paste.txt

Предбрифинговый анализ в преддверии пресс-мероприятия с участием акима Восточно-Казахстанской области<br> <br> (январь – ноябрь 2025 г.)<br> <br> В преддверии брифинга акима Восточно-Казахстанской области Н.Сактаганова подготовлен перечень систематических проблем и актуальных вопросов региона, а также выделены рисковые зоны на основе мониторинга и анализа республиканского и регионального информационного пространства.<br> <br> Систематические проблемы<br> <br> В ходе анализа информационного пространства в период с января по ноябрь 2025 года выявлены системные проблемные вопросы области:<br> <br> традиционно продолжилось распространение жалоб на проблемы в сфере ЖКХ и инфраструктуры. Освещались проблемы обеспечения холодным и горячим водоснабжением в гг.Усть-Каменогорск (частые порывы холодной воды по ул.Серикбаева; перебои с водой в районе Куленовки, п.Радужный, мкрн 19, ул.Зайсанской; повторная утечка воды после ремонта канализационных труб по ул.Бажова; неудовлетворительное состояние канализационных сетей по ул.Сейфуллина; пр.Сатпаева), Риддере (стихийные порывы труб из-за раскопки траншеи на ул.Тайшибаева, Полярной, Татарской), Алтае (отсутствие водоснабжения по ул.Бухтарминской, Шолохова, район Северный), районе Алтай (отсутствие горячего водоснабжения в пос.Новая Бухтарма), Уланском районе (пос.Асу Булак).<br> <br> Помимо этого, отмечены сообщения об отсутствии или регулярных отключениях электроэнергии, неудовлетворительное состояние линий электропередач в гг.Усть-Каменогорске (район Куленовки, Меновное, мкрн 19), Алтае, Риддере.<br> <br> Сообщалось о затоплениях в г.Усть-Каменогорске (по пр.Назарбаева, Ауэзова, ул.Славского, Базовая) и в г.Риддере (по ул.Лермонтова);<br> <br> в сфере дорожной инфраструктуры отмечены жалобы на состояние дорожных полотен, проблемы с освещением вдоль дорог и отсутствие тротуаров в гг.Усть-Каменогорске, Риддере, Алтае, Глубоковском, Шемонаихинском районе, в районе Черемшанка, трассы Усть-Каменогорск-Риддер. Также сообщалось о неудовлетворительном состоянии мостов по ул.Гастелло в г.Алтае и вблизи текстильной фабрики в г.Риддере. Помимо этого, широкое освещение получило частичное обрушение моста Шнайдера в г.Усть-Каменогорске, конструкции которого были подмыты водой, что вызвало недовольство жителей и требованием проверки всех мостов в городе. Кроме того, освещение получили данные Центра исследований и консалтинга CRC о том, что главной проблемой для бизнеса остаются дороги как внутри области, так и в городах и районах. Согласно исследованию центра среди 1,5 тыс. предпринимателей, более трети респондентов указали на плохое состояние дорог;<br> <br> фиксировались проблемные вопросы в сфере туризма региона. Так, отмечаются жалобы на слабую инфраструктуру: нехватку мощностей для подключения новых объектов, проблемы с электроснабжением, отсутствием стабильной мобильной связи и Интернета, а также с водоотведением и септиками в зонах отдыха. Отмечаются трудности с доступом к туристическим маршрутам, получением земель лесного фонда, высокими тарифами на электроэнергию и отсутствием субсидий на водный транспорт;<br> <br> сохраняется беспокойство жителей по поводу экологической ситуации и вопросов безопасности в регионе. Жители п.Новоявленка жалуются на ухудшение самочувствия из-за загрязнения воздуха после запуска асфальтобетонного завода. По словам сельчан, предприятие открылось незаконно, без каких-либо разрешений и проверок.<br> <br> Также освещены жалобы жителей г.Риддера на загрязнение территорий вблизи города со стороны АО Казцинк и состояние воды в районе Опытное поле Глубоковского района. Кроме того, фиксируются сообщения об увеличении в регионе количества стихийных свалок (г.Усть-Каменогорск, г.Риддер, с.Бозанбай) и бродячих животных (г.Усть-Каменогорск, г.Риддер), а также о нашествии крыс на свалках (г.Усть-Каменогорск). По данным космического мониторинга АО “НК “Қазақстан Ғарыш Сапары” за 2024 год, на территории области зафиксировано 259 несанкционированных свалок, из которых ликвидировано 196 объектов (76%), в том числе на частных территориях;<br> <br> фиксируется большое количество обращений в рамках проблем с общественным транспортом (проблемы с оформлением и использованием приложения и карт ONAY, жалобы на качество предоставляемых услуг общественного транспорта, недостаток автобусов в пригородах г.Усть-Каменогорска);<br> <br> в социальной сфере отмечаются жалобы на дефицит школ (3 квартал в мкр. 19 в г.Усть-Каменогорск), неудовлетворительное состояние учебных заведений (школа №1 в п.Первомайский Шемонаихинского района; школа №4 в г.Шемонаихе), принудительном сборе биометрических данных детей в г.Риддере, на затяжной характер строительства медицинских учреждений (г.Риддер, с.Волчанка, с.Тургусун);<br> <br> отмечаются проблемы в сфере сельского хозяйства. Так, общественное беспокойство вызвала информация о падеже скота в с.Маралды Курчумского района, где за два дня зафиксирована гибель восьми голов крупного рогатого скота. В связи с произошедшим в районе оперативно создана специальная комиссия. По предположениям жителей, причиной могла стать деятельность расположенной поблизости золотоизвлекательной фабрики, в частности возможное попадание цианидов в водоемы и почву. По официальным данным, превышений предельно допустимых концентраций опасных веществ в воде и почве не выявлено. Помимо этого, сообщалось что в ВКО зафиксирована масштабная деградация сельскохозяйственных земель. Отмечалось, что почти полмиллиона гектаров земель уже утратили продуктивность. Указывалось, что причины проблемы - комплексные: от природных условий до аграрных ошибок, особенно характерных для мелких хозяйств, стремящихся к быстрой прибыли.<br> <br> Актуальные вопросы<br> <br> В ходе мониторинга информационного пространства за отчетный период (1 октября – 12 ноября т.г.) выявлены наиболее актуальные и резонансные вопросы:<br> <br> в Маркакольском районе жители выражают недовольство проблемами с мобильной связью и доступом в Интернет. В аулах, расположенных у границы с Китаем, телефоны автоматически подключаются к китайским сетям, из-за чего люди не могут вызывать экстренные службы и пользоваться цифровыми услугами. Без связи и онлайн-доступа остаются около 1,2 тыс. человек;<br> <br> жители г.Усть-Каменогорска заявили об образовании дорожных заторов от района Нефтебазы до складов с углем. По данным МИО, причиной является срыв поставок вагонов с месторождения Каражыра, а также массовая закупка топлива жителями приграничных районов;<br> <br> освещались жалобы жителей г.Усть-Каменогорска на недостаток бригад скорой помощи;<br> <br> жители г.Усть-Каменогорск выражают недовольство результатами благоустройства двора по программе «Бюджет народного участия»;<br> <br> фиксируются сообщения о задержке заработной платы работникам Центральной районной больницы г.Алтай, а также жалобы пациентов на низкое качество предоставляемых медицинских услуг;<br> <br> информировалось о факте самовольного недропользования и незаконной добычи золота на участке «Кенкарын» в Самарском районе. Подозреваемые в течение двух лет без лицензии осуществляли незаконные работы с изменением русла р.Құлынжон, что привело к экологическому ущербу свыше 82 млн тенге. В настоящее время изъяты спецтехника и промышленное оборудование, организатор противоправной деятельности заключен под стражу на два месяца, а расследование продолжается;<br> <br> бизнесмены ВКО просят отсрочить внедрение новых правил, касающихся перевозки грузов самосвалами, которые вступят в силу с 1 января 2026 года. Предприниматели отмечают, что из-за новых ограничений по массе многие компании не смогут использовать имеющийся автопарк, поскольку даже пустые самосвалы превышают допустимую норму. Замена техники невозможна из-за высокой стоимости и недавней покупки автомобилей, а переоборудование требует согласования с заводами-изготовителями. Бизнес опасается срыва контрактов и экономических потерь, поэтому предлагает продлить переходный период на три года или заключить меморандум о временном регулировании перевозок;<br> <br> сообщалось, что проблема организации школьного питания в ВКО до сих пор не решена. В частности, уже вторую четверть школьники региона питаются по старому меню, тогда как в остальной стране введено новое. Отмечалось, что причиной остаются разногласия между чиновниками и бизнесом: утвержденное на уровне Министерства здравоохранения меню не учитывает региональные особенности и реальные цены, из-за чего финансирования в 722 тенге недостаточно, а предприниматели несут убытки. Бизнес просит расширить перечень взаимозаменяемых продуктов, однако вопрос пока остается без решения;<br> <br> фиксируется жалоба на дефицит общественных транспортов в г.Усть-Каменогорске. По словам местных жителей в районе Аблакетки, им приходится ожидать автобусы по 1-1,5 часа, что доставляет им неудобства в зимний период.<br> <br> Риски<br> <br> На основе анализа информационной повестки региона выделяются следующие риски:<br> <br> в медиаполе зафиксированы публикации и обращения граждан, выражающие недовольство переходом на единый часовой пояс, который вызывает социальный и биологический диссонанс в восточных регионах. В сообщениях граждан отмечается, что несоответствие официального времени солнечному циклу приводит к сокращению светового дня для учебы и работы, росту усталости, повышению энергопотребления и дополнительных расходов населения. Кроме того, сообщалось. что жителям г.Усть-Каменогорск, спустя почти год, разрешили проведение мирного собрания в форме митинга против перевода времени 5 ноября т.г., однако организатор собрания Л.Карташев не согласился с предложенными условиями - временем и местом проведения, и подал отказ. Активист требовал, чтобы дату и регламент проведения определили совместно с жителями. Таким образом, проблематика заключается в возможном росте социальной напряженности, негативном восприятии государственной политики и усилении давления на местные власти для пересмотра часового пояса;<br> <br> в регионе отмечаются проблемы в сфере теплоснабжения. Так, сообщалось о жалобах жителей гг.Усть-Каменогорска, Алтая и Риддера на недостаточный уровень тепла. По словам горожан, температура теплоносителя не соответствует установленному графику, что вызывает обеспокоенность на фоне выпадения снега и ночных минусовых температур. По словам акима г.Риддера, просадка тепла связана с подключением крупных предприятий и увеличением объема воды. В то же время в гг.Усть-Каменогорске и Риддере зафиксирован ажиотажный спрос на уголь из-за высокой доли домохозяйств, использующих печное отопление. По сообщению МИО, ажиотаж вызван невозможностью обеспечения домохозяйствами закупа необходимых запасов угля заранее, а также реконструкцией на месторождении «Каражыра»;<br> <br> в регионе наблюдается новый рост недовольства жителей экологической обстановкой в регионе. Так, жители гг.Усть-Каменогорска и Риддера озвучивали жалобы на плотный смог и запах гари в городе. Также в данном контексте родители учеников школ г.Усть-Каменогорска выражают недовольство отсутствием перевода на дистанционное обучение. Местными исполнительным органами отмечено отсутствие регламента перевода детей на дистанционный формат обучения по экологической ситуации, а руководитель Департамента экологии ВКО А.Сулейменов заявил о том, что на долю промышленных предприятий приходится только треть загрязняющих веществ, которые выбрасываются в воздушный бассейн г.Усть-Каменогорска, тогда как остальные выбросы производят автотранспорт и дома на печном отоплении. Пользователи выражали скептическое отношение к данном заявлению, отмечая вред от промышленных предприятий. Вместе с тем, по данным 24kz, в коммунальных предприятиях и теплоэлектроцентралях Восточно-Казахстанской области отсутствует автоматизированная система экологического контроля, что делает невозможным определение точного объема вредных выбросов в атмосферу;<br> <br> обращает внимание критика в адрес МИО:<br> <br> общественное внимание в Сети привлек видеоролик, где аким Шиликтинского сельского округа К.Толеухан использует нецензурную брань во время встречи с местными жителями;<br> <br> освещение получила видеозапись с онлайн-совещания, на котором руководитель областного управления физической культуры и спорта А.Можанов нецензурно выражался в адрес подчиненных;<br> <br> в статье интернет-ресурса Tengrinews.kz отмечалось, что в 2025 году выговоры получили десятки акимов в стране. Сообщалось, что с начала года акимам ВКО объявили четыре взыскания: три замечания и один строгий выговор. При этом подчеркивалось, что ни одно из нарушений в аппарате акима подробно не прокомментировали;<br> <br> на портале Tengrinews.kz опубликована статья «Круговорот бюджетных денег. Как акимат ВКО зарабатывает миллиарды на аренде вертолетов», где рассматривается деятельность подведомственного «Авиационного подразделения» ВКО. Отмечается, что вертолеты используются не только для рабочих поездок, но и ежегодно сдаются в аренду для разных целей - от мониторинга лесных пожаров до обучения студентов-пилотов. Подчеркивается, что часть контрактов заключалась между ведомствами одного и того же акимата, что фактически означает перераспределение средств внутри областного бюджета;<br> <br> сообщалось, что 5 сентября специалисты департамента экологии по ВКО провели выезд на полигон твердых бытовых отходов г.Алтай в рамках внеплановой проверки в отношении ГУ «Аппарат акима города Алтая». Проверка была инициирована после жалоб жителей на возгорание мусора. Установлено, что акимат не обеспечил соблюдение требований по управлению отходами и предотвращению возгораний, а также не уведомил департамент об инциденте, что является административным правонарушением;<br> <br> освещение получила информация о том, что экс-депутат маслихата г.Усть-Каменогорска и журналист Д.Данилевский обратился с открытым письмом к акиму ВКО Н.Сактаганову, начальнику ДП ВКО Е.Омарбекову и антикоррупционным органам, где он поднял вопросы о контроле и качестве ремонтных работ на Шнайдерском мосту, а также о необходимости досудебного расследования по факту его обрушения и установления виновных лиц;<br> <br> следует отметить статью ресурса Ulysmedia.kz под заголовком “Судившегося с жителями экс-акима Усть-Каменогорска повысили в должности”, в которой сообщалось, что бывший аким г.Усть-Каменогорска Ж.Омар назначен первым заместителем акима Восточно-Казахстанской области. При этом подчеркивалось, что в 2022 году жители города подавали на него иск в суд, выражая недовольство состоянием дорог и общественного транспорта, однако теперь Ж.Омар вновь занял высокую руководящую должность в регионе;<br> <br> в статье ресурса Orda.kz под заголовком “Интриган Ахметов и создатель ИБД Кошербаев: чем новый аким ВКО отличается от старых и заслужил ли он отпуск” сообщалось, что нынешний аким области Н.Сактаганов унаследовал целый ряд нерешенных проблем - от состояния дорог и ЖКХ до экологии, дефицита кадров и буллинга. Отмечалось, что жители региона пока сдержанно оценивают его работу, ожидая конкретных результатов. В материале приводилось мнение, что Н.Сактаганову необходимо обновить управленческую команду, решать вопросы промышленной зависимости области от металлургии, обратить внимание на экологическую ситуацию и проблемы инфраструктуры.<br> <br> в текущем году в СМИ был зафиксирован и освещен ряд коррупционных дел в Восточно-Казахстанской области:<br> <br> распространение получила информация от АФМ по Восточно-Казахстанской области о проведении досудебного расследования в отношении руководства ТОО «QazConstructions» по факту хищения бюджетных средств, выделенных на строительство 11 социальных объектов в 7 районах Восточно-Казахстанской области и области Абай, с указанием, что в числе подозреваемых находится экс-заместитель директора ТОО, являющийся депутатом маслихата Курчумского района;<br> <br> сообщалось, что бывший руководитель департамента экологии Восточно-Казахстанской области - 62-летний М.Бутабаев осуждён за получение крупной взятки, в частности, он получил 8,5 млн тенге от заместителя директора дорожно-строительной компании К.Дырынбаева. Отмечалось, что М.Бутабаева задержали еще в июле 2024 года. Также сообщалось, что в деле фигурирует бизнесмен - владелец ТОО «Инком-Шыгыс» М.Акылгазин. За попытку легализации доходов он осужден на шесть лет. По версии суда, он пытался помочь М.Дырынбаеву спрятать незаконные деньги, оформив их на свою фирму;<br> <br> информировалось, что суд в ВКО вынес приговор руководителю регионального филиала ГУ «Казселезащита». Его признали виновным в хищении 2,7 млн тенге.