paste.txt

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ<br> <br> о нарушении представителем средств массовой информации Регламента мероприятий РГУ «СЦК»<br> <br> Настоящим сообщаем о нарушении требований пункта 4 Регламента мероприятий РГУ «СЦК», допущенном журналистом информационного агентства «Ulysmedia.kz» Светланой Викторовной Глушковой в ходе брифинга «О социально-экономическом развитии города Шымкент: итоги 2025 года и планы развития», состоявшегося 11 декабря 2025 года в 14:00–15:30.<br> <br> 11 декабря 2025 года проводилось пресс-мероприятие по социально-экономическому развитию города Шымкент. Брифинг объявлен на следующую тематику: итоги инвестиционной деятельности за год, показатели занятости и снижения безработицы, развитие социальной инфраструктуры (школы, больницы, детские сады), проекты городского благоустройства, улучшение бизнес-климата и поддержка малого и среднего бизнеса. Данная тематика была доведена до всех 23 аккредитованных журналистов письменно путём распространения информационной памятки и озвучена модератором в начале мероприятия.<br> <br> Журналист С.В. Глушкова задала два вопроса, явно не относящихся к заявленной тематике брифинга.<br> <br> Первый вопрос: «На фоне разговоров о перестановках в правительстве звучала ваша фамилия, что вы могли бы занять место премьера. Как вообще вы рассматриваете вот эти разговоры...» Содержание данного вопроса касается политических перспектив и карьерных амбиций официального лица и полностью выходит за границы объявленной тематики экономического брифинга, посвящённого развитию конкретного города.<br> <br> После ответа акима журналист продолжила развивать данный вопрос, задав уточнение: «Что вы вообще думаете по этому поводу? Вы хотели бы занять это кресло?» Данное продолжение также не соответствовало объявленной тематике.<br> <br> Второй вопрос: «В суде же Инвай говорил о том, что якобы Берденов говорил ему, что если он оговорит вас... Какие у вас вообще отношения с Берденовым? А почему он покинул акимат? Почему ушел с должности? Ну, какие-то были причины?» Содержание данного вопроса содержит ссылку на недоказанные утверждения, озвученные в рамках уголовного разбирательства, и касается личных взаимоотношений между чиновниками и причин увольнения третьего лица. Вопрос не входит в объявленную тематику и затрагивает вопросы, входящие в компетенцию правоохранительных органов и судебной системы, а не органов исполнительной власти.<br> <br> При попытке журналиста задать первый вопрос модератор Маржан Бактияркызы дала первое устное предупреждение, указав: «Коллега, это никак не касается социально-экономического развития города Шымкент». Модератор ясно указала на несоответствие содержания вопроса объявленной тематике.<br> <br> При попытке журналиста развить первый вопрос, модератор ещё раз вмешалась: «О развитии города есть вопросы у вас, Светлана?» — тем самым предложив перейти к вопросам по теме.<br> <br> Когда журналист приступила к формулированию второго вопроса, модератор дала повторное устное предупреждение, обратившись со следующими словами: «Светлана, уже отвечали несколько раз». Затем модератор попыталась прекратить вопрос, обратившись к операторам на казахском языке: «Микрофон, коллеги. Микрофон...»<br> <br> Несмотря на эти указания, журналист продолжила задавать вопросы по теме Берденова, не прерываясь и не изменяя направление вопросов. После того как журналист завершила серию вопросов, выходящих за рамки регламента, модератор дала чёткое указание: «Коллега, будет некрасиво, если комментировать за другого человека, поэтому мы переходим к следующему журналисту. Вы задали два вопроса, оба вне темы». Модератор отказала в праве на продолжение и передала слово следующему журналисту в соответствии с установленным порядком.<br> <br> После объявления модератора о переходе к следующему журналисту журналист тут же произнесла в микрофон: «Микрофон включите мне!» Модератор дала прямой ответ: «У вас микрофон включен». Несмотря на этот ответ, журналист продолжила говорить в микрофон развёрнутое заявление, в котором обвинила модератора и организацию в цензуре, обратившись к Конституции и законам Республики Казахстан. Данное заявление было полностью записано на видео и услышано присутствующими. Журналист произнесла следующие фразы: «Вы, я так поняла, стали изучать Конституцию, да? Пожалуйста, прочитайте еще 14-ю статью Конституции. И еще у нас есть такой закон «О правовых актах». Посмотрите, пожалуйста, иерархию: где находится Конституция, где находится закон о СМИ и где находятся ваши правила. Получается, вы вводите цензуру журналистам. Уже не первый раз я за вами наблюдаю». Данное поведение демонстрирует попытку создать впечатление об ограничении свободы слова, хотя журналист имела возможность высказаться в микрофон и её высказывание было полностью услышано и записано.<br> <br> Нарушение журналистом установленного регламента привело к нарушению прав других участников мероприятия. Три аккредитованных журналиста (И.И., К.К., Л.Л.) не смогли задать подготовленные ими вопросы по основной тематике брифинга в отведённое время и были вынуждены покинуть мероприятие без возможности реализовать свои профессиональные обязанности.<br> <br> Особо отмечаем, что характер и последовательность действий журналиста С.В. Глушковой, а также содержание поставленных вопросов свидетельствуют о том, что данные вопросы были заранее подготовлены редакцией информационного агентства и направлены целенаправленно с целью, минуя установленный регламент мероприятия, получить комментарии по темам, не входящим в объявленную повестку. Игнорирование журналистом двукратных указаний модератора о необходимости соответствия тематике и продолжение задавания вопросов, явно не относящихся к теме, демонстрирует не случайное нарушение, а осознанное и умышленное пренебрежение установленными процедурными правилами.<br> <br> Данный вывод подтверждается последующей публикацией редакцией информационного агентства «Ulysmedia.kz» материала под заголовком «Журналистке Ulysmedia.kz отключили микрофон из-за вопроса об отношениях акима Шымкента с Русланом Берденовым», в котором утверждается, что модератор «перебивала журналистку и не давала полноценно задать вопрос от редакции». Данное утверждение является искажением фактов, поскольку модератор неоднократно предоставила журналисту возможность задать вопросы по объявленной тематике, однако журналист целенаправленно настаивала на вопросах, выходящих за рамки регламента. Публикация подобного искажённого материала в сочетании с демонстративным нарушением регламента на самом мероприятии свидетельствует о заранее спланированной акции с целью создания информационного повода и представления ситуации в ложном свете.<br> <br> Нарушение допущено в отношении пункта 4 Регламента мероприятий РГУ «СЦК», согласно которому представители средств массовой информации обязаны задавать вопросы в соответствии с объявленной тематикой мероприятия, а в случае поступления вопроса, не соответствующего заявленной тематике, модератор имеет право снять данный вопрос из перечня и предложить переформулировку.<br> <br> В соответствии с Правилами аккредитации журналистов при РГУ «СЦК» при Президенте Республики Казахстан, утверждёнными приказом Директора РГУ «СЦК» от 9 октября 2024 года № 65-2024-нқ (раздел 11.4 и раздел 13), аккредитованный журналист обязан соблюдать установленный порядок проведения мероприятий и выполнять указания модератора, направленные на обеспечение регламента. Основанием для рассмотрения вопроса о лишении постоянной аккредитации журналиста является наличие двух и более письменных нарушений условий регламента в течение одного календарного года.<br> <br> Настоящее письменное предупреждение является первым зафиксированным нарушением в отношении журналиста С.В. Глушковой в 2025 году и записывается в личное дело аккредитации. Второе письменное предупреждение в течение 2025 года влечёт рассмотрение вопроса о лишении журналиста постоянной аккредитации в РГУ «СЦК» на оставшийся период календарного года и в последующие годы.<br> <br> Настоящее предупреждение касается исключительно нарушения процедурного регламента конкретного мероприятия и не ограничивает в каком-либо смысле права журналиста на профессиональную деятельность. Журналист С.В. Глушкова сохраняет полное право на критику органов государственной власти, проведение расследований по интересующим её темам, публикацию материалов по любым вопросам, направление официальных запросов в правоохранительные органы и обращение в суд. Предупреждение никоим образом не влияет на трудовые отношения журналиста с редакцией и не ограничивает публикацию любых материалов.<br> <br> Просим учесть данный факт и довести до сведения редакции необходимость строгого соблюдения норм Регламента мероприятий РГУ «СЦК» и Правил аккредитации журналистов. Соблюдение установленных процедур не только обеспечивает эффективное проведение официальных мероприятий, но и гарантирует равный доступ всех аккредитованных журналистов к возможности получения информации и задавания вопросов.