1. Конкретные числовые значения порогов индексов (SLA‑нарушения, количество кризисных кейсов, SSI и др.) и методики их расчёта закрепляются в технических документах (Том 2 и последующие) и реализуются в дашбордах штаба. 4.2.1.2. Том 1 устанавливает обязанность операционного руководителя инициировать рассмотрение вопроса о смене режима при достижении соответствующих пороговых значений и/или наступлении событий, отнесённых к критическим. 4.2.2. Лестница эскалации: регион → центральный штаб → кризисная группа (Crisis Cell, при активации) → руководство 4.2.2.1. При возникновении спорных ситуаций, инцидентов или кризисных кейсов порядок эскалации следующий: - региональный уровень (региональный координатор и команда) → - центральный штаб (операционный руководитель, профильные блоки) → - кризисная группа (Crisis Cell, при её активации) → - руководитель штаба. 4.2.2.2. Минование уровней без уважительных причин не допускается. В исключительных случаях (угроза немедленного существенного ущерба) допускается параллельное информирование вышестоящего уровня с последующим уведомлением промежуточного. 4.2.2.3. Каждая ступень эскалации обязана: - зафиксировать факт обращения и принятое решение; - либо самостоятельно решить вопрос, либо передать его выше с обоснованием. 4.3. Резервные режимы при сбоях инфраструктуры 4.3.1. В случае временной недоступности ключевых информационных систем (дашборды, системы мониторинга, таск‑трекеры, системы согласования, корпоративная почта и др.) штаб переходит в резервный режим работы, направленный на обеспечение непрерывности управления коммуникациями.[5][6] 4.3.2. Резервный режим может вводиться при: - отказе серверов или сетевой инфраструктуры; - невозможности доступа к основным системам из‑за киберинцидентов; - иных технических сбоях, препятствующих исполнению стандартных процедур. 4.3.3. При переходе в резервный режим: - технический и ИТ‑блок немедленно информирует операционного руководителя и предлагает оценку возможного времени восстановления; - операционный руководитель фиксирует факт перехода в резервный режим в доступном канале (например, в отдельном журнале или через резервную связь) и доводит информацию до ключевых ролей и региональных координаторов. 4.3.4. На период резервного режима: - решения и поручения фиксируются в упрощённом виде (бумажный журнал, резервные электронные таблицы, защищённые мессенджеры, если это не противоречит требованиям информационной безопасности); - approval‑flow упрощается по заранее согласованной схеме (минимально необходимый набор согласующих, приоритет по материалам высокого риска и кризисным темам); - при невозможности соблюдения стандартных SLA акцент переносится на своевременность кризисных и критически важных сообщений. 4.3.5. По восстановлении штатной работы систем: - ключевые решения и действия, принятые в резервном режиме, вносятся в основной журнал решений и журнал согласований; - технический и ИТ‑блок готовит краткий отчёт о сбое и выполненных действиях; - при необходимости вносятся уточнения в настоящий документ и в технические процедуры для повышения устойчивости инфраструктуры. Делаю раздел 5 целиком. Жирным выделены новые/уточнённые элементы версии 1.1, в том числе явная роль Crisis Cell в обходе стадий. 5. Контур согласования (approval‑flow) 5.1. Общие принципы согласования 5.1.1. Контур согласования (approval‑flow) обеспечивает управляемую подготовку и выпуск материалов, снижая риск фактических ошибок, юридических нарушений и коммуникационных ущербов.[1][2] 5.1.2. Согласование материалов осуществляется только через утверждённые каналы и системы (корпоративные почтовые сервисы, системы управления задачами, специализированные согласовательные модули). Использование личных мессенджеров и неутверждённых каналов связи для передачи служебных документов, паролей и финальных версий материалов не допускается, за исключением случаев резервного режима, описанных в разделе 4.3, с последующей обязательной фиксацией в штатных системах.[3] 5.1.3. Базовый approval‑flow включает следующие стадии: - подготовка черновика (автор); - редактура (языковая и стилистическая правка); - смысловая экспертиза (факты, данные, риски); - финальное утверждение (уполномоченное лицо в соответствии с ролью и уровнем риска).[4][1] 5.1.4. Для каждого типа материала и уровня риска определяется: - обязательный набор стадий; - состав согласующих; - целевые и предельные сроки (SLA) по стадиям (подраздел 5.2). 5.1.1. Типы материалов и уровни риска 5.1.1.1. Материалы подразделяются по уровню риска на: - низкий риск (типовые посты, нейтральные информсообщения, репосты официальных источников); - средний риск (аналитические материалы, позиционные тексты, значимые анонсы); - высокий риск (кризисные сообщения, ответы на обвинения, юридически чувствительные темы, позиции по конфликтным вопросам).[5][6] 5.1.1.2. Уровень риска определяет глубину и сложность approval‑flow, а также вовлечение дополнительных согласующих (юристы, Crisis Cell, внешние эксперты при необходимости). 5.1.2. Каналы согласования и требования к безопасности 5.1.2.1. Официальными каналами согласования являются: - система управления задачами (таск‑трекер) с функцией постановки и контроля задач; - корпоративная система согласования документов (при наличии); - корпоративная почта, интегрированная с учётными записями и журналированием.[7][8] 5.1.2.2. Передача черновиков, комментариев и финальных версий через личные почты, личные мессенджеры и иные неутверждённые каналы, а также пересылка паролей и служебных доступов, запрещается. В исключительных случаях резервного режима (раздел 4.3) допускается использование временных каналов с последующей фиксацией в штатных системах. 5.1.2.3. Технический и ИТ‑блок обеспечивает: - аутентификацию и разграничение прав доступа; - ведение журналов операций (кто, когда и что согласовал/изменил); - защиту от несанкционированного доступа. 5.1.3. Этапы согласования (черновик → редактура → смысл → утверждение) 5.1.3.1. На стадии черновика автор формирует первоначальный вариант материала в соответствии с задачей, целевой аудиторией и базовыми требованиями (тон, формат, длительность и т.п.). 5.1.3.2. На стадии редактуры производится: - проверка орфографии и пунктуации; - стилистическое выравнивание; - приведение форматов к стандартам кампании. 5.1.3.3. На стадии смысловой экспертизы: - проверяются факты, ссылки и данные; - оцениваются риски и соответствие режиму (Normal, Attention, Stress, Crisis); - при необходимости материал возвращается автору на доработку. 5.1.3.4. На стадии финального утверждения уполномоченное лицо: - подтверждает готовность материала к публикации; - проверяет соответствие стратегическим задачам и ограничениям по режиму; - в случае отказа указывает причины и направляет материал на доработку либо отклоняет окончательно.[9][1] 5.2. SLA по этапам и режимам 5.2.1. Нормативные сроки согласования в нормальных условиях 5.2.1.1. Для каждого этапа согласования в режиме Normal устанавливаются: - целевой срок (рекомендуемое время прохождения этапа); - предельный срок (максимально допустимое время без эскалации).[10][11] 5.2.1.2. Примерные ориентиры (могут уточняться в приложениях): - черновик → редактура: до 4 часов в рабочее время; - редактура → смысловая экспертиза: до 4 часов; - смысловая экспертиза → утверждение: до 4 часов. 5.2.1.3. Конкретные значения SLA по типам материалов и каналам коммуникации могут фиксироваться в отдельных таблицах и приложениях к настоящему документу. 5.2.2. SLA по этапам в режимах Attention, Stress и Crisis 5.2.2.1. В режиме Attention сроки согласования материалов по обозначенным чувствительным темам сокращаются, а приоритет этих материалов повышается. Для остальных материалов сохраняются нормативы режима Normal. 5.2.2.2. В режиме Stress: - для материалов высокого риска и кризисных тем вводятся сокращённые SLA (например, согласование в течение 1–2 часов по всей цепочке); - для низкорисковых типовых материалов допускается отложенное согласование или временное упрощение контуров. 5.2.2.3. В режиме Crisis: - для первичных кризисных сообщений вводится экстренный SLA (например, подготовка и согласование первого сообщения в течение 30–60 минут); - дальнейшие уточнения и расширенные сообщения готовятся в рамках протокола 30–60–180 (раздел 6.3).[12][13][5] 5.2.2.4. В режимах Stress и Crisis решения о перераспределении приоритетов по материалам принимаются операционным руководителем совместно с Crisis Cell (при её активации) и доводятся до исполнителей в установленном порядке. 5.2.3. Принятие решений об обходе стадий Crisis Cell в режимах Stress и Crisis 5.2.3.1. В исключительных случаях, когда соблюдение полного контурa согласования может привести к недопустимой задержке реакции (например, в первые минуты кризиса), допускается обход отдельных стадий approval‑flow. 5.2.3.2. В режимах Stress и Crisis решение о допустимом обходе стадий (например, пропуск редактуры при сохранении смысловой экспертизы и финального утверждения) принимает только кризисная группа (Crisis Cell) или руководитель штаба. Самовольный обход стадий другими участниками процесса не допускается.[14][15][12] 5.2.3.3. При принятии решения об обходе стадий Crisis Cell: - фиксирует факт такого решения в журнале решений с указанием причин и состава участников; - по возможности обеспечивает последующую редактурную и юридическую доработку материалов уже после первичного выхода сообщения; - учитывает данный кейс при посткризисном разборе (раздел 6.5) для возможной корректировки регламента. 5.3. Упрощённый контур согласования для типовых материалов 5.3.1. Для типовых материалов низкого риска (рутинные сообщения, анонсы без чувствительного содержания, репосты официальных источников) может применяться упрощённый approval‑flow, включающий минимум две стадии: автор → линейный руководитель/ответственный за площадку. 5.3.2. Перечень типов материалов, подпадающих под упрощённый контур, утверждается руководителем штаба или операционным руководителем и оформляется приложением к настоящему документу. 5.3.3. Упрощённый контур не применяется к материалам по темам, отнесённым к высокому риску или кризисным, а также к материалам, затрагивающим юридически чувствительные аспекты. 5.4. Эскалация, veto и разрешение конфликтов в процессе согласования 5.4.1. В случае несогласия между участниками согласования (автор, редактор, смысловой эксперт, утверждающий) спорный вопрос подлежит эскалации по лестнице, установленной в разделе 4.2, с фиксацией сути разногласий. 5.4.2. Утверждающее лицо, определённое настоящим документом или RACI‑матрицей, обладает правом veto по материалу в пределах своей компетенции. Применение veto фиксируется с указанием причин и, по возможности, альтернативных предложений. 5.4.3. При повторяющихся конфликтах по одному и тому же типу материалов операционный руководитель обязан инициировать пересмотр соответствующих норм регламента, цепочки согласования или распределения ролей. Делаю раздел 6 целиком. Жирным выделены новые или уточнённые элементы версии 1.1, включая «только факты» и запрет самодеятельных комментариев. 6. Кризисный контур (Crisis Cell) 6.1. Активация кризисного контура 6.1.1. Критерии активации Crisis Cell 6.1.1.1. Кризисная группа (Crisis Cell) активируется при наступлении кризисных ситуаций, способных нанести существенный репутационный, политический или юридический ущерб кампании, либо при потере управляемости коммуникациями по отдельной теме или в целом.[1][2] 6.1.1.2. Основанием для активации могут быть: - резкий рост негативного информационного фона; - масштабное распространение обвинений или дезинформации; - чрезвычайные происшествия с участием кандидата, штаба или сторонников; - иные события, отнесённые к кризисным решениями руководителя штаба или операционного руководителя. 6.1.2. Связь с индексами Stress/Crisis 6.1.2.1. Решение об активации Crisis Cell принимается с учётом значений индексов, в том числе SSI, а также качества и характера кризисной ситуации (внешняя, внутренняя, смешанная).[3] 6.1.2.2. Достижение пороговых значений индексов Stress/Crisis не означает автоматическую активацию Crisis Cell, но обязывает операционного руководителя вынести вопрос на рассмотрение руководителя штаба. 6.1.2.3. Факт активации и деактивации Crisis Cell подлежит фиксации в журнале решений с указанием: даты, времени, основания, состава кризисной группы и режима работы штаба. 6.2. Состав и полномочия кризисной группы (Crisis Cell) 6.2.1. Роли внутри Crisis Cell 6.2.1.1. Состав Crisis Cell определяется руководителем штаба с учётом характера кризиса и, как правило, включает: - операционного руководителя (координация работы); - представителя аналитического блока; - представителя контент‑блока; - представителя юридического блока (при наличии); - ответственного за отношения со СМИ/публичными площадками; - технического/ИТ‑представителя (по необходимости).[4][5] 6.2.1.2. В зависимости от темы кризиса к работе Crisis Cell могут привлекаться дополнительные эксперты (по безопасности, региональной специфике, тематике кейса). 6.2.2. Права на остановку и запуск коммуникаций 6.2.2.1. В период активации Crisis Cell: - решения по кризисной теме принимаются преимущественно в рамках Crisis Cell либо руководителем штаба; - Crisis Cell имеет право инициировать временную остановку публикаций по кризисной теме до завершения первичной оценки и подготовки согласованной позиции; - Crisis Cell может предложить изменение режима работы штаба (переход в Stress или Crisis) при наличии оснований. 6.2.2.2. Решения Crisis Cell по кризисной теме являются обязательными для всех уровней штаба, включая региональный контур и спикеров, до момента их отмены или изменения руководителем штаба. 6.3. Работа в первые 180 минут кризиса 6.3.1. Сбор фактов и верификация 6.3.1.1. В первые минуты после выявления кризиса приоритетом является оперативный сбор проверяемых фактов и оценка масштаба ситуации. 6.3.1.2. Аналитический блок совместно с ответственными за мониторинг: - фиксирует первичные источники информации; - отделяет подтверждённые факты от слухов и непроверенных сообщений; - готовит краткую сводку для руководителя штаба и Crisis Cell.[6][7] 6.3.1.3. Верификация фактов осуществляется по принципу «двойного подтверждения» (по возможности — не менее двух независимых источников или официальное подтверждение), за исключением случаев, когда промедление создаёт угрозу безопасности людей. 6.3.2. Первое официальное сообщение 6.3.2.1. Первое официальное сообщение должно быть подготовлено и согласовано в максимально короткий срок (ориентир — до 30–60 минут с момента подтверждения факта кризиса, с учётом масштаба и канала).[8][9] 6.3.2.2. Первое сообщение должно содержать только факты, в которых есть 100% уверенность, и избегать предположений, оценочных суждений и прогнозов. При необходимости допускается указание на предварительный характер информации с прямой оговоркой, что данные уточняются.[10][11][12] 6.3.2.3. При подготовке первого сообщения рекомендуется: - кратко обозначить суть ситуации в пределах подтверждённых фактов; - указать, что штаб предпринимает (или уже предпринял) для реагирования; - по возможности обозначить, когда и где будет представлена дополнительная информация; - при необходимости — дать базовые инструкции для целевых аудиторий (что делать / чего не делать).[13][14] 6.3.2.4. Не допускается: - делать выводы о причинах и виновных до завершения проверки; - комментировать непроверенную информацию и слухи; - отвечать на гипотетические вопросы («что будет, если…», «что бы вы сделали, если бы…»). 6.3.3. Требования к фактической достоверности 6.3.3.1. Все официальные кризисные сообщения (первое и последующие) должны базироваться на проверенных данных. В случае выявления ошибок штаб обязан оперативно выпустить уточнение с признанием корректировки, не скрывая первоначальную неточность.[11][10] 6.3.3.2. При наличии существенной неопределённости предпочтение отдаётся формулировкам, явно обозначающим процесс («мы проверяем», «мы уточняем данные») вместо категорических утверждений, которые могут оказаться неверными. 6.4. Ограничения на коммуникации в кризис 6.4.1. Запрет самостоятельных публичных комментариев и работа только по материалам Crisis Cell 6.4.1.1. С момента активации Crisis Cell по соответствующей теме вводится запрет на самостоятельные публичные комментарии и публикации любых представителей штаба и региональных команд по данной теме без согласования с Crisis Cell или уполномоченным лицом.[15][16] 6.4.1.2. Все публичные сообщения, интервью, посты и иные коммуникации по кризисной теме в период действия Crisis Cell: - готовятся на основе материалов и тезисов, разработанных или одобренных Crisis Cell; - согласуются по установленному кризисному контурy согласования (с возможным обходом стадий по разделу 5.2.3). 6.4.1.3. Региональные координаторы и спикеры обязаны воздерживаться от импровизированных комментариев в СМИ и социальных сетях по кризисной теме, даже при прямых запросах, и перенаправлять запросы к официальным спикерам штаба. 6.4.2. Порядок выдачи инструкций регионам и спикерам 6.4.2.1. Crisis Cell обеспечивает своевременную рассылку инструкций региональным координаторам и ключевым спикерам, включающих: - утверждённые тезисы и формулировки (holding statements); - перечень разрешённых и запрещённых тем для комментариев; - порядок перенаправления запросов СМИ.[17][11][15] 6.4.2.2. Факт доведения инструкций до регионов и спикеров подлежит фиксации (списки рассылки, подтверждения получения и ознакомления). 6.4.2.3. При изменении обстановки и позиций штаба Crisis Cell обновляет инструкции и обеспечивает их повторное доведение, а также отзывает устаревшие тезисы. 6.5. Посткризисный разбор (After Action Review) и обновление регламентов 6.5.1. После завершения активной фазы кризиса операционный руководитель совместно с Crisis Cell организует посткризисный разбор (After Action Review), целью которого является оценка эффективности действий и выявление уроков для дальнейшей работы.[18][1] 6.5.2. В ходе разбора анализируются: - соблюдение регламентов и протоколов (включая 30–60–180 и ограничения на коммуникации); - качество и скорость подготовки сообщений; - взаимодействие центра и регионов; - работа информационных систем и резервных режимов. 6.5.3. По итогам разбора формируются: - перечень сильных практик, подлежащих закреплению; - перечень проблем и предложений по изменению регламентов, процедур, состава Crisis Cell и технических решений. 6.5.4. Предложения, выработанные по итогам посткризисного разбора, передаются ответственному за актуализацию регламентов (раздел 1.4) и рассматриваются при подготовке следующей версии Тома 1 и связанных документов. Сделаю раздел 7 целиком. Жирным выделены новые или уточнённые элементы версии 1.1. 7. Ежедневный и недельный цикл работы 7.1.0. Единое время: все нормативы указаны по времени Астаны (UTC+5) 7.1.0.1. Все временные нормативы и сроки, указанные в настоящем документе (включая SLA, дедлайны отчётности, время проведения совещаний и др.), понимаются как время Астаны (UTC+5), если иное прямо не оговорено.[1] 7.1.0.2. При взаимодействии с участниками, находящимися в иных часовых поясах, ответственность за корректный пересчёт времени и уведомление участников несёт инициатор соответствующего мероприятия или поручения. 7.1. Ежедневный цикл (утро–день–вечер) 7.1.1. Ежедневный цикл работы штаба включает три ключевые фазы: утренний слот (планирование и постановка задач), дневной слот (исполнение и сопровождение) и вечерний слот (подведение итогов и фиксация отклонений).[2][3] 7.1.1. Утренний доклад и постановка задач 7.1.1.1. Утренний доклад проводится в установленное время (как правило, в первой половине рабочего дня) под руководством операционного руководителя. 7.1.1.2. В утреннем докладе участвуют: - операционный руководитель; - руководители функциональных блоков центрального штаба; - представители аналитического блока по мониторингу; - при необходимости — представители регионального контура (в формате включений). 7.1.1.3. Типовая повестка утреннего доклада включает: - краткий обзор текущего режима штаба (Normal, Attention, Stress, Crisis) и предложений по его изменению (при необходимости); - сводку ключевых индикаторов за предыдущие сутки (SLA, ok_rate, SSI и др.); - обзор важных событий и рисков (по аналитике); - обзор очередей согласования (approval‑flow): количество материалов на стадиях, критические материалы, возможные просрочки; - постановку задач на день по блокам и ключевым кейсам; - определение приоритетов по согласованию и публикациям.[3][4] 7.1.1.4. По итогам утреннего доклада: - формируется перечень приоритетных задач и материалов на день (в том числе по кризисным и высокорисковым темам); - при необходимости инициируется изменение режима или активация Crisis Cell (в соответствии с разделами 4 и 6); - обновляются приоритеты в системах управления задачами. 7.1.2. Дневное сопровождение и контроль исполнения 7.1.2.1. В дневной слот штаба осуществляется: - выполнение задач, определённых на утреннем докладе; - прохождение материалов через approval‑flow в соответствии с разделом 5 и установленными SLA; - мониторинг информационного поля и оперативное реагирование на новые события.[5][6] 7.1.2.2. Операционный руководитель и руководители блоков обеспечивают: - контроль загрузки команд и соблюдения сроков по критическим задачам; - перераспределение ресурсов при возникновении узких мест (например, перегрузка редакторов или смысловых экспертов); - своевременную эскалацию проблем по лестнице, установленной в разделе 4.2. 7.1.2.3. При наступлении кризисной ситуации или резком изменении обстановки дневной слот может быть оперативно перестроен под работу Crisis Cell и кризисный контур (раздел 6), с пересмотром приоритетов по остальным задачам. 7.1.3. Вечерний лог и фиксация отклонений 7.1.3.1. По итогам рабочего дня ответственное лицо (как правило, представитель операционного блока или секретариата штаба) формирует вечерний лог, который включает: - краткий отчёт о выполнении задач, поставленных на утреннем докладе; - информацию о выполнении/невыполнении ключевых SLA по материалам; - перечень случаев нарушения регламентов (в том числе самовольных публикаций, обхода approval‑flow, нарушений ограничений по режимам).[7][5] 7.1.3.2. В вечернем логе отдельно фиксируются: - случаи, когда для выполнения задач был задействован резервный режим (раздел 4.3); - случаи, когда регламент пришлось обходить или он оказался недостаточно определённым; - предложения по улучшению процедур, поступившие от участников. 7.1.3.3. Вечерний лог доводится до операционного руководителя и, по необходимости, до руководителя штаба и используется: - для подготовки к следующему утреннему докладу; - как входные данные для weekly reset и возможной актуализации регламентов. 7.2. Недельный стратегический слот (weekly reset) 7.2.1. Weekly reset является регулярным недельным совещанием штаба, посвящённым оценке результатов, корректировке стратегии и регламентов, а также планированию на следующую неделю.[4][8] 7.2.1. Повестка weekly reset 7.2.1.1. В типичную повестку weekly reset входят: - обзор ключевых событий и результатов недели (по целям и индикаторам из раздела 2); - анализ исполнения SLA, динамики ok_rate, SSI и иных ключевых индикаторов; - разбор наиболее значимых кейсов (включая кризисные) с точки зрения соблюдения/несоблюдения регламентов; - обсуждение узких мест в approval‑flow, взаимодействии с регионами, работе Crisis Cell (при её активации); - постановка задач и приоритетов на следующую неделю. 7.2.1.2. При необходимости weekly reset может включать элементы посткризисного разбора (раздел 6.5), если кризис завершился незадолго до совещания. 7.2.2. Связь weekly reset с обновлением режимов и регламентов 7.2.2.1. По итогам weekly reset: - операционный руководитель формирует перечень системных проблем и предложений по изменению режимов работы, распределению ролей и контуров согласования; - при необходимости готовятся предложения по изменению Тома 1 и связанных документов (в соответствии с порядком из раздела 1.4).[9][10] 7.2.2.2. Weekly reset является регулярной точкой, в которой обсуждается практическая применимость регламентов и фиксируются решения о запуске работ по их корректировке (без изменения норм «на ходу» в ежедневной рутины). 7.2.2.3. Решения, принятые на weekly reset, подлежат протоколированию с указанием: - конкретных действий (изменить процесс, протестировать новый формат, подготовить проект изменений в регламент); - ответственных лиц; - сроков исполнения и форм отчётности. Сделаю оставшиеся разделы 8 и 9. Жирным выделены новые или уточнённые элементы версии 1.1. 8. Дисциплина, контроль и ответственность 8.1. Общие требования дисциплины 8.1.1. Соблюдение настоящего документа является обязанностью всех сотрудников штаба и региональных штабов, а также привлечённых лиц, на которых распространено действие регламента в силу договора или отдельного акта.[1][2] 8.1.2. Нарушением регламента считается: - несоблюдение установленных процедур (режимов, approval‑flow, ограничений на коммуникации); - несвоевременное выполнение задач и нарушение SLA без уважительных причин; - самовольные публичные комментарии и публикации, противоречащие требованиям разделов 4–6; - несанкционированное использование каналов связи и систем. 8.1.3. Каждый участник обязан: - своевременно знакомиться с действующей версией Тома 1 и изменениями к нему; - при возникновении сомнений в трактовке норм обращаться к своему непосредственному руководителю или операционному руководителю за разъяснениями, а не действовать на собственное усмотрение. 8.2. Фиксация решений и журналирование действий 8.2.1. В целях обеспечения воспроизводимости и последующего анализа решений штаба ведутся: - журнал решений штаба; - журнал согласования (approval‑trail) по ключевым материалам; - иные журналы и реестры, предусмотренные приложениями и внутренними актами.[3][4] 8.2.2. Журнал решений штаба содержит, как минимум: - дату и время принятия решения; - формулировку решения; - указание режима (Normal, Attention, Stress, Crisis) и, при необходимости, факта активации Crisis Cell; - инициатора и участников обсуждения; - ответственных за исполнение и сроки. 8.2.2. Журнал согласования (approval‑trail) содержит: - идентификатор материала; - перечень стадий согласования и участников; - время прохождения каждой стадии; - результаты (утверждён, возвращён, отклонён). 8.2.3. Хранение протоколов и журналов: сроки и доступ 8.2.3.1. Протоколы совещаний, журналы решений и журналы согласования подлежат хранению в защищённой электронной системе (архиве) с резервным копированием. Ответственным за организацию хранения является операционный руководитель совместно с техническим и ИТ‑блоком.[4][5][3] 8.2.3.2. Минимальные сроки хранения устанавливаются следующим образом (если иное не предусмотрено законодательством или внутренними актами более высокого уровня): - протоколы совещаний штаба — не менее 3 лет; - журналы решений и журналы согласования по ключевым материалам и кризисным кейсам — не менее 1 года после завершения кампании; - иные журналы — в соответствии с внутренними номенклатурами дел. 8.2.3.3. Доступ к журналам и протоколам предоставляется: - руководителю штаба и операционному руководителю — в полном объёме; - руководителям блоков — в части, касающейся их компетенции; - иным лицам — в порядке, установленном внутренними актами или руководителем штаба. Разграничение доступа реализуется техническими средствами. 8.3. Нарушения регламента 8.3.1. Нарушения настоящего документа подразделяются на: - процедурные (нарушение последовательности действий, SLA, форм фиксации); - содержательные (использование недостоверных фактов, нарушение требований к сообщениям в кризисе); - дисциплинарные (самовольные публичные комментарии, игнорирование режимных ограничений, осознанное игнорирование указаний руководства).[6][1] 8.3.2. Нарушения фиксируются в установленном порядке (через журналы, служебные записки, отчёты) и могут являться основанием для применения мер дисциплинарного воздействия в соответствии с трудовым законодательством и локальными актами, при наличии оснований и в установленном порядке. 8.3.3. Мониторинг соблюдения регламентов (ответственные лица) 8.3.3.1. Общий контроль за соблюдением настоящего документа осуществляет операционный руководитель, который: - анализирует данные журналов и отчётов; - выявляет системные нарушения и узкие места; - готовит предложения по организационным мерам и изменению процедур.[2][7] 8.3.3.2. Руководитель аналитического блока контролирует соблюдение требований по верификации фактов и работе с данными (разделы 2 и 6). Руководитель контент‑блока контролирует соблюдение approval‑flow и стандартов материалов (раздел 5). 8.3.3.3. Руководитель штаба вправе инициировать выборочные проверки соблюдения регламента в отдельных блоках и регионах, в том числе по итогам кризисов и значимых кейсов. 9. Приложения 9.1. RACI‑матрица по ключевым задачам 9.1.1. RACI‑матрица представляет собой таблицу, в которой для каждой ключевой задачи кампании (подготовка материалов, согласование, кризисные действия, отчётность и т.п.) указаны роли:[8][9][10] - R (Responsible) — выполняет работу; - A (Accountable) — несёт конечную ответственность, принимает решения; - C (Consulted) — консультирует, даёт заключения; - I (Informed) — информируется о результатах. 9.1.1. Статус RACI‑матрицы: разработка, утверждение и обязательность применения 9.1.1.1. Конкретная RACI‑матрица для штаба разрабатывается операционным руководителем совместно с руководителями функциональных блоков и регионального контура с учётом структуры, описанной в разделе 3.[11][8] 9.1.1.2. RACI‑матрица утверждается руководителем штаба и оформляется в качестве обязательного приложения к настоящему документу. С момента утверждения её положения обязательны для всех вовлечённых ролей. 9.1.1.3. Изменения в RACI‑матрицу вносятся в порядке, установленном для изменений Тома 1 (раздел 1.4), с отражением в журнале изменений. 9.1.2. При расхождениях между фактическим распределением задач и RACI‑матрицей приоритет имеет RACI‑матрица, если иное не установлено отдельным решением руководителя штаба. 9.2. Формы утреннего доклада и вечернего лога 9.2.1. В приложение включаются стандартные формы: - утреннего доклада (структура повестки, блоки по режимам, индикаторам, очередям согласования, задачам по блокам); - вечернего лога (выполненные задачи, нарушения SLA, нарушения регламента, предложения по улучшению).[12][13] 9.2.2. Формы могут детализироваться и уточняться без изменения основной структуры Тома 1, при этом изменения доводятся до всех ответственных лиц. 9.3. Матрица «режим × действия × ограничения» 9.3.1. Матрица «режим × действия × ограничения» фиксирует для каждого режима (Normal, Attention, Stress, Crisis): - допустимые и приоритетные действия (по каналам и типам материалов); - ограничения и запреты (по комментариям, инициативам регионов, использованию упрощённых контуров); - особенности работы Crisis Cell и регионального контура. 9.3.2. Матрица используется: - как рабочий инструмент для ежедневного планирования и оценки действий; - как основа для кратких памяток по режимам для руководства и регионов. 9.4. Шаблоны кризисных сообщений и уведомлений 9.4.1. Приложение включает типовые шаблоны: - первых кризисных сообщений (holding statements) для различных типов кризисов; - уведомлений регионов и спикеров о введении ограничений; - внутренних сообщений о режиме и активации Crisis Cell.[14][15][16] 9.4.2. Шаблоны подлежат адаптации под конкретные ситуации с соблюдением требований раздела 6 (только проверенные факты, избегание предположений). 9.5. Типовые сценарии и кейсы для обучения 9.5.1. Для целей обучения и отработки регламентов в приложение включаются типовые сценарии (кейсы), отражающие: - работу в разных режимах; - прохождение approval‑flow по материалам различного уровня риска; - действия при кризисах разного типа.[17] 9.5.2. Сценарии используются при проведении тренингов, учений и онбординга новых сотрудников и могут обновляться по итогам реальных кризисов и посткризисных разборов.