[drive-download] 1 законопроект СМИ.docx
Сущности
ЗАКОН РК<br>
О масс-медиа<br>
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области масс-медиа, устанавливает их правовые основы и направлен на обеспечение конституционного права на свободу слова и творчества, также регулирует права и обязанности субъектов телерадиовещания.<br>
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ<br>
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе<br>
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:<br>
1) аккредитация – процедура назначения журналиста и признание его полномочий государственным органом, общественным объединением и организацией;<br>
2) упрощенный порядок аккредитации – автоматизация регистрации средств массовой информации для участия на заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых государственными органами, общественными объединениями и организациями;<br>
3) абонент – физическое или юридическое лицо, заключившее с оператором телерадиовещания договор на получение услуг телерадиовещания;<br>
4) информационный суверенитет – независимость информационного пространства РК, определяющая общественно-политическую самостоятельность граждан РК в формировании информационной повестки;<br>
5) пресс-карта – документ и (или) электронный документ, подтверждающий особый статус журналиста (представителя средств массовой информации), предоставляющий право упрощенной аккредитации и права предусмотренные настоящим Законом;<br>
6) главный редактор (редактор) – физическое лицо, возглавляющее редакцию средств массовой информации и имеющее соответствующие полномочия на его выпуск и распространение, выход в эфир;<br>
7) детская телепрограмма – телепрограмма, предназначенная для детей в возрасте до 12 лет, имеющая характерный для данной возрастной группы сюжет;<br>
8) массовая информация – предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;<br>
9) средство массовой информации – периодическое печатное издание, теле-, радиоканал, информационное агентство, а также сетевое издание, поставленное на учет в уполномоченном органе;<br>
10) продукция средства массовой информации - тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или аудиовизуального произведения, отдельный выпуск радио-, теле-, программы, а также информация, размещенная на сетевом издании, информационном агентстве;<br>
11) редакция средства массовой информации – физическое лицо либо творческий коллектив, являющийся структурным подразделением юридического лица, осуществляющие сбор, подготовку материалов и выпуск средства массовой информации;<br>
12) образовательная телепрограмма – телепрограмма, предназначенная для широкого круга лиц, содержание которой направлено на обучение телезрителя в системе конкретных знаний в той или иной области науки, культуры, производства, искусства и социальной жизни;<br>
13) единая медиа платформа – информационная система, предназначенная для реализации государственной информационной политики;<br>
14) распространитель индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств – физическое или юридическое лицо, распространяющее карты условного доступа к услугам операторов телерадиовещания, оборудование, предназначенное для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, имеющих лицензию в области телерадиовещания и обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории РК;<br>
15) индивидуальное спутниковое и эфирное приемное устройство – оборудование, предназначенное для индивидуального приема теле-, радиосигнала;<br>
16) многоканальная передача звукового сопровождения – передача двух и более звуковых сопровождений в телепрограмме, предоставляющая абоненту возможность выбора языка просмотра;<br>
17) религиозная телепрограмма – телепрограмма, направленная на информирование и повышение грамотности населения по вопросам религиозной сферы;<br>
18) теле-, радиоканал свободного доступа – теле-, радиоканал, распространяемый посредством цифрового эфирного и спутникового телерадиовещания для неограниченного круга лиц без взимания платы за право просмотра;<br>
19) сетевое издание – интернет-ресурс, прошедший процедуру постановки на учет в уполномоченном органе, информационно-коммуникационная инфраструктура которого размещена на территории РК;<br>
20) Национальный доклад о соблюдении прав и свобод журналистов – документ, содержащий анализ и оценку состояния соблюдения прав и свобод журналистов;<br>
21) журналист (представитель средств массовой информации) (далее – журналист) – физическое лицо, осуществляющее деятельность по сбору, обработке и подготовке сообщений и материалов для средства массовой информации на основе трудовых или иных договорных отношений с редакцией средства массовой информации;<br>
22) корреспондентский пункт – обособленное структурное подразделение юридического лица, осуществляющее функции редакции средств массовой информации и сбор, хранение, создание (подготовку) информационных сообщений и (или) материалов для данного средства массовой информации, а также распространение его продукции;<br>
23) многоканальное вещание – телекоммуникационная система, предназначенная для распространения пакетов теле-, радиоканалов;<br>
24) масс-медиа – средство массовой информации и интернет-ресурс;<br>
25) уполномоченный орган в области масс-медиа – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области масс-медиа (далее уполномоченный орган);<br>
26) продукция масс-медиа – тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или аудиовизуального произведения, отдельный выпуск радио-, телепрограммы, а также информация, размещенная на интернет-ресурсе;<br>
27) распространение продукции масс-медиа – продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, выход в эфир теле-, радиопрограмм, аудиовизуальное произведение, доведение до потребителя теле-, радиопрограмм с использованием технических средств телекоммуникаций и в сетях телекоммуникаций, а также размещение информации на интернет-ресурсах;<br>
28) мониторинг масс-медиа – процесс сбора и анализа продукции масс-медиа на предмет соблюдения законодательства РК;<br>
29) периодическое печатное издание – газета, журнал, альманах, бюллетень, приложения к ним, имеющие постоянное название, текущий номер и выпускаемые не реже одного раза в три месяца;<br>
30) государственная информационная политика – комплекс государственных мер, направленных на создание и распространение информации, удовлетворяющей интересы государства и общества, целью которой является укрепление и защита информационного суверенитета РК;<br>
31) гранты для негосударственных средств массовой информации – средства, выделяемые из республиканского бюджета на конкурсной основе для негосударственных средств массовой информации, в целях поддержки отечественного контента, укрепления и защиты информационного суверенитета РК путем создания и распространения информации, удовлетворяющей интересы государства и общества;<br>
32) обязательный теле-, радиоканал – теле-, радиоканал, входящий в соответствующий перечень, утвержденный уполномоченным органом, обязательный для распространения посредством многоканального вещания на всей территории РК, за исключением сетей цифрового эфирного телерадиовещания и телерадиовещания в сетях телекоммуникаций;<br>
33) государственное средство массовой информации – средство массовой информации, имеющее в уставном капитале более пятидесяти процентов голосующих акций, долей участия, паев принадлежащих государству;<br>
34) негосударственное средство массовой информации – средство массовой информации, имеющее в уставном капитале менее пятидесяти процентов голосующих акций, долей участия, паев принадлежащих государству;<br>
35) отечественный теле-, радиоканал – теле-, радиоканал, сформированный теле-, радиокомпаниями РК;<br>
36) отечественные теле-, радиопрограммы – теле-, радиопрограммы, созданные теле-, радиокомпаниями или физическими и юридическими лицами, зарегистрированными на территории РК и осуществляющими свою деятельность на территории РК и за ее пределами;<br>
37) государственный заказ по проведению государственной информационной политики на региональном уровне – заказ на оказание услуг за счет средств местных бюджетов для проведения государственной информационной политики на региональном уровне;<br>
38) кино-, видеопродукция порнографического и специального сексуально-эротического характера – натуралистическая, подробная фиксация полового акта либо демонстрация обнаженных гениталий в процессе сексуального контакта, способствующая возбуждению сексуального влечения или удовлетворению сексуальных потребностей, которые не соответствуют моральным ценностям, оскорбляют честь и достоинство человека;<br>
39) официальное сообщение – информация, предоставляемая и (или) распространяемая через средства массовой информации обладателем информации, установленным в соответствии с Законом РК «О доступе к информации»;<br>
40) ретрансляция – прием и одновременное либо в записи распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и в сетях телекоммуникаций;<br>
41) государственный заказ по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне – заказ за счет республиканского бюджета на оказание услуг для проведения государственной информационной политики, размещаемый в средствах массовой информации, имеющих в уставном капитале более пятидесяти процентов голосующих акций, долей участия, паев принадлежащих государству;<br>
42) информация, пропагандирующая суицид, – информация, побуждающая к намеренному лишению собственной жизни человека;<br>
43) субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания – невозвратные платежи из бюджета, направленные на возмещение части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением Национального оператора телерадиовещания, в целях стимулирования населения городов районного значения, поселков, сел к использованию услуг отечественных спутниковых устройств;<br>
44) субтитры – способ распространения информации, содержащейся в телепрограмме, посредством текстового дублирования звукового сопровождения оригинала телепрограммы;<br>
45) распространитель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с ее собственником, издателем или на иных законных основаниях;<br>
46) теле-, радиоканал – средство массовой информации, представляющее собой совокупность теле-, радиопрограмм и аудиовизуальных произведений, сюжетов и материалов, сформированных в соответствии с сеткой вещания для последующей трансляции и/или ретрансляции;<br>
47) теле-, радиопрограмма – содержательно завершенная часть теле-, радиоканала, которая имеет соответствующее наименование, объем вещания и может быть использована независимо от других частей теле-, радиоканала;<br>
48) телевизионная абонентская приставка – отдельное техническое средство, предназначенное для приема абонентом цифрового теле-, радиосигнала;<br>
49) пакет теле-, радиоканалов – совокупность теле-, радиоканалов, сформированных оператором телерадиовещания для распространения посредством многоканального вещания в сетях телекоммуникаций;<br>
50) свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала – документ установленной формы, выдаваемый уполномоченным органом теле-, радиокомпании и разрешающий распространение теле-, радиоканала на территории РК;<br>
51) теле-, радиокомпания – физическое или юридическое лицо, являющееся собственником теле-, радиоканала, или его филиал (представительство), получившее свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала;<br>
52) телерадиовещание – формирование и (или) распространение теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и в сетях телекоммуникаций для публичного приема абонентом в открытом или кодированном виде;<br>
53) услуга телерадиовещания – это прием, обработка, хранение, передача, доставка теле-, радиопрограмм до абонента;<br>
54) оператор телерадиовещания – физическое или юридическое лицо, получившее лицензию для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов;<br>
55) технические средства телерадиовещания – совокупность радиоэлектронных средств и приемо-передающих технических устройств, обеспечивающих производство, формирование, распространение и (или) прием теле-, радиоканалов и теле-, радиопрограмм;<br>
56) национальная сеть телерадиовещания – система технических средств телекоммуникаций и телерадиовещания, находящихся в собственности государства, обеспечивающих распространение теле-, радиосигналов на территории РК;<br>
57) трансляция – первичное распространение сигнала теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и в сетях телекоммуникаций;<br>
58) сетка вещания – перечень, последовательность, наименование, время выхода в эфир теле-, радиопрограмм, отображающие основные направления программной концепции вещания на конкретный период;<br>
59) цензура – предварительное согласование сообщений и материалов средствами массовой информации с государственными органами, должностными лицами и иными организациями по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей;<br>
60) карта условного доступа – устройство, содержащее идентификатор индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств, обеспечивающее доступ абонента к услугам оператора телерадиовещания;<br>
61) теле-, радиоканал условного доступа – теле-, радиоканал, распространяемый операторами телерадиовещания на территории РК для неограниченного круга лиц, право просмотра которого обеспечивается на основе возмездного договора;<br>
62) выход в эфир – трансляция теле-, радиопрограмм, аудиовизуальной записи с использованием аналоговых и цифровых электромагнитных систем;<br>
63) продукция эротического характера – печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые демонстрируют сексуальные отношения людей, интимные части человеческого тела, за исключением гениталий, и не содержат элементов порнографии.<br>
Статья 2. Свобода слова, получение и распространения информации<br>
1. Свобода слова и творчества гарантируются Конституцией РК. Цензура запрещается.<br>
2. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты РК, определяется законом.<br>
3. Масс-медиа обязаны содействовать государственным органам, осуществляющим противодействие терроризму.<br>
4. Разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, пропаганда и оправдание экстремизма или терроризма, распространение информации, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, взрывчатых веществ и самодельных устройств, а также культа жестокости, насилия и порнографии запрещаются.<br>
5. Использование масс-медиа в целях совершения уголовных и административных правонарушений запрещается.<br>
Примечание. Для целей настоящего Закона под пропагандой в масс-медиа понимается распространение взглядов, фактов, аргументов и иной информации, в том числе намеренно искаженной, для формирования положительного общественного мнения о запрещенной законодательством РК информации и (или) побуждения к совершению противоправного действия или бездействию неограниченного круга лиц.<br>
Статья 3. Законодательство РК о масс-медиа<br>
1. Законодательство о масс-медиа основывается на Конституции РК, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов РК.<br>
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.<br>
3. На правоотношения, урегулированные настоящим Законом в части размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях, не распространяется действие законодательства РК о государственных закупках.<br>
Статья 4. Основные цели, принципы и задачи деятельности масс-медиа<br>
1. Основной целью деятельности масс-медиа является эффективное урегулирование общественных отношений в области масс-медиа, направленных на обеспечение конституционного права на свободу слова и творчества.<br>
2. Основными принципами деятельности масс-медиа являются:<br>
1) законность и достоверность распространяемой информации;<br>
2) объективность и прозрачность;<br>
3) равенство прав физических и юридических лиц;<br>
4) добросовестная конкуренция;<br>
5) неприкосновенность частной жизни;<br>
6) соблюдение норм профессионального и этического поведения;<br>
3. Основными задачами деятельности масс-медиа являются:<br>
1) обеспечение конституционных гарантий прав на свободное получение информации и распространение любыми, не запрещенными законами, способами, свободу слова и творчества;<br>
2) обеспечение информационного суверенитета и информационной безопасности личности, общества и государства;<br>
3) создание условий для развития отечественных периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, производства и трансляции отечественных теле-, радиопрограмм;<br>
4) обеспечение безопасности, надежности и качества в области телерадиовещания на основе национальных стандартов на территории РК в области телерадиовещания;<br>
5) содействие внедрению новейших технологий в области масс-медиа;<br>
6) создание условий для развития институтов саморегулирования;<br>
7) обеспечение равного доступа к информации;<br>
8) стимулирование конкурентоспособности средств массовой информации.<br>
Статья 5. Язык<br>
1. Языком распространения масс-медиа является государственный и другие языки.<br>
2. Государство обеспечивает право каждого на использование родного языка при получении и распространении масс-медиа в соответствии с законодательством РК о языках.<br>
3. Теле-, радиопрограммы отечественных теле-, радиоканалов распространяются на государственном и других языках.<br>
4. Еженедельный объем теле-, радиопрограмм на казахском языке по времени не должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках.<br>
Объем теле-, радиопрограмм на государственном языке в интервалах времени продолжительностью шесть часов каждый, исчисляемый с ноля часов местного времени, не должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках.<br>
Перевод телепрограмм и фильмов в виде субтитров при распространении на телеканалах не учитывается в общий объем телепрограмм на государственном языке.<br>
5. Телеканалы, использующие многоканальную передачу звукового сопровождения, должны использовать основное звуковое сопровождение на государственном языке.<br>
6. Требования настоящей статьи не распространяются на иностранные теле-, радиоканалы, прошедшие процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.<br>
7. Трансляция отечественных теле-, радиоканалов на зарубежную аудиторию осуществляется на государственном и других языках.<br>
Статья 6. Компетенция Правительства РК<br>
Правительство РК:<br>
определяет национального оператора в области телерадиовещания;<br>
вносит Президенту РК Национальный доклад о соблюдении прав и свобод журналистов.<br>
Статья 7. Компетенция уполномоченных органов<br>
Уполномоченный орган:<br>
формирует и реализует государственную политику в области масс-медиа;<br>
разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в области масс-медиа;<br>
3) осуществляет постановку на учет, переучет периодических печатных изданий, информационных агентств, сетевых изданий;<br>
4) формирует, размещает и контролирует осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне, финансирование и размещение грантов на проведение государственной информационной политики в порядке, установленном законодательством РК;<br>
5) осуществляет учет иностранных периодических печатных изданий, распространяемых на территории РК;<br>
6) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства РК о масс-медиа, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5) пункта 1 статьи 8 настоящего Закона, технических параметров качества телерадиовещания и национальных стандартов телерадиовещания;<br>
7) выдает предписания при выявлении нарушения требований законодательства РК о масс-медиа;<br>
8) осуществляет экспертизу продукции иностранных теле-, радиоканалов, подавших заявления для постановки на учет, на предмет соответствия законодательству РК;<br>
9) организует и проводит конкурсы по распределению полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания;<br>
10) организует, проводит конкурсы по формированию и утверждению перечня обязательных теле-, радиоканалов и перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания;<br>
11) осуществляет лицензирование деятельности телерадиовещания в порядке, установленном Законом РК «О разрешениях и уведомлениях»;<br>
12) осуществляет постановку на учет, переучет отечественных теле-, радиоканалов и иностранных теле-, радиоканалов, распространяемых на территории РК;<br>
13) определяет количество обязательных теле-, радиоканалов в зависимости от распространения в многоканальном вещании;<br>
14) субсидирует часть затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением Национального оператора телерадиовещания, за реализацию спутниковых приемных устройств;<br>
15) утверждает правила субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания, за исключением Национального оператора телерадиовещания, за реализацию спутниковых приемных устройств;<br>
16) разрабатывает и утверждает методику определения стоимости грантов, закупаемых для проведения государственной информационной политики в негосударственных средствах массовой информации на республиканском уровне;<br>
17) разрабатывает и утверждает правила размещения и определения стоимости, мониторинга и оценки эффективности реализации грантов для негосударственных средств массовой информации на проведение государственной информационной политики;<br>
18) осуществляет иные функции, предусмотренные Конституцией, законами РК, актами Президента РК и Правительства РК.<br>
Статья 8. Компетенция местных представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения<br>
1. Местные исполнительные органы областей (городов республиканского значения, столицы):<br>
1) реализуют государственную информационную политику через средства массовой информации;<br>
2) формируют, размещают и контролируют осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством РК;<br>
3) разрабатывает и утверждает методику определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на региональном уровне, на основе типовой методики определения стоимости услуг, закупаемых для проведения государственной информационной политики в средствах массовой информации на региональном уровне, утверждаемой уполномоченным органом;<br>
4) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством РК;<br>
5) осуществляют государственный контроль за соблюдением требования по запрету распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории РК;<br>
2. В целях обеспечения государственных и общественных интересов в области благоустройства населенных пунктов, содержания жилого дома (жилого здания), иных зданий и сооружений местные представительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, района (города областного значения) по представлению местных исполнительных органов областей, города республиканского значения и столицы, района (города областного значения) устанавливают требования по размещению индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств, кабельных коммуникаций в жилых комплексах на территории соответствующей административно-территориальной единицы в соответствии с типовыми правилами, установленными уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.<br>
Статья 9. Государственное регулирование в области масс-медиа<br>
1. Государственное регулирование в области масс-медиа осуществляется путем государственного контроля за соблюдением законодательства РК о масс-медиа, постановки на учет средств массовой информации, а также лицензирования субъектов телерадиовещания.<br>
2. В целях обеспечение безопасности реализуемой субъектом контроля продукции, национальной безопасности РК, повышения конкурентоспособности отечественной продукции и защиты конституционных прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц в соответствии Предпринимательским кодексом РК осуществляется государственный контроль в области масс-медиа.<br>
3. Государственный контроль за соблюдением законодательства РК о масс-медиа осуществляется уполномоченным органом и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, районов (городов областного значения) в форме проверок и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом РК, а также в форме профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с Предпринимательским кодексом РК и настоящим Законом.<br>
4. Проведение контроля за соблюдением законодательства РК о масс-медиа в части соблюдения требований, предусмотренных статьей 55 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным органом с привлечением государственной радиочастотной службы.<br>
5. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля проводится уполномоченным органом и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, районов (городов областного значения) путем сопоставления и анализа сведений, полученных из различных источников информации, в том числе в порядке, определяемым уполномоченным органом.<br>
6. Объектом профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля в области масс-медиа является деятельность периодических печатных изданий, теле-, радиоканалов, сетевых изданий, информационных агентств, интернет-ресурсов, операторов телерадиовещания, распространителей индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств.<br>
7. Субъектами контроля являются собственники средств массовой информации, теле-, радиокомпании, операторы телерадиовещания и распространители индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств.<br>
8. Целями профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля являются своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление субъектам контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных уполномоченным органом по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, и снижение административной нагрузки на них.<br>
9. В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля уполномоченным органом субъекту контроля направляется рекомендация в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.<br>
Рекомендация должна быть вручена субъекту контроля лично под роспись или иным способом, подтверждающим факты ее отправки и получения.<br>
Рекомендация, направленная одним из нижеперечисленных способов, считается врученной в следующих случаях:<br>
1) нарочно – с даты отметки в рекомендации о получении;<br>
2) почтой – с даты уведомления о получении почтового отправления заказным письмом;<br>
3) электронным способом – с даты отправки уполномоченным органом на электронный адрес субъекта контроля, указанный в письме при запросе уполномоченным органом.<br>
10. Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, должна быть исполнена в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.<br>
11. Субъект контроля в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, вправе направить в уполномоченный орган возражение в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем вручения рекомендации.<br>
12. Неисполнение в установленный срок рекомендации об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля без посещения субъекта (объекта) контроля, влечет назначение профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля путем включения в полугодовой список проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.<br>
13. Профилактический контроль без посещения субъекта (объекта) контроля за соблюдением законодательства РК о масс-медиа проводится для собственников средств массовой информации не чаще одного раза в день, для субъектов телерадиовещания не чаще одного раза в неделю.<br>
Статья 10. Защита детей при распространении теле-, радиопрограмм<br>
1. Распространение теле-, радиопрограмм, предназначенных для детей, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РК о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.<br>
2. Операторы телерадиовещания при ретрансляции иностранных телеканалов должны принять меры по ограничению доступа к просмотру теле-, радиопрограмм, запрещенных для детей, посредством организационных и технических мероприятий.<br>
Статья 11. Защита прав лиц с инвалидностью при распространении теле-, радиопрограмм<br>
1. Не менее одной телепрограммы новостного характера в период с шестнадцати до двадцати двух часов местного времени обеспечивается сурдопереводом или переводом в виде субтитров.<br>
Обязательные сообщения, размещаемые на телеканалах, обеспечиваются сурдопереводом или переводом в виде субтитров.<br>
2. Требования настоящей статьи не распространяются на иностранные телеканалы, прошедшие процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.<br>
Статья 12. Реклама в масс-медиа<br>
1. Размещение рекламы в масс-медиа осуществляется в соответствии с требованиями Закона РК «О рекламе».<br>
Статья 13. Распространение масс-медиа<br>
1. Распространение продукции масс-медиа осуществляется по решению собственника им самим либо на договорных или иных законных основаниях редакцией, издателем, а также организациями или гражданами.<br>
2. При подготовке, опубликовании, воспроизведении и распространении продукции масс-медиа не требуется согласие изображаемого лица в следующих случаях:<br>
1) если данное лицо присутствует или участвует в зрелищных культурно-массовых, социально значимых в области культуры, спортивно-массовых мероприятиях, мирных собраниях и иных публичных мероприятиях;<br>
2) если распространяемая информация содержит изображение лица и сведения, связанные со служебной и (или) публичной деятельностью данного лица, а также опубликована самим лицом, его законным представителем или уполномоченным лицом в источниках, доступ к которым не ограничен;<br>
3) если использование изображаемого лица осуществляется в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.<br>
3. Розничная продажа периодических печатных изданий, публикующих материалы эротического характера, запрещается:<br>
1) в нестационарных помещениях;<br>
2) в незапечатанных прозрачных упаковках;<br>
3) в помещениях и на территориях организаций образования, детских учреждений, культовых зданий (сооружений);<br>
4) лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста.<br>
4. Запрещается размещать информацию о вакансиях для приема на работу, содержащую требования дискриминационного характера в сфере труда.<br>
5. Запрещается распространение в масс-медиа персональных и биометрических данных лица, включая информацию об его родителях и иных законных представителях, иной информации, позволяющей установить личность, о:<br>
1) ребенке, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия);<br>
2) несовершеннолетних, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении административных и (или) уголовных правонарушений.<br>
Действие подпункта 2) части первой настоящего пункта не распространяется на несовершеннолетних, признанных судом виновными в совершении тяжких и (или) особо тяжких преступлений, включая информацию об их родителях и иных законных представителях.<br>
Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи, предусмотренные частью второй пункта 5 статьи 66 настоящего Закона.<br>
6. Воспрепятствование осуществляемому на законных основаниях распространению продукции масс-медиа со стороны физических или юридических лиц, а равно должностных лиц государственных органов, незаконная конфискация, а также уничтожение тиража или его части не допускаются, иначе как на основании вступившего в законную силу решения суда.<br>
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ<br>
Статья 14. Право на создание средств массовой информации<br>
1. Право на создание средства массовой информации принадлежит физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством РК.<br>
Средство массовой информации может быть создано как в форме юридического лица, так и в форме структурного подразделения юридического лица.<br>
Основанием для осуществления выпуска (выхода в эфир) продукции средств массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера является свидетельство о постановке на учет теле-, радиоканала, периодического печатного издания, информационного агентства.<br>
Данные требования не распространяются на интернет-ресурсы.<br>
2. Запрещается иностранцам и иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица – собственника средства массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере.<br>
Положение части первой настоящего пункта не распространяется на интернет-ресурсы, предназначенные для электронной коммерции.<br>
Статья 15. Собственник средств массовой информации<br>
1. Собственник - физическое или юридическое лицо, либо объединение физических и (или) юридических лиц, осуществляющие право владения, пользования и распоряжения средством массовой информации.<br>
2. Собственник средства массовой информации вправе выступать в качестве редакции, редактора, журналиста, издателя, распространителя, как в отношении собственного, так и других средств массовой информации на основе соответствующего договора.<br>
Статья 16. Издатель средств массовой информации<br>
1. Издатель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее материально-техническое обеспечение производства продукции средства массовой информации.<br>
2. Если собственник не является одновременно и издателем средства массовой информации, то права, обязанности и ответственность собственника и издателя определяются отдельным договором.<br>
Статья 17. Редакция средств массовой информации<br>
1. Редакция осуществляет подготовку и выпуск (выход в эфир) средства массовой информации по поручению собственника.<br>
2. Редакцией руководит главный редактор (редактор).<br>
3. Главным редактором (редактором) не могут быть:<br>
1) граждане, признанные судом недееспособными;<br>
2) граждане, имеющие на момент назначения судимость, которая не снята или не погашена в установленном законом порядке;<br>
3) иностранцы либо лица без гражданства;<br>
4) граждане, являвшиеся главными редакторами (редакторами) средств массовой информации, по вине которых выпуск (выход в эфир) средства массовой информации был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.<br>
4. Отношения между собственником и редакцией регулируются уставом и договором.<br>
Статья 18. Информационное агентство<br>
1. Информационное агентство – это зарегистрированное в соответствии с законодательными актами РК юридическое лицо, деятельность которого направлена на сбор, обработку и распространение сообщений и материалов информационного характера.<br>
2. Сообщения и материалы информационного агентства должны сопровождаться его названием и датой выпуска.<br>
3. При распространении сообщений и материалов информационного агентства средствами массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна.<br>
Статья 19. Выходные данные<br>
1. Каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:<br>
1) название периодического печатного издания;<br>
2) собственник периодического печатного издания;<br>
3) фамилия и инициалы главного редактора (редактора);<br>
4) номер и дата свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование выдавшего его органа;<br>
5) периодичность издания;<br>
6) порядковый номер и дата выхода в свет периодического печатного издания;<br>
7) тираж данного выпуска;<br>
8) наименование типографии, ее адрес и адрес редакции.<br>
2. Информационные агентства, сетевые издания обязаны выкладывать в специально предназначенном разделе:<br>
1) название информационного агентства или сетевого издания;<br>
2) фамилию и инициалы или наименование собственника информационного агентства или сетевого издания;<br>
3) фамилию и инициалы главного редактора (редактора);<br>
4) номер и дату свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование выдавшего его органа;<br>
5) контактные данные редакции (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты).<br>
3. При каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании - не реже четырех раз в сутки, средство массовой информации обязано объявлять свое наименование.<br>
Статья 20. Обязательные экземпляры периодических печатных изданий и хранение материалов теле-, радиопрограмм<br>
1. Обязательные бесплатные экземпляры периодических печатных изданий, либо их электронно-цифровые формы, удостоверенные электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), в течение пятнадцати календарных дней со дня их выпуска направляются собственником средства массовой информации в национальные библиотеки, Национальную государственную книжную палату РК.<br>
Электронно-цифровые формы обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий, удостоверенные электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), в течение пятнадцати календарных дней со дня их выпуска направляются в государственную библиотеку области, города республиканского значения и столицы, которой присвоен статус «центральная».<br>
Электронно-цифровые формы обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий, удостоверенные электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), в день их изготовления направляются в уполномоченный орган.<br>
2. Редакции средств массовой информации (теле-, радиоканалов) обязаны в течение шести месяцев сохранять записи собственных теле-, радиопрограмм, вышедших в эфир, а также фиксировать их в регистрационном журнале своей эфирной работы и хранить его не менее одного года с момента последней записи в нем. Записи, имеющие историческую или культурную ценность, сохраняются в порядке, определяемом законодательством РК о Национальном архивном фонде и архивах.<br>
3. Уполномоченный орган формирует электронный архив обязательных бесплатных экземпляров периодических печатных изданий.<br>
Статья 21. Постановка на учет средств массовой информации<br>
1. Периодические печатные издания, информационные агентства, теле-, радиоканалы, действующие на территории РК, подлежат обязательной постановке на учет.<br>
Постановка на учет периодических печатных изданий тиражом менее пятисот экземпляров, распространяемые в пределах одной организации и направленные на освещение его деятельности, бюллетеней судебной практики, официальных, нормативных и иных актов не требуется.<br>
Постановка на учет сетевого издания осуществляется в добровольном порядке.<br>
2. Постановка на учет или переучет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания и теле-, радиоканала осуществляется в порядке определяемым уполномоченным органом.<br>
3. При постановке на учет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала, а также при получении дубликата документа, удостоверяющего постановку на учет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала взимается сбор в порядке, определяемом Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).<br>
4. Уполномоченный орган отказывает в выдаче свидетельства о постановке на учет или переучете по следующим основаниям:<br>
1) если уполномоченным органом ранее выдано свидетельство о постановке на учет или переучете периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания, теле-, радиоканала с тем же названием и распространением на той же территории либо сходным до степени его смешения с названием ранее созданных периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания, теле-, радиоканала;<br>
2) если заявление не соответствует требованиям установленным уполномоченным органом;<br>
3) если не уплачен сбор за постановку на учет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала;<br>
4) если в заявлении о переучете периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала ввиду смены собственника не указаны номер и дата договора, подтверждающего передачу прав собственности на периодическое печатное издание, информационное агентство, сетевое издание или теле-, радиоканала другому лицу;<br>
5) если к постановке на учет заявлено периодическое печатное издание, информационное агентство, сетевое издание или теле-, радиоканал с тем же названием (частью названия) и той же тематической направленностью, выпуск которых ранее прекращен судом либо заявлено периодическое печатное издание, информационное агентство, сетевое издание или теле-, радиоканал, дублирующие название и тематическую направленность, а также в случае подачи заявления собственником или главным редактором (редактором) периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала, выпуск которых был прекращен решением суда, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.<br>
5. Собственник периодического печатного издания сохраняет за собой право приступить к выпуску продукции периодического печатного издания в течение трех месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет.<br>
Собственники информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала сохраняют за собой право приступить к распространению сообщений и материалов, теле-, радиопрограмм в течение шести месяцев со дня получения свидетельства о постановке на учет.<br>
6. Свидетельство о постановке на учет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала решением уполномоченного органа признается утратившим силу в случае пропуска срока выпуска продукции периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала, а также прекращения выпуска продукции периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала в течение трех месяцев, за исключением случаев приостановления судом выпуска периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания или теле-, радиоканала.<br>
Свидетельство о постановке на учет сетевого издания решением уполномоченного органа признается утратившим силу в случае, если по итогам государственного контроля выявлено, что информационно-коммуникационная инфраструктура собственника сетевого издания находится за пределами РК.<br>
В случае признания утратившим силу свидетельства о постановке на учет периодического печатного издания, информационного агентства, сетевого издания по решению собственника или суда прекращается выпуск средства массовой информации.<br>
7. Периодическое печатное издание, информационное агентство и сетевое издание подлежат переучету в случаях смены собственника или изменения его наименования, а также названия, языка издания либо материалов и сообщений, территории распространения, основной тематической направленности и периодичности выпуска.<br>
Теле-, радиоканал подлежат переучету в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы, наименования, а также названия теле-, радиоканала.<br>
Статья 22. Порядок приостановления, прекращения выпуска масс-медиа либо распространения продукции масс-медиа<br>
1. Приостановление либо прекращение выпуска или распространения продукции масс-медиа, поставленного на учет в уполномоченном органе, возможно по решению собственника или суда.<br>
2. Под приостановлением понимается временное прекращение выпуска одного или нескольких номеров изданий, выхода в эфир теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, временное приостановление деятельности сетевого издания, а также распространения продукции масс-медиа до устранения причин, послуживших основанием для приостановления.<br>
Приостановление выпуска масс-медиа либо распространения продукции масс-медиа допускается на срок не более трех месяцев.<br>
3. Основаниями для приостановления выпуска масс-медиа либо распространения продукции масс-медиа в установленном законами РК порядке являются: пропаганда или агитация культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, разглашение сведений, составляющих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, распространение информации, пропагандирующей суицид, раскрывающей технические приемы и тактику антитеррористических операций в период их проведения, пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, взрывчатых веществ и самодельных устройств, распространение теле-, радиопрограмм, теле-, радиоканалов, а также демонстрация кино видеопродукции порнографического и специального сексуально-эротического характера, использование средства массовой информации в целях нарушения условий проведения предвыборной агитации, осуществления иностранцами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами и международными организациями деятельности, препятствующей и (или) способствующей выдвижению и избранию кандидатов, политических партий, выдвинувших партийный список, достижению определенного результата на выборах, проведения агитации в период ее запрещения, принуждения к участию или отказу от участия в забастовке, нарушения законодательства РК о порядке организации и проведения мирных собраний, об авторском праве и смежных правах в Интернете, а также нарушение требований, предусмотренных пунктом 7 статьи 21 настоящего Закона.<br>
4. Основаниями для прекращения выпуска масс-медиа либо распространения продукции масс-медиа являются: пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, пропаганда экстремизма или терроризма, публикация материалов и распространение информации, направленной на разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, а также не устранение причин приостановления выпуска масс-медиа либо распространения продукции масс-медиа в установленный срок.<br>
5. В случае приостановления либо прекращения выпуска средства массовой информации, либо распространения продукции средства массовой информации по решению собственника, либо суда в уполномоченный орган направляется уведомление и (или) решения суда.<br>
Прекращение выпуска средства массовой информации либо распространения продукции средства массовой информации влечет аннулирование свидетельства о постановке на учет.<br>
6. В случае приостановления либо прекращения по вступившему в законную силу решению суда выпуска масс-медиа, либо продукции масс-медиа, когда масс-медиа является интернет-ресурс, уполномоченные государственные органы, собственники интернет-ресурсов обязаны приостановить или прекратить выпуск масс-медиа либо распространение на территории РК продукции масс-медиа.<br>
7. Вступление в законную силу решения суда о приостановлении распространения продукции масс-медиа либо выпуска масс-медиа, когда масс-медиа является интернет-ресурс, влечет запрет на использование доменного имени с тем же или дублирующим названием на срок не более трех месяцев.<br>
Решение суда о прекращении распространения продукции масс-медиа либо выпуска масс-медиа, когда масс-медиа является интернет-ресурс, влечет отмену регистрации доменного имени и запрет на использование в течение одного года доменного имени с тем же или дублирующим именем, регистрация которого отменена решением суда.<br>
Статья 23. Деятельность иностранных средств массовой информации на территории РК<br>
1. Иностранные теле-, радиоканалы, распространяемые операторами телерадиовещания на территории РК, подлежат обязательной постановке на учет в уполномоченном органе.<br>
Постановку на учет, переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляют представители иностранных теле-,радиокомпаний.<br>
Постановка на учет или переучет иностранных теле-, радиоканалов осуществляется в порядке определяемым уполномоченным органом.<br>
2. Для осуществления деятельности на территории РК собственники иностранных теле-, радиоканалов проводят обязательную государственную регистрацию юридического лица или учетную регистрацию филиала (представительства) иностранных юридических лиц в порядке, установленном законодательством РК о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.<br>
3. Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов осуществляется после экспертизы их продукции на предмет соответствия законодательству РК.<br>
Постановка на учет иностранных теле-, радиоканалов религиозного направления осуществляется после религиоведческой экспертизы, проводимой в соответствии с законодательством РК.<br>
4. Деятельность собственников иностранных теле-, радиоканалов на территории РК, имеющих в уставном капитале полностью или частично государственный пакет акций (долей участия, паев), а также аффилированных с ними лиц осуществляется с созданием на территории РК юридического лица с участием в уставном капитале не более двадцати процентов пакета акций (долей участия, паев) иностранных юридических лиц.<br>
Руководителем указанного юридического лица и (или) лицом (редактором), осуществляющим подготовку и выход в эфир теле-, радиоканала, не могут быть:<br>
1) граждане, признанные судом недееспособными;<br>
2) граждане, имеющие на момент назначения судимость, которая не снята или не погашена в установленном законом порядке;<br>
3) иностранцы либо лица без гражданства;<br>
4) граждане, являвшиеся главными редакторами (редакторами) средств массовой информации, по вине которых выпуск (выход в эфир) средства массовой информации был прекращен решением суда в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда.<br>
5. Переучет иностранного теле-, радиоканала осуществляется в случаях смены собственника либо изменения организационно-правовой формы юридического лица, названия, основной тематической направленности теле-, радиоканала, создания нового юридического лица или филиала (представительства), прошедшего процедуру государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств на территории РК.<br>
Статья 24. Основания отказа в постановке на учет иностранных средств массовой информации<br>
1. Уполномоченный орган отказывает представителю теле-, радиокомпании в выдаче свидетельства о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала, если:<br>
1) заявление не соответствует требованиям установленным уполномоченным органом;<br>
2) не уплачен сбор за постановку на учет теле-, радиоканала;<br>
3) материалы иностранного теле-, радиоканала содержат пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, пропаганду экстремизма или терроризма, культа жестокости и насилия, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, информации, направленной на разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды, а также кино- и видеопродукцию порнографического и специального сексуально-эротического характера, а также информацию, пропагандирующую суицид;<br>
4) по результатам религиоведческой экспертизы имеется отрицательное заключение;<br>
5) в отношении продукции иностранного теле-, радиоканала имеется решение суда о наложении запрета на ее распространение на территории РК;<br>
6) отсутствует сведения о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица или учетной регистрации (перерегистрации) филиала (представительства) на портале EGOV.KZ.<br>
2. При отказе в постановке на учет иностранного теле-, радиоканала представителю иностранной теле-, радиокомпании дается мотивированный отказ в письменной форме.<br>
3. Свидетельство о постановке на учет иностранного теле-, радиоканала отзывается уполномоченным органом в течение пятнадцати календарных дней в случае, если иностранный теле-, радиоканал прекратит на территории РК деятельность юридического лица или снимет с учетной регистрации филиал (представительство), предусмотренной пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, без создания нового юридического лица или филиала (представительства).<br>
4. В случаях нарушения законодательства РК иностранным теле-, радиоканалом уполномоченный орган обращается в суд для отзыва свидетельства о постановке на учет, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.<br>
5. В случае, если у иностранного теле-, радиоканала отзывается свидетельство о постановке на учет, уполномоченный орган выносит предписание операторам телерадиовещания о принятии мер по ограничению трансляции и (или) ретрансляции иностранного теле-, радиоканала на территории РК.<br>
6. В случае признания судом информации, распространяемой иностранным теле-, радиоканалом, противоречащей требованиям настоящего Закона и других законодательных актов РК, распространение иностранного теле-, радиоканала на территории РК приостанавливается либо прекращается.<br>
Глава 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНАЛИСТОВ<br>
Статья 25. Права и обязанности журналиста<br>
1. Настоящим законом признается особый статус журналиста, обеспечивающий условия для осуществления им профессиональной деятельности.<br>
2. Лицо обладает статусом журналиста в период осуществления профессиональной деятельности и нахождения в трудовых или иных договорных отношениях с редакцией средства массовой информации в порядке, установленном законодательством РК.<br>
3. Журналист имеет право:<br>
1) осуществлять поиск, запрашивать, получать и распространять информацию;<br>
2) посещать государственные органы, организации всех форм собственности и быть принятым их должностными лицами в связи с осуществлением своих служебных обязанностей, присутствовать на всех мероприятиях, проводимых аккредитовавшим его органом, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;<br>
3) производить записи, в том числе с использованием средств аудиовизуальной техники, кино- и фотосъемку, за исключением случаев, запрещенных законодательными актами РК;<br>
4) присутствовать в районе стихийных бедствий, на мирных собраниях, а также при иных формах выражения общественных, групповых и личных интересов по предъявлении удостоверения журналиста, отличительного знака;<br>
5) получать доступ к документам и материалам, за исключением, сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;<br>
6) проверять достоверность получаемой информации;<br>
7) обращаться к специалистам при проверке полученных информационных материалов;<br>
8) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под условным именем (псевдонимом);<br>
9) отказываться от публикации материала за своей подписью, если его содержание после редакционной правки противоречит личным убеждениям журналиста;<br>
10) на сохранение тайны авторства и источников информации, за исключением случаев, когда эти тайны и источники информации обнародуются по требованию суда;<br>
4. Журналист обязан:<br>
1) осуществлять программу деятельности средства массовой информации, с которым он состоит в договорных отношениях, руководствуясь законодательством РК;<br>
2) принимать меры по проверке достоверности распространяемой информации путем направления запросов соответствующим физическим и (или) юридическим лицам либо иными способами, не запрещенными законодательством РК;<br>
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании их авторства;<br>
4) не распространять информацию, не соответствующую действительности;<br>
5) получать согласие от физического и (или) юридического лица либо их представителей на распространение в средстве массовой информации личной, семейной, врачебной, банковской, коммерческой и иных охраняемых законом тайн, за исключением случаев, если сведения указаны в официальных сообщениях и (или) распространены самим физическим и (или) юридическим лицом либо их представителями в источниках, доступ к которым не ограничен;<br>
6) уважать законные права и интересы физических и юридических лиц;<br>
7) соблюдать во время посещения особо важных государственных и стратегических объектов установленные требования пропускного и внутриобъектового режимов;<br>
8) соблюдать нормы профессиональной этики (этического поведения), принятые редакцией средства массовой информации.<br>
9) выполнять иные обязанности, возложенные на него в соответствии с законодательством РК.<br>
Статья 26. Аккредитация журналистов<br>
1. Средства массовой информации по согласованию с обладателями информации, общественными объединениями и организациями могут аккредитовать при них своих журналистов.<br>
Для обладателей пресс-карт используется упрощенный порядок аккредитации.<br>
2. Государственные органы, общественные объединения и организации, при которых аккредитован журналист, обязаны предварительно извещать его о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами.<br>
3. Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых аккредитовавшими его государственными органами, общественными объединениями и организациями, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.<br>
4. Журналист лишается аккредитации, если им нарушены правила аккредитации либо за распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию аккредитовавших его государственных органов, общественных объединений и организаций.<br>
Статья 27. Аккредитация средств массовой информации РК за рубежом<br>
Собственник средства массовой информации РК имеет право открывать корреспондентские пункты, аккредитовать журналистов в других государствах в порядке, предусмотренном законодательством РК и государства пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами Республикой Казахстан.<br>
Статья 28. Деятельность представителей иностранных средств массовой информации в Республике Казахстан<br>
1. Аккредитация представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов, проводится Министерством иностранных дел РК в установленном им порядке.<br>
Министерство иностранных дел РК ведет реестр представительств иностранных средств массовой информации и их журналистов.<br>
2. Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных в Республике Казахстан иностранных журналистов и других представителей иностранных средств массовой информации регулируются законодательством РК и международными договорами РК.<br>
3. На распространение продукции иностранных средств массовой информации, нарушающей Конституцию РК и нормы настоящего Закона, в судебном порядке налагается запрет, а для иностранных средств массовой информации, являющихся интернет-ресурсами, – приостановление доступа на указанные интернет-ресурсы на территории РК.<br>
Статья 29. Пресс-карта<br>
1. Пресс-карта выдается Комиссией по вопросам выдачи пресс-карт журналистам.<br>
2. Основной деятельностью Комиссии по вопросам выдачи пресс-карт журналистам являются:<br>
рассмотрение заявлений и документов журналистов на получение пресс-карты в соответствии с порядком выдачи пресс-карт журналистам, определяемым уполномоченным органом;<br>
принятие решения о выдаче, продлении, отказе в выдаче или лишении пресс-карты;<br>
осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Комиссии по вопросам выдачи пресс-карт журналистам.<br>
3. Комиссия состоит из представителей некоммерческих организаций, средств массовой информации и иных заинтересованных лиц.<br>
4. Для получения пресс-карты журналист должен соответствовать следующим требованиям:<br>
1) наличие опыта работы в отрасли средств массовой информации не менее 3 лет при наличии диплома о высшем образовании в соответствующей или смежной специальности;<br>
2) наличие опыта работы в отрасли средств массовой информации не менее 5 лет при отсутствии диплома в соответствующей или смежной специальности;<br>
3) наличие трудовых или иных договорных отношений со средством массовой информации, поставленным на учет в уполномоченном органе.<br>
5. Основания отказа в выдаче пресс-карты:<br>
1) непредставление документов, предусмотренных порядком выдачи пресс-карт журналистам, определяемым уполномоченным органом;<br>
2) наличие непогашенной или неснятой в установленном законом порядке судимости.<br>
3) несоответствие требованиям установленным пунктом 4 настоящей статьи.<br>
6. Основания лишения пресс-карты:<br>
1) признания журналиста виновным в совершении преступления в соответствии с уголовно-процессуальным законом;<br>
2) несоблюдение условий установленных трудовым договором;<br>
3) нарушение требований установленных настоящим Законом.<br>
Глава 4. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ<br>
Статья 30. Государственный заказ по проведению государственной информационной политики<br>
1. Государственный заказ по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне осуществляется в средствах массовой информации, имеющих в уставном капитале более пятидесяти процентов голосующих акций, долей участия, паев принадлежащих государству, за счет средств республиканского бюджета, в порядке, определяемым уполномоченным органом.<br>
2. Государственный заказ по проведению государственной информационной политики на региональном уровне осуществляется средствами массовой информации за счет средств местных бюджетов, в порядке, определяемым уполномоченным органом.<br>
Статья 31. Комиссии по вопросам государственной информационной политики<br>
1. В целях учета и защиты общественных интересов при проведении государственной информационной политики, а также удовлетворения потребностей населения в информации при уполномоченном органе создается Республиканская комиссия по вопросам государственной информационной политики.<br>
Основными функциями Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики являются:<br>
1) утверждение тематических направлений государственной информационной политики на республиканском уровне;<br>
2) рассмотрение перечня тематических направлений государственной информационной политики на региональном уровне и выработка предложений в соответствии с порядком, определяемым уполномоченным органом;<br>
3) рассмотрение заявок претендентов на получение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях и выработка предложений в соответствии с правилами размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;<br>
4) определение и утверждение тематических направлений грантового финансирования негосударственных средств массовой информации на республиканском уровне и объемов финансирования по ним;<br>
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением о Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики.<br>
3. В целях учета и защиты общественных интересов при проведении государственной информационной политики, а также удовлетворения потребностей населения в информации при местных исполнительных органах создаются региональные комиссии по вопросам государственной информационной политики.<br>
Основными функциями региональных комиссий по вопросам государственной информационной политики являются:<br>
1) рассмотрение заявок претендентов на получение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне и выработка предложений в соответствии с правилами размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;<br>
2) направление заявок претендентов на получение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне на рассмотрение Республиканской комиссии по вопросам государственной информационной политики и для получения рекомендаций в соответствии с правилами размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровнях;<br>
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных типовым положением о региональных комиссиях по вопросам государственной информационной политики.<br>
Статья 32. Гранты для средств массовой информации<br>
1. Гранты предоставляются средствам массовой информации за исключением государственных средств массовой информации в целях развития отечественного контента, укрепления и защиты информационного суверенитета РК путем создания и распространения информации, удовлетворяющей интересы государства и общества.<br>
2. Объем грантов на государственном языке должен быть не менее двух третей от общего годового объема грантов.<br>
3. Гранты подразделяются на следующие виды:<br>
1) краткосрочные гранты – гранты, срок реализации которых составляет до одного года;<br>
2) долгосрочные гранты – гранты, срок реализации которых составляет от одного года до трех лет.<br>
4. Гранты предоставляются на основе конкурсного отбора.<br>
Конкурс на грантовое финансирование объявляется уполномоченным органом и объявление подлежит размещению на интернет-ресурсе уполномоченного органа.<br>
5. Основные направления и объемы грантового финансирования утверждаются Республиканской комиссией по вопросам государственной информационной политики в соответствии с приоритетными направлениями государственной информационной политики РК и подлежат рассмотрению в установленном порядке Республиканской бюджетной комиссией.<br>
6. Предоставление, мониторинг и оценка эффективности реализации грантов для средств массовой информации осуществляется в порядке определяемым уполномоченным органом на единой медиа платформе.<br>
Уполномоченный орган обеспечивает открытость и прозрачность процедур предоставления и реализации грантов для средств массовой информации в соответствии с законодательством в области доступа к информации.<br>
7. Независимая экспертная комиссия состоит из экспертов, обладающих соответствующей квалификацией.<br>
Состав и положение независимой экспертной комиссий утверждается уполномоченным органом.<br>
Комиссия по выделению грантов при уполномоченном органе на основании заключения независимой экспертной комиссии принимает решение о предоставлении грантов средствам массовой информации, в порядке утвержденным уполномоченным органом.<br>
8. Действие настоящей статьи не распространяется на отношения, возникающие в процессе предоставления грантов, которые регулируются Кодексом РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и иными законами РК.<br>
9. Контроль за использованием грантов осуществляется уполномоченным органом, а также иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законодательством РК.<br>
10. Финансирование грантов осуществляется за счет республиканского бюджета.<br>
Бюджетные средства, предусмотренные для предоставления грантов используются в целях и порядке, установленных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РК, договором на предоставление и реализацию гранта на весь срок их реализации, но не более чем на три года.<br>
11. Исключительные авторские и смежные права на продукцию, произведенную в рамках грантового финансирования принадлежат средствам массовой информации.<br>
Глава 5. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ<br>
Статья 33. Авторские произведения и письма<br>
1. Редакция, собственник интернет-ресурса обязаны соблюдать права на используемые объекты права интеллектуальной собственности, включая авторские, смежные и иные права на интеллектуальную собственность, а также обработку и защиту персональных данных в соответствии с законодательством РК.<br>
2. При публикации читательских писем, включая информацию, размещаемую пользователями на интернет-ресурсе, допускаются сокращение и редактирование их текста, не искажающие смысла его содержания.<br>
3. Никто не вправе обязать редакцию средства массовой информации обнародовать отклоненный ею материал, если иное не предусмотрено настоящим Законом.<br>
Не допускается размещение в средствах массовой информации писем читателей, включая информацию, размещаемую пользователями на интернет-ресурсе, содержащих сведения, запрещенные законами РК.<br>
Статья 34. Официальные сообщения<br>
1. Официальное сообщение может распространяться в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.<br>
Распространение официального сообщения в устной форме может осуществляться путем публичного выступления руководителя или уполномоченного на это должностного лица обладателя информации.<br>
При распространении в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, официальное сообщение должно быть подписано руководителем или уполномоченным на это должностным лицом обладателя информации (в случае электронного документа – удостоверено электронной цифровой подписью).<br>
2. Официальное сообщение предоставляется средствам массовой информации на равных условиях, независимо от их форм собственности и принадлежности.<br>
3. На письменный запрос средства массовой информации по разъяснению предоставленных официальных сообщений обладатель информации обязан представить ответ не позднее двух рабочих дней со дня регистрации запроса в порядке, определенном законодательством РК, либо дать ответ с указанием срока его представления или мотивированного отказа.<br>
На письменный запрос по разъяснению предоставленных официальных сообщений, требующий дополнительного изучения и проверки, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пятнадцать календарных дней, о чем средству массовой информации сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.<br>
4. В случае поступления обладателю информации от средства массовой информации письменного запроса по разъяснению предоставленных официальных сообщений, в компетенцию которого не входит разрешение поставленных вопросов, в срок не позднее двух рабочих дней данный запрос должен быть направлен в соответствующие органы с сообщением об этом средству массовой информации.<br>
Запросы средств массовой информации по разъяснению предоставленных официальных сообщений, поданные письменно и (или) в виде электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.<br>
5. Ответы на запросы по разъяснению предоставленных официальных сообщений, поданные письменно или в виде электронного документа, представляются на языке обращения.<br>
Ответы на запросы по разъяснению предоставленных официальных сообщений представляются в форме поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе.<br>
6. Отказ в представлении запрашиваемых сведений может быть обжалован представителем средства массовой информации в вышестоящий орган, должностному лицу, в порядке, установленном законами РК.<br>
Статья 35. Запросы о предоставлении информации, не входящей в официальные сообщения<br>
1. Средство массовой информации вправе обращаться к обладателю информации с запросами о предоставлении информации, не входящей в официальное сообщение.<br>
Журналист средства массовой информации при обращении к обладателю информации с устным запросом по телефону обязан представиться и сообщить об аудиозаписи разговора в случае ее ведения.<br>
Запросы средств массовой информации о предоставлении информации, поданные письменно и (или) в виде электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.<br>
Ответ на запрос представляется в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в форме и на языке поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе.<br>
В случаях, когда запрашиваемая информация входит в компетенцию нескольких обладателей информации и при ответе на письменный запрос требуется получение информации от иных обладателей информации, срок рассмотрения может быть однократно продлен руководителем обладателя информации не более чем на пятнадцать календарных дней, о чем средству массовой информации сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.<br>
2. В предоставлении информации по запросу отказывается:<br>
1) если содержание запроса не входит в компетенцию обладателя информации, которому был адресован запрос;<br>
2) если запрос не соответствует требованиям настоящего Закона;<br>
3) если запрашиваемая информация относится к информации с ограниченным доступом;<br>
4) до принятия решения по результатам проверок, проводимых в рамках государственного контроля и надзора;<br>
5) до принятия окончательного решения, вырабатываемого на основе межведомственной и внутриведомственной переписки или совещаний в государственных органах;<br>
6) до принятия взаимного соглашения об условиях раскрытия документов, поступивших от иностранных государств или международных организаций.<br>
3. За непредставление или несвоевременное представление ответа на запрос средств массовой информации должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами РК.<br>
4. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации может быть обжалован представителем средства массовой информации в порядке, установленном законами РК для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.<br>
Статья 36. Обязательные сообщения<br>
1. Уполномоченные государственные органы соответствующей отрасли в рамках своей компетенции и (или) местные исполнительные органы при нарушении условий жизнедеятельности населения на определенной территории обязаны не позднее трех часов с момента наступления события предоставлять средствам массовой информации официальные сообщения о текущей ситуации в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.<br>
За непредставление или несвоевременное предоставление официальных сообщений должностные лица государственных органов несут ответственность, установленную законами РК.<br>
2. Редакции средств массовой информации обязаны на безвозмездной основе опубликовать:<br>
1) решение суда, вступившее в законную силу, если оно содержит требование об опубликовании ответа или опровержения в средстве массовой информации, которое являлось ответчиком по данному судебному процессу;<br>
2) официальные сообщения о введении чрезвычайного положения в соответствии со статьей 5 Закона РК «О чрезвычайном положении»;<br>
3) официальные сообщения уполномоченных государственных органов, предусмотренные статьей 47 Закона РК «О гражданской защите»;<br>
4) официальные сообщения уполномоченных государственных органов, предусмотренные пунктом 2 статьи 15 Закона РК «О противодействии терроризму»;<br>
5) официальные сообщения уполномоченных государственных органов, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.<br>
3. Обязательные сообщения публикуются:<br>
1) теле-, радиоканалами, выходящими в эфир ежедневно, – в течение суток;<br>
2) средствами массовой информации с иной периодичностью или временем выхода в свет (эфир) – в срок, установленный уполномоченными государственными органами либо судом для таких публикаций.<br>
Статья 37. Право на опровержение или ответ<br>
1. Гражданин или юридическое лицо вправе требовать от средств массовой информации опровержения сведений, не соответствующих действительности и порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также представители гражданина или юридического лица.<br>
В случае обращения гражданина или юридического лица за опровержением редакция средства массовой информации, не располагающая доказательствами того, что распространенные данным средством массовой информации сведения соответствуют действительности, обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации.<br>
Срок исковой давности по требованиям, предъявляемым к средствам массовой информации в связи с нарушением прав, указанных в настоящей статье, составляет три года со дня опубликования таких сведений в средствах массовой информации.<br>
2. Требование об опровержении должно быть оформлено письменно с указанием сведений, не соответствующих действительности, времени и способа их распространения данным средством массовой информации.<br>
Опровержение в периодических печатных изданиях должно быть опубликовано тем же шрифтом и размещено под заголовком "Опровержение" на том месте, где было расположено опровергаемое сообщение или материал.<br>
По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и в той же теле-, радиопрограмме, что и опровергаемое сообщение или материал, а в случаях закрытия указанной теле-, радиопрограммы – в иной теле-, радиопрограмме с соответствующей тематической направленностью.<br>
Объем опровержения не может вдвое и более превышать объем опровергаемого сообщения или материала.<br>
3. Гражданин или юридическое лицо, в отношении которого средствами массовой информации опубликованы сведения, ущемляющие его права или законные интересы, имеет право на бесплатную публикацию своего ответа в тех же средствах массовой информации.<br>
Ответ в периодических печатных изданиях должен быть опубликован тем же шрифтом и размещен под заголовком «Ответ» на том месте, где было расположено опровергаемое сообщение или материал.<br>
По радио и телевидению ответ должен быть передан в то же время суток и в той же теле-, радиопрограмме, что и опровергаемое сообщение или материал, а в случаях закрытия указанной теле-, радиопрограммы – в иной теле-, радиопрограмме с соответствующей тематической направленностью.<br>
Объем ответа не может вдвое и более превышать объем опровергаемого сообщения или материала.<br>
Ответ гражданина или юридического лица либо его представителя публикуется или передается:<br>
в средствах массовой информации, выходящих в свет (эфир) ежедневно, – в течение пяти календарных дней со дня получения требования о предоставлении права на ответ от гражданина или юридического лица либо его представителя;<br>
в средствах массовой информации с иной периодичностью либо временем выхода в свет (эфир) – в ближайшем планируемом выпуске.<br>
Средство массовой информации вправе отказать в опубликовании ответа в случае, если ответ гражданина или юридического лица либо их представителя содержит информацию, распространение которой запрещено законами РК или иным образом нарушает права и законные интересы физических и (или) юридических лиц или государства.<br>
4. Требование гражданина или юридического лица о публикации опровержения либо ответа в средстве массовой информации рассматривается судом в случае, если средство массовой информации отказало в такой публикации либо в течение месяца не опубликовало опровержение или ответ, а также в случае ликвидации данного средства массовой информации.<br>
5. Опровержение либо ответ, распространяемые во исполнение вступившего в законную силу решения суда, публикуются:<br>
1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (эфир) не реже одного раза в неделю, – в течение двух суток со дня получения требования об опровержении, если иное не установлено заявителем;<br>
2) в средствах массовой информации с иной периодичностью либо временем выхода в свет (эфир) – в ближайшем планируемом выпуске, если иное не установлено заявителем.<br>
6. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, не соответствующих действительности и порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных их распространением.<br>
Юридическое лицо, в отношении которого распространены сведения, порочащие его деловую репутацию, вправе наряду с опровержением таких сведений требовать возмещения убытков, причиненных их распространением, в порядке, определенном законодательством РК.<br>
Статья 38. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации<br>
1. В центральных государственных и местных исполнительных органах, ведомствах, а также государственных органах, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту РК (за исключением Службы государственной охраны), назначается уполномоченное лицо либо создается уполномоченное подразделение по взаимодействию со средствами массовой информации, осуществляющее распространение информации по вопросам, относящимся к компетенции государственного органа, а также его деятельности.<br>
Самостоятельное структурное уполномоченное подразделение и (или) штатная должность создаются в пределах лимитов штатной численности, утвержденных в соответствии с законодательством РК, а также подчиняются непосредственно первому руководителю государственного органа.<br>
В государственных органах, указанных в части первой настоящего пункта, со штатной численностью менее двадцати пяти человек функции, установленные пунктом 2 настоящей статьи, возлагаются на одного из сотрудников государственного органа без освобождения от его основных функциональных обязанностей.<br>
2. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации осуществляет свою деятельность на основании положения, разработанного на основе типового положения, утвержденного уполномоченным органом, с учетом специфики деятельности специальных государственных органов и Национального Банка РК.<br>
3. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации взаимодействует с уполномоченным органом в соответствии с порядком, определенным уполномоченным органом.<br>
4. Уполномоченное лицо (сотрудники подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации проходят курсы повышения квалификации в порядке, определенном законодательством РК.<br>
5. Уполномоченное лицо (подразделение) по взаимодействию со средствами массовой информации не подлежит исключению по штатной численности (из штатного расписания) государственного органа, указанного в пункте 1 настоящей статьи, за исключением случаев ликвидации (упразднения) или реорганизации государственного органа.<br>
Статья 39. Заявления по вопросам рассмотрения фактов кибербуллинга на интернет-ресурсах в отношении ребенка<br>
1. Гражданин либо законный представитель ребенка в случае выявления в отношении ребенка фактов кибербуллинга вправе в письменном виде или в форме электронного документа обращаться в уполномоченный орган с заявлением о совершаемых фактах кибербуллинга в отношении ребенка с указанием наименования интернет-ресурса, в котором происходят противоправные действия.<br>
Заявления, поданные в письменном виде или в форме электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются посредством электронной цифровой подписи.<br>
Заявление по фактам кибербуллинга в отношении ребенка рассматривается экспертной группой в течение трех рабочих дней со дня его поступления.<br>
Порядок создания экспертной группы, а также рассмотрения заявления по фактам кибербуллинга в отношении ребенка определяется уполномоченным органом. Ответ представляется на государственном языке или языке обращения.<br>
В случаях, когда запрашиваемая информация входит в компетенцию нескольких обладателей информации и при ответе на заявление требуется получение информации от иных обладателей информации, срок рассмотрения может быть однократно продлен уполномоченным органом не более чем на пятнадцать календарных дней, а заявителю сообщается в течение двух рабочих дней с момента продления срока рассмотрения.<br>
2. В рассмотрении заявления отказывается, если в содержании заявления не указан интернет-ресурс, на котором совершаются факты кибербуллинга в отношении ребенка.<br>
3. За непредставление или несвоевременное представление ответа на заявление гражданина либо законного представителя ребенка по фактам кибербуллинга должностные лица уполномоченного органа несут ответственность, установленную законами РК.<br>
4. Отказ в рассмотрении заявления может быть обжалован гражданином либо законным представителем ребенка в порядке, установленном законами РК.<br>
Примечание. В целях настоящей статьи под кибербуллингом понимаются систематические (два и более раза) действия унизительного характера в отношении ребенка, преследование и (или) запугивание ребенка, в том числе направленные на принуждение к совершению или отказу от совершения какого-либо действия, с использованием интернет-ресурса.<br>
Статья 40. Общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации<br>
1. Общественно-профессиональный совет по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации создается на добровольной основе в целях развития медиа отрасли.<br>
2. Общественно-профессиональный совет по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации осуществляет свою деятельность на основании типового положения, утвержденного уполномоченным органом.<br>
3. Общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации могут быть организованы как на республиканском, так и на региональном уровне.<br>
4. Республиканские общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации формируется из представителей профессионального сообщества средств массовой информации.<br>
Региональные общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации формируются из представителей местных профессиональных сообществ, средств массовой информации.<br>
5. Основной функцией общественно-профессиональных советов по вопросам саморегулирования деятельности средств массовой информации является внесение предложений при подготовке Национального доклада о соблюдении прав и свобод журналистов.<br>
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ<br>
Статья 41. Субъекты телерадиовещания<br>
Субъектами телерадиовещания в Республике Казахстан являются теле-, радиокомпании, операторы телерадиовещания, производители теле-, радиопрограмм.<br>
Статья 42. Теле-, радиокомпания<br>
1. Теле-, радиокомпания осуществляет деятельность по формированию теле-, радиоканалов для дальнейшего их распространения в сетях телерадиовещания.<br>
2. Теле-, радиокомпании:<br>
1) осуществляют постановку на учет теле-, радиоканала в уполномоченном органе как средство массовой информации;<br>
2) обеспечивают соблюдение технических параметров формируемых теле-, радиоканалов в соответствии с требованиями национальных стандартов телерадиовещания, а также техническими параметрами качества телерадиовещания;<br>
3) обеспечивают качество подачи теле-, радиоканалами теле-, радиопрограмм в соответствии с правилами присоединения технических средств телерадиовещания к сетям операторов телерадиовещания, технической эксплуатации систем телерадиовещания и требованиями национальных стандартов телерадиовещания, а также техническими параметрами качества телерадиовещания;<br>
4) используют технические средства формирования теле-, радиоканалов, имеющие сертификаты соответствия, выданные в соответствии с Законом РК «О техническом регулировании».<br>
Статья 43. Национальный оператор телерадиовещания<br>
1. Национальный оператор телерадиовещания - юридическое лицо, определяемое Правительством РК, со 100 (сто) процентным пакетом акции, принадлежащим государству, на которое возложены задачи по содержанию и развитию национальной сети телерадиовещания.<br>
2. Национальный оператор телерадиовещания:<br>
1) предоставляет теле-, радиокомпаниям и операторам телерадиовещания равное право пользования национальной сетью телерадиовещания на основании договоров, заключенных с теле-, радиокомпаниями и операторами телерадиовещания в соответствии с законодательством РК;<br>
2) обеспечивает сохранность единого имущественного комплекса национальной сети телерадиовещания;<br>
3) осуществляет содержание и эксплуатацию национальной сети телерадиовещания;<br>
4) осуществляет развитие и модернизацию национальной сети телерадиовещания на основе современных передовых технологий;<br>
5) после полного перехода на цифровое эфирное телерадиовещание дальнейшее развитие сетей телерадиовещания осуществляет за счет собственных средств;<br>
6) осуществляет трансляцию обязательных теле-, радиоканалов и теле-, радиоканалов свободного доступа;<br>
7) осуществляет трансляцию теле-,радиоканалов свободного доступа в сети цифрового эфирного телерадиовещания в соответствии с установленными тарифами на основании заключенных договоров.<br>
8) публикует на интернет-ресурсе тарифы на услуги по распространению теле-, радиоканалов;<br>
9) обеспечивает резервирование спутникового ресурса на спутнике для распространения обязательных теле-, радиоканалов в сетях цифрового и аналогового эфирного вещания сети цифрового эфирного вещания.<br>
Национальный оператор телерадиовещания вправе осуществлять деятельность по распространению телегазеты в сетях телекоммуникаций.<br>
При введении на территории РК чрезвычайного положения, уполномоченный орган возмещает национальному оператору телерадиовещания затраты по обеспечению трансляции и (или) ретрансляции по национальной сети телерадиовещания негосударственных теле-, радиоканалов посредством аналогового и цифрового телерадиовещания в случае отсутствия иных источников финансирования, в соответствии с установленными национальным оператором тарифами, в течении всего срока действия чрезвычайного положения.<br>
Статья 44. Операторы телерадиовещания<br>
1. Операторы телерадиовещания осуществляют деятельность по распространению теле-, радиоканалов в сетях телекоммуникаций путем:<br>
1) трансляции и (или) ретрансляции пакетов теле-, радиоканалов;<br>
2) трансляции и (или) ретрансляции теле-, радиоканалов на основании договоров, заключенных с теле-, радиокомпаниями в соответствии с гражданским законодательством РК;<br>
3) ретрансляции теле-, радиоканалов без изменения содержания его теле-, радиопрограмм, если иное не предусмотрено договором между операторами телерадиовещания и теле-, радиокомпаниями;<br>
Положение настоящего подпункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 2 статьи 57 настоящего Закона;<br>
4) трансляции и (или) ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов, прошедших процедуру постановки на учет в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, на основании договоров, заключенных между оператором телерадиовещания и иностранной теле-, радиокомпанией или филиалом (представительством) иностранного юридического лица, зарегистрированного в порядке, определенном законодательством РК о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств;<br>
5) трансляции и (или) ретрансляции обязательных теле-, радиоканалов, теле-, радиоканалов свободного и условного доступа.<br>
Операторы телерадиовещания вправе осуществлять деятельность по распространению телегазеты в сетях телекоммуникаций.<br>
2. Операторы телерадиовещания обязаны:<br>
использовать для распространения теле-, радиоканалов технические средства, имеющие сертификаты соответствия, выданные в соответствии с Законом РК «О техническом регулировании»;<br>
осуществлять трансляцию и (или) ретрансляцию в соответствии с правилами технической эксплуатации телерадиовещания и требованиями национальных стандартов телерадиовещания;<br>
оператор телерадиовещания, получающий сигнал в цифровом формате и использующий цифровые технологии доставки контента, обязан обеспечить трансляцию сигналов теле-, радиоканалов во всей эксплуатируемой им сети в цифровом формате со скоростью программного потока в соответствии со стандартами цифрового телерадиовещания;<br>
осуществлять трансляцию и (или) ретрансляцию отечественных теле-, радиоканалов в соответствии с техническими параметрами качества телерадиовещания.<br>
Статья 45. Производитель теле-, радиопрограмм<br>
1. Производителем теле-, радиопрограмм является физическое или юридическое лицо, специализирующееся на производстве теле-, радиопрограмм.<br>
2. Отношения между производителями теле- и радиопрограмм и теле-, радиокомпаниями регулируются в соответствии с законодательством РК.<br>
Статья 46. Комиссия по вопросам развития телерадиовещания<br>
1. В целях учета и защиты общественных интересов в области телерадиовещания, а также удовлетворения потребностей населения в теле-, радиоканалах при уполномоченном органе создается консультативно-совещательный орган – Комиссия по вопросам развития телерадиовещания в порядке, определяемом уполномоченным органом.<br>
Статья 47. Сети телерадиовещания<br>
1. Сети телерадиовещания являются составной частью единой сети телекоммуникаций в соответствии с законодательством в области связи и составляют единый производственно-технологический комплекс наземных и спутниковых систем вещания, используемых для распространения и трансляции теле-, радиоканалов на территории РК и иностранных государств.<br>
2. Для распространения и трансляции государственных теле-, радиоканалов создаются республиканские и региональные сети телерадиовещания, базирующиеся на единой сети телекоммуникаций, с использованием технических средств и каналов операторов телерадиовещания.<br>
3. Теле-, радиокомпании и операторы телерадиовещания для распространения и трансляции теле-, радиоканалов вправе использовать существующие сети телекоммуникаций на условиях заключенного договора.<br>
4. Сети телерадиовещания независимо от их форм собственности используются для оповещения населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка. Порядок использования сетей телерадиовещания в указанных целях устанавливается уполномоченным органом в сфере гражданской защиты.<br>
5. Оповещение населения об угрозе жизни, здоровью людей и порядке действий в сложившейся обстановке при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в интересах обороны, национальной безопасности и охраны правопорядка осуществляется в обязательном порядке теле-, радиокомпаниями и операторами телерадиовещания независимо от их форм собственности.<br>
6. Для прокладки кабельных сетей в жилых домах объекты инженерной инфраструктуры предоставляются на равных условиях всем операторам кабельного телерадиовещания, в случае, если позволяют технические возможности.<br>
Статья 48. Тарифы на услуги телерадиовещания<br>
Тарифы на услуги по распространению теле-, радиоканалов в многоканальном вещании и сетях телекоммуникаций устанавливаются операторами телерадиовещания самостоятельно на основе обоснованных затрат, если иное не предусмотрено законодательством РК.<br>
Статья 49. Защита интересов национального телерадиовещания<br>
1. В еженедельном объеме телерадиовещания отечественных телеканалов количество отечественных телепрограмм, за исключением рекламы, должно составлять не менее пятидесяти процентов.<br>
2. В еженедельном объеме радиовещания отечественных радиоканалов количество музыкальных произведений казахстанских авторов либо исполнителей и отечественных радиопрограмм, за исключением рекламы, должно составлять не менее пятидесяти процентов.<br>
Статья 50. Порядок субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания.<br>
1. Целью субсидирования части затрат операторов спутникового телерадиовещания за реализацию спутниковых приемных устройств является стимулирование физических или юридических лиц на приобретение отечественных спутниковых устройств и сокращение распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории РК.<br>
2. Субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания за реализацию спутниковых приемных устройств осуществляется из республиканского бюджета, в порядке, определяемом уполномоченным органом.<br>
3. Субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания осуществляется, при соблюдении следующих условий:<br>
1) приобретение спутниковых приемных устройств населением, проживающих в городах районного значения, поселках, селах;<br>
2) распространение оператором телерадиовещания теле-, радиоканалов посредством ретрансляторов, размещаемых на спутниках связи;<br>
3) наличие лицензии в сфере телерадиовещания в соответствии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях»;<br>
4) владение собственной сетью продаж на праве собственности или пользования в не менее 10 населенных пунктах с населением не более 50 тысяч человек.<br>
4. Для рассмотрения поступивших заявок от операторов спутникового телерадиовещания уполномоченным органом создается постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявок для принятия решения о субсидировании затрат либо об отказе.<br>
5. Операторы спутникового телерадиовещания, получившие субсидии, ежегодно проводят анализ эффективности реализации субсидий и направляют его в уполномоченный орган.<br>
6. Предоставление, контроль, мониторинг и оценка эффективности субсидирования части затрат спутниковых операторов телерадиовещания осуществляется в порядке определяемым уполномоченным органом.<br>
Статья 51. Формирование перечня обязательных теле-, радиоканалов<br>
1. В целях обеспечения прав физических лиц на информацию, свободу слова, выражение мнения и развития плюрализма мнений, а также сохранения и обеспечения единого информационного пространства РК, освещения государственной политики в сфере социально-экономического развития республики, сохранения и развития культурного наследия страны формируется перечень обязательных теле-, радиоканалов, составляющий совокупность культурной, научно-образовательной, познавательно-просветительской и другой социально значимой информации и обязательный к распространению на всей территории РК.<br>
2. Перечень обязательных теле-, радиоканалов формируется на конкурсной основе в порядке, определенном уполномоченным органом.<br>
3. Формирование перечня обязательных теле-, радиоканалов осуществляется не более одного раза в год. В случае добровольного отказа собственника теле-, радиоканала от включения в указанный перечень или исключения теле-, радиоканала в целях обеспечения национальных интересов по решению уполномоченного органа проводится повторный конкурс на свободное место.<br>
Статья 52. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа<br>
1. Перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания, формируется из:<br>
1) теле-, радиоканалов, включенных в пакет теле-, радиоканалов цифрового эфирного телерадиовещания в соответствии с пунктом 4 статьи 68 настоящего Закона;<br>
2) теле-, радиоканалов, сформированных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.<br>
2. Формирование перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания по рекомендации Комиссии по вопросам развития телерадиовещания, осуществляется на конкурсной основе в порядке, определенном уполномоченным органом.<br>
3. Операторы телерадиовещания на основании заключенных договоров с теле-, радиокомпаниями вправе распространять теле-, радиоканалы свободного доступа.<br>
Статья 53. Лицензирование деятельности телерадиовещания<br>
1. Лицензирование деятельности телерадиовещания, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях».<br>
Статья 54. Использование радиочастотного спектра для целей телерадиовещания<br>
1. Распределение полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания осуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемым уполномоченным органом.<br>
2. Разрешение на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания выдается уполномоченным органом в области связи на основании решения Комиссии по вопросам развития телерадиовещания.<br>
В разрешении на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) для целей телерадиовещания должны указываться месторасположение технических средств, в том числе размещение антенных устройств с указанием их типа, географических координат, а также фактической мощности используемых передающих радиоэлектронных средств.<br>
3. Расчет, согласование с радиочастотными органами и международная координация радиочастот для целей телерадиовещания производятся уполномоченным органом в области связи.<br>
Статья 55. Требования к техническим средствам телерадиовещания<br>
1. Технические средства формирования, трансляции, ретрансляции и (или) приема теле-, радиоканалов подлежат подтверждению соответствия в соответствии с Законом РК «О техническом регулировании».<br>
2. Запрещается использование радиоэлектронных средств приема и передачи сигнала телерадиовещания, создающих помехи иным радиопередающим и (или) радиоприемным средствам связи и несоответствующих заявленным техническим параметрам.<br>
Статья 56. Распространение дополнительной информации<br>
1. Дополнительная информация представляет собой буквенную, цифровую, графическую информацию, транслируемую одновременно с основной телепрограммой с использованием одной частоты и (или) эфирного времени, содержание которой не связано с содержанием основной телепрограммы, передаваемой в составе телерадиовещательного сигнала.<br>
2. Размер дополнительной информации, носящей характер коммерческой рекламы, не должен превышать двадцать пять процентов площади кадра и нарушать текстовый или информационный материал в телепрограммах.<br>
Статья 57. Ретрансляция теле-, радиоканалов, теле-, радиопрограмм<br>
1. Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, радиопрограммы осуществляется без внесения изменений в содержание, если иное не предусмотрено договором между операторами телерадиовещания и теле-, радиокомпанией - правообладателем, а также за исключением случаев, предусмотренных в настоящей статье.<br>
2. Операторы телерадиовещания при ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов на территории РК не должны допускать распространение рекламы, за исключением:<br>
1) социальной рекламы;<br>
2) рекламы, размещаемой в месте события, транслируемого в прямом эфире или записи повтора прямого эфира;<br>
3) рекламы, распространяемой иностранными теле-, радиоканалами, специализирующимися исключительно на сообщениях и материалах рекламного характера.<br>
При ретрансляции иностранных теле-, радиоканалов на территории РК допускается распространение информации о собственной продукции теле-, радиоканалов (анонсов), не содержащей рекламы третьих лиц.<br>
4. Ретрансляция теле-, радиоканала, теле-, радиопрограммы допускается исключительно на основании договора, заключенного между оператором телерадиовещания и теле-, радиокомпанией или филиалом (представительством) иностранного юридического лица, зарегистрированного в порядке, определенном законодательством РК о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств.<br>
5. Правоотношения, связанные с ретрансляцией теле-, радиоканалов, теле-, радиопрограмм, осуществляются в соответствии с законодательством РК об авторском праве и смежных правах.<br>
6. В еженедельном объеме вещания отечественных теле-, радиоканалов ретрансляция теле-, радиопрограмм иностранных теле-, радиоканалов не должна превышать двадцати процентов от общего объема теле-, радиопрограмм.<br>
Статья 58. Распространение теле-, радиоканалов для публичного показа<br>
В залах ожидания зданий государственных органов и организаций для публичного показа распространяются исключительно отечественные теле-, радиоканалы.<br>
Глава 7. ВИДЫ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ<br>
Статья 59. Аналоговое эфирное радиовещание<br>
1. Аналоговое эфирное радиовещание представляет собой систему распространения радиоканалов с использованием аналоговых методов обработки сигнала.<br>
2. Распространение радиоканалов посредством аналогового эфирного радиовещания осуществляется при наличии разрешения на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), выданного в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, и лицензии для занятия деятельностью по распространению радиоканалов.<br>
Статья 60. Цифровое эфирное телерадиовещание<br>
1. Цифровое эфирное телерадиовещание представляет собой систему распространения теле-, радиоканалов посредством наземных передающих станций с использованием методики оцифровки (сжатия) оригинального сигнала.<br>
2. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством эфирного цифрового телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), выданного в соответствии со статьей 54 настоящего Закона, и лицензии для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.<br>
Статья 61. Спутниковое телерадиовещание<br>
1. Спутниковое телерадиовещание представляет собой систему распространения теле-, радиоканалов посредством ретрансляторов, размещаемых на спутниках связи.<br>
2. Спутниковое телерадиовещание предназначено для распространения сигналов телерадиовещания на всей территории РК.<br>
3. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством спутникового телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) и лицензии для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.<br>
4. Распространение карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории РК, запрещается.<br>
5. Прием платежей за услуги операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в области телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории РК, запрещается.<br>
6. Деятельность распространителей индивидуальных спутниковых и эфирных приемных устройств осуществляется в порядке, определяемом правилами оказания услуг телерадиовещания.<br>
Статья 62. Кабельное телерадиовещание<br>
1. Кабельное телерадиовещание представляет собой систему распространения теле-, радиоканалов посредством кабельных и эфирно-кабельных сетей, за исключением абонентских линий, для оказания услуг доступа к сети Интернет.<br>
2. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством кабельного и эфирно-кабельного телерадиовещания осуществляется на основании лицензии для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.<br>
3. Распространение теле-, радиоканалов операторами телерадиовещания посредством эфирно-кабельного телерадиовещания осуществляется при наличии разрешения на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), выданного в соответствии со статьей 54 настоящего Закона.<br>
4. Операторы кабельного телерадиовещания осуществляют трансляцию и (или) ретрансляцию обязательных теле-, радиоканалов на основании взаимозачетов между операторами кабельного телерадиовещания и теле-, радиокомпанией - правообладателем обязательного теле-, радиоканала.<br>
Статья 63. Телерадиовещание с использованием сетей телекоммуникаций<br>
1. Телерадиовещание в сетях телекоммуникаций представляет собой систему распространения теле-, радиоканалов с использованием технических средств телекоммуникаций и линий связи, обеспечивающих передачу сообщений телекоммуникаций.<br>
2. Распространение теле-, радиоканалов в сетях телекоммуникаций осуществляется на основании лицензии для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.<br>
Статья 64. Индивидуальный спутниковый прием<br>
1. Индивидуальный спутниковый прием теле-, радиоканалов физическими и юридическими лицами осуществляется без права на дальнейшую ретрансляцию.<br>
2. Для обеспечения индивидуального спутникового приема телевизионного сигнала должны использоваться индивидуальные спутниковые приемные устройства, прошедшие подтверждение соответствия в соответствии с Законом РК «О техническом регулировании».<br>
Статья 65. Системы коллективного приема теле-, радиоканалов<br>
1. Система коллективного приема теле-, радиоканалов - комплекс технических средств, обеспечивающий возможность приема теле-, радиоканалов в пределах одного здания и (или) нескольких зданий.<br>
2. Деятельность по организации системы коллективного приема теле-, радиоканалов, преследующая коммерческие цели, приравнивается к кабельному телерадиовещанию и подлежит лицензированию для занятия деятельностью по распространению теле-, радиоканалов.<br>
3. Система коллективного приема в пределах одного здания, не преследующая коммерческие цели, может быть установлена только с письменного согласия собственников здания. Система коллективного приема в пределах нескольких зданий, не преследующая коммерческие цели, может быть установлена, если собственником данных зданий является одно физическое или юридическое лицо.<br>
4. Системы коллективного приема не должны влиять на качество вещания других операторов телерадиовещания.<br>
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ<br>
Статья 66. Ответственность за нарушение настоящего Закона<br>
1. Нарушение законодательства РК о масс-медиа влечет ответственность, установленную законами РК.<br>
2. Распространение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство гражданина или организации (государственного органа, общественного, творческого, научного, религиозного либо иного объединения граждан и юридических лиц), воздействие средствами массовой информации на суд, влекут ответственность, предусмотренную законодательными актами РК.<br>
3. Ответственность за нарушение законодательства о масс-медиа несут виновные в этом должностные лица государственных органов и иных организаций, а также собственник, распространитель, главный редактор (редактор) средства массовой информации, авторы распространяемых сообщений и материалов.<br>
4. Собственник, главный редактор (редактор) масс-медиа несут установленную законодательными актами РК ответственность за распространение сообщений и материалов, содержащих пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности РК, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, взрывчатых веществ и самодельных устройств, культа жестокости, насилия и порнографии, независимо от источника их получения.<br>
5. Собственник, главный редактор (редактор), журналист масс-медиа, в том числе физические или юридические лица, использующие интернет-ресурсы, не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах информацию, указанную в пункте 6 статьи 13 настоящего Закона, за исключением случаев, если распространение такой информации осуществляется в целях защиты прав и законных интересов ребенка, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), и несовершеннолетних, подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении административных и (или) уголовных правонарушений, за исключением несовершеннолетних, признанных судом виновными в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, включая информацию об их родителях и иных законных представителях.<br>
Информация, указанная в части первой настоящего пункта, может распространяться в масс-медиа с согласия:<br>
1) несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), и его законных представителей;<br>
2) законных представителей несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия);<br>
3) несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, совершившего административные и (или) уголовные правонарушения, и его законных представителей.<br>
В случае, если одно из лиц, указанных в части второй настоящего пункта, не дает своего согласия на распространение информации в масс-медиа, распространение данной информации запрещено, за исключением следующих случаев:<br>
1) без согласия несовершеннолетнего, достигшего четырнадцатилетнего возраста и пострадавшего в результате противоправных действий (бездействия), или его законных представителей, если законный представитель является подозреваемым или обвиняемым в совершении данных противоправных действий (бездействии);<br>
2) с согласия одного законного представителя пострадавшего несовершеннолетнего в случае, если второй законный представитель находится за пределами РК и его согласие получить не представляется возможным.<br>
6. Масс-медиа вправе в целях содействия расследованию преступления, установлению лиц, причастных к совершению преступления, розыску пропавших несовершеннолетних в объеме, необходимом для достижения указанных целей, и с соблюдением требований, установленных Уголовно-процессуальным кодексом РК, на основании процессуальных документов, полученных от органов, ведущих уголовный процесс, распространять в средствах массовой информации сведения, относящиеся к несовершеннолетнему, без получения согласия лиц, установленных частью второй пункта 4 настоящей статьи.<br>
7. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста влечет установленную законами РК ответственность.<br>
Статья 67. Случаи освобождения от ответственности<br>
Средство массовой информации, а равно его главный редактор (редактор), журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, если они:<br>
1) содержались в официальных сообщениях;<br>
2) содержатся в ответе на журналистский запрос средства массовой информации или получены из материалов уполномоченного лица (подразделения) по взаимодействию со средствами массовой информации;<br>
3) получены от рекламодателей и рекламопроизводителей;<br>
4) являются дословным воспроизведением официальных выступлений депутатов представительных органов, должностных или уполномоченных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, за исключением распространения информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами РК;<br>
5) содержались в авторских выступлениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;<br>
6) содержались в сообщениях, материалах или их фрагментах, распространенных другим средством массовой информации, поставленным на учет в уполномоченном органе, при условии указания в своем сообщении ссылки на средство массовой информации, распространившее данное сообщение, за исключением распространения информации, запрещенной или иным образом ограниченной к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами РК;<br>
7) содержались в обязательных сообщениях, установленных в соответствии со статьей 36 настоящего Закона.<br>
Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ<br>
Статья 68. Переходные положения<br>
1. До перехода на цифровое эфирное телерадиовещание обеспечивается функционирование аналогового эфирного телерадиовещания, за исключением административно-территориальных единиц, определенных в актах уполномоченного органа по установке сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание.<br>
2. Уполномоченный орган в соответствии с порядком перехода на цифровое эфирное телерадиовещание, определенным уполномоченным органом, устанавливает сроки перехода на цифровое эфирное телерадиовещание не менее чем за шесть месяцев до перехода.<br>
До перехода на цифровое эфирное телерадиовещание распространение негосударственных теле-, радиоканалов свободного доступа осуществляется за счет средств республиканского бюджета.<br>
Переход на цифровое эфирное телерадиовещание на территории административно-территориальной единицы РК осуществляется в соответствии с порядком и сроками перехода на цифровое эфирное телерадиовещание, определенными уполномоченным органом.<br>
3. До перехода на цифровое эфирное телерадиовещание для телеканалов действуют все ранее выданные лицензии для занятия деятельностью по организации телевизионного вещания и разрешения на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов). При этом теле-, радиокомпании обязаны осуществить постановку на учет телеканалов в соответствии с требованиями настоящего Закона в течение одного года после перехода на цифровое эфирное телерадиовещание.<br>
4. При переходе на цифровое эфирное телерадиовещание телеканалы, распространяемые на территории административно-территориальной единицы посредством аналоговых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), высвобождают данные частоты, радиочастоты (радиочастотные каналы), за исключением аналоговых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), на территории административно-территориальных единицах, определенных актом уполномоченного органа.<br>
Телеканалы, распространяемые на территории административно-территориальной единицы посредством аналоговых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) в обязательном порядке включаются уполномоченным органом в перечень теле-, радиоканалов свободного доступа в сети цифрового эфирного телерадиовещания без проведения конкурса на территории этих же административно-территориальных единиц.<br>
В случае отсутствия телеканала в утвержденном перечне теле-, радиоканалов свободного доступа Национальный оператор телерадиовещания вправе самостоятельно включать в состав пакета теле-, радиоканалов, распространяемых по цифровой эфирной сети вещания, при наличии технической возможности.<br>
Распространение данных теле-, радиоканалов осуществляется в соответствии с установленными тарифами на основании заключенных договоров;<br>
5. После перехода на цифровое эфирное телерадиовещание разрешения на использование радиочастотного спектра и лицензии для занятия деятельностью по организации телевизионного вещания, выданные телеканалам при аналоговом телерадиовещании, за исключением аналоговых полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов), на территории административно-территориальных единицах, которые не охватываются цифровым эфирным телевещанием по перечню определенному уполномоченным органом, прекращают свои действия.<br>
6. В целях обеспечения трансляции теле-, радиоканалов свободного доступа на всей территории РК посредством цифрового эфирного телерадиовещания национальный оператор телерадиовещания получает разрешение на использование полос частот, радиочастот (радиочастотных каналов) без проведения конкурса.<br>
7. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы до перехода на цифровое эфирное телерадиовещание организуют обеспечение физических лиц, являющихся получателями государственной адресной социальной помощи, телевизионными абонентскими приставками в порядке, определенном уполномоченным органом.<br>
Обеспечение приставками производится из расчета одна приставка на одного заявителя, обратившегося от себя лично или от имени семьи и других лиц, постоянно проживающих с ним совместно.<br>
Обеспечение приставками является единовременным и повторно не поставляется получившему ее заявителю, членам его семьи и другим лицам, постоянно проживающим с ним совместно.<br>
8. В случае неисполнения иностранными теле-, радиоканалами требований, предусмотренных частью первой настоящего пункта, по истечении шести месяцев уполномоченный орган отзывает свидетельство о постановке на учет.<br>
Статья 69. Порядок введения в действие настоящего Закона<br>
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением подпунктов 13) и 31) статьи 1, статьи 32, которые вводится в действие с 1 января 2025 года.<br>
2. Подпункт 41) статьи 1 вводится в действие с 1 января 2025 года, установив что данный подпункт до 1 января 2025 года действует в следующей редакции:<br>
«41) государственный заказ по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне – заказ за счет республиканского бюджета на оказание услуг для проведения государственной информационной политики, размещаемый в средствах массовой информации;».<br>
3. Пункт 1 статьи 30 вводится в действие с 1 января 2025 года, установив что данный пункт до 1 января 2025 года действует в следующей редакции:<br>
«1. Государственный заказ по проведению государственной информационной политики на республиканском уровне осуществляется в средствах массовой информации за счет средств республиканского бюджета, в порядке, определяемым уполномоченным органом.».<br>
4. Подпункт 3) абзаца второго пункта 1 статьи 31 действуют до 1 января 2025 года.<br>
5. Признать утратившими силу:<br>
1) Закон РК «О средствах массовой информации;<br>
2) Закон РК «О телерадиовещании».