[ChatGPT] Общая информация

ChatGPT neutral 60 чанков ~94 мин чтения
Общая информация<br> <br> Интернет-журнал «Vласть» создан в 2012 году.<br> <br> “<br> <br> «Журнал предлагает новый взгляд на события в Казахстане. Разные точки зрения, спорные мнения, живые репортажи, свежий взгляд на привычные вещи», ― говорится на сайте издания.<br> <br> Редакция:<br> <br> Генеральный директор ― Вячеслав Абрамов<br> <br> Главный редактор ― Светлана Ромашкина<br> <br> Издатель ― Владислав Сон<br> <br> Редакторы ― Жулдыз Абдильда, Ирина Гумыркина, Дмитрий Мазоренко<br> <br> Шеф столичного бюро ― Тамара Вааль<br> <br> Журналисты ― Алия Иксанова, Алмас Кайсар, Юна Коростелева, Назерке Курмангазинова, Ольга Логинова<br> <br> Научный обозреватель ― Асель Мусабекова<br> <br> Обозреватели ― Настя Гончарова, Давид Камински, Мади Мамбетов, Адильжан Псяев, Инесса Цой-Шлапак<br> <br> Собрали $100 тысяч ― скинулись по чуть-чуть<br> <br> В одном из интеврью Азаттыку Вячеслав Абрамов, генеральный директор интернет-журнала «Власть» рассказывал, как нуля создал свое «независимое» СМИ:<br> <br> “<br> <br> «В то время я руководил представительством американской правозащитной организации Freedom House в Казахстане. И после нескольких лет работы в общественной и правозащитной среде (а до Freedome House я работал в международном центре журналистики MediaNet) у меня было острое желание вернуться в журналистику. Откровенно говоря, уже тогда возвращаться было особо некуда. Было несколько интересных ресурсов, к которым я теоретически мог бы присоединиться, но у меня были сомнения, не только с точки зрения редакционной политики, но и того, насколько мне самому будет комфортно работать в этих коллективах.<br> <br> Весной 2011 года мы начали разговаривать об этом с Адилем Джалиловым (создатель и основатель MediaNet). Первоначально это должно было быть новостное медиа, которое бы в режиме нон-стоп рассказывало о том, что происходит в стране и, может быть, в мире. У нас была такая смешная амбициозная цель».<br> <br> Справка: Freedom House ― некоммерческая организация со штаб-квартирой в Вашингтоне (США), которая защищает отдельных лиц и сообщества от правительственных репрессий и защищает права человека посредством прямой юридической поддержки, целенаправленной активной защиты интересов, а также анализа и помощи в наращивании потенциала.<br> <br> Подход организации заключается в использовании целенаправленных правовых, политических и пропагандистских усилий, направленных на принуждение к освобождению лиц, лишенных свободы в нарушение прав и свобод, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политические права, а также другие международные документы по правам человека.<br> <br> Являясь небольшой организацией с ограниченными ресурсами, Freedom House тесно сотрудничает с другими правозащитными организациями и юристами для определения важных кейсов, которые могли бы выиграть от подхода организации.<br> <br> 6 января 2022 г. Freedom House совместно с 40 правозащитными организациями выпустила совместное заявление о ситуации в стране, где призвали Казахстан уважать права человека и обеспечить мирное урегулирование продолжающихся протестов.<br> <br> По словам Абрамова, изначально планировалось создать новостной ресурс, но «попытки найти какие-то деньги на проект были безуспешны». В это время запустился сайт Tengrinews, и Абрамов с Джалиловым решили, что в новом медиа «должна быть какая-то аналитика, рейтинги».<br> <br> “<br> <br> «Когда мы не нашли никаких денег, то просто решили, что нам не нужна какая-то колоссальная сумма, нужно лишь собрать какой-то стартовый капитал, чтобы продержаться на плаву один год, а за это время мы раскрутимся до такой степени, что это будет устойчивое медиа… И мы просто пошли искать деньги у друзей. Собралось шесть человек, маленькая группка, которая и учредила Vlast.kz. Это были люди, которые так или иначе занимались медиа, работали в правозащитных организациях.<br> <br> У каждого из них была какая-то не очень большая сумма: кто-то дал пять тысяч долларов, кто-то — семь. Я вложил все свои деньги, которые накопил к тому моменту. В общей сложности мы собрали что-то около ста тысяч долларов, которых, по моим расчетам, было достаточно не только на первый год, но и на какое-то более продолжительное время, чтобы сконструировать и запустить сайт, платить гонорары», ― рассказывал Вячеслав Абрамов в интервью.<br> <br> Деньги Сороса приятнее<br> <br> Вячеслав Абрамов рассказывал в интервью, что в 2015 году его издание получило госзаказ у Министерства информации Казахстана.<br> <br> “<br> <br> «Это довольно смешная история, потому что мы не доработали этот госзаказ до конца и вернули часть денег. Для нас это была комбинация эксперимента с возможностью чуть-чуть подлатать свои финансовые дыры, и параллельно было (я тебе должен честно сказать) некоторое давление со стороны государства, чтобы мы взяли этот госзаказ.<br> <br> И с нами произошло все, что должно произойти с теми, кто берется за госзаказы: звонки с попыткой что-то снять с сайта, причем материалы, которые хотели снять, к госзаказу вообще не относились. Кроме того, материалы, опубликованные по госзаказу, нам не разрешали маркировать — то есть обозначать, что это госзаказ. Разумеется, мы не сняли тогда ни одну новость с сайта. В общем, госзаказ мы так и не доработали, вернули часть денег и сказали, что больше за такое никогда не возьмемся. С тех пор, если нам предлагают госзаказы (а такие попытки по-прежнему делаются), ответ простой: мы у государства денег не берем», ― рассказывал Абрамов.<br> <br> Абрамов признался, что самым сложным было время в период президентских выборов 2015 года.<br> <br> “<br> <br> «У меня сложилось впечатление, что по какой-то причине власти в тот момент думали, что кто-то (видимо, из-за рубежа) собирается расшатать известную казахстанскую стабильность. И в последние месяцы перед выборами мы работали под невероятным давлением со стороны всех госорганов, которые только могут вмешиваться в работу СМИ. Все они предпринимали какие-то попытки вмешаться: встретиться с журналистами, позвонить редакторам, попытаться предотвратить освещение какой-то истории, повлиять на то, чтобы какую-то публикацию убрали с сайта.<br> <br> У меня до сих пор нет какого-то однозначного ответа на то, чего они так испугались. 2015 год был тяжелее, чем предыдущие, и гораздо тяжелее, чем все последующие, потому что последние несколько лет, кроме всеобщего отключения медиа на 9 мая 2019 года, какого-то масштабного давления мы не фиксировали. Сейчас с нами не пытаются о чем-то договориться, не пытаются „снять“ какие-то новости (я опять же это слово закавычил). И нам в этом смысле работать легче», ― сказал он.<br> <br> И здесь Вячеслав Абрамов, мягко говоря, лукавит. Его детище ― интернет-журнал ― напрямую сотрудничает с МЦЖ MediaNet, который, в свою очередь, существует исключительно на гранты. В основном, Фонда «Сорос-Казахстан», членом попечительского совета которого является Абрамов. Да и в самой редакции работают либо выпускники MediaNet, либо грантополучатели ФСК.<br> <br> Например, Дмитрий Мазренко на грант ФСК провел исследование на тему «Самодостаточность казахстанских СМИ: Альтернативные способы достижения экономической устойчивости». Настя Гончаренко ― координатор программы «Города и люди» Urban Forum Almaty, который полностью финансируется Фондом Сороса. Ольга Логинова участвовала в ZhasCamp, генеральный спонсор которого ― ФСК. Юна Коростелева ― выпускница MediaNet. Давид Камински и Адильжан Псяев работали над проектом Archcode Almaty, посвященным сохранению архитектурной идентичности города и реализованным при поддержке Фонда «Сорос-Казахстан».<br> <br> Еще один журналист «Vласти» ― Данияр (Даник) Молдабеков ― уже не работает в интернет-журнале. Но именно будучи журналистом этого СМИ, стал известен широкой аудитории. Он посещал и до сих пор посещает все митинги, которые проходят в Алматы, кто бы не являлся их организатором. Более того, Молдабеков является если не участником, то ближайшим сторонником движения «Оян, Казахстан!». И точно так же, как и Вячеслав Абрамов, Молдабеков уверен ― Министерство информации в Казахстане не нужно.<br> <br> “<br> <br> «Можешь так и написать: "Я хочу, чтобы в здании министерства информации и коммуникации проходили наркорейвы, а оно само закрылось". Можешь в заголовок вывести. Это мое отношение к вопросу», ― сказал он в одном из интервью.<br> <br> Общая информация<br> <br> «Медиазона» — интернет-издание, основанное в сентябре 2014 года Надеждой Толоконниковой, Марией Алехиной и Петром Верзиловым.<br> <br> Справка: Надежда Андреевна Толоконникова (родилась 7 ноября 1989 года) и Мария Владимировна Алехина (родилась 6 июня 1988 года) ― участницы феминистской панк-группы Pussy Riot, основательницы организации по защите прав заключенных «Зона Права», бывшие участницы арт-группы «Война». Получили всемирную известность в связи с уголовным преследованием за акцию «Панк-молебен „Богородица, Путина прогони!"», состоявшуюся 21 февраля 2012 года в храме Христа Спасителя.<br> <br> Петр Юрьевич Верзилов (родился 25 октября 1987 года) ― бывший муж Толоконниковой, участник Pussy Riot, сооснователь «Зоны Права» и бывший участник арт-группы «Война». В октябре 2022 года Верзилов в интервью журналисту Юрию Дудю рассказал, что прибыл в Украину для съемок документального фильма и впоследствии присоединился к украинской армии. После этого он объявил об уходе с поста издателя «Медиазоны», объяснив это тем, что его нынешняя деятельность может поставить под сомнение «неангажированность и независимость» издания.<br> <br> Главным редактором «Медиазоны» является бывший журналист «Газеты.Ru» и заместитель главного редактора «Русской планеты» Сергей Смирнов.<br> <br> Вскоре после запуска, в декабре 2014 года, «Медиазона» была включена в сеть медиапартнеров британской газеты The Guardian «Новый Восток» (New East).<br> <br> В декабре 2017 года в связи с нехваткой обеспечивающих деятельность грантов и дотаций от иностранных организаций и с нестабильностью такого рода источника средств Верзилов перевел финансирование «Медиазоны» на основу пожертвований от читателей.<br> <br> За «правду» надо платить<br> <br> По данным сервиса Kartoteka.ru на декабрь 2017 года, Смирнов значился единственным владельцем компании ― учредителя «Медиазоны» ― ООО «ЗП». И эта компания была глубоко убыточна: ее выручка в 2016 году составила 329 000 руб., прочие доходы ― 8 млн руб., чистый убыток ― 3,2 млн руб. Но как объяснял Верзилов, финансирование «Медиазоны» со стороны иностранных компаний устроено таким образом, что основная часть денег поступала не на счета компании, а сразу на счета сотрудников ― журналистов, программистов и т. д. Из-за этого, в частности, «Медиазона» не отчитывалась о получении иностранного финансирования перед Роскомнадзором.<br> <br> В реальности выпуск «Медиазоны» обходится примерно в 2,5 млн руб. в месяц, или около 30 млн руб. в год, заявил Верзилов.<br> <br> По данным мониторинговой компании «Медиалогия», в августе 2019 года издание находилось на 8-м месте среди российских новостных веб-сайтов по цитируемости в других СМИ и на 7-м месте — по цитируемости на социальных медиаресурсах.<br> <br> Главный редактор «Медиазоны» Сергей Смирнов<br> <br> Главный редактор «Медиазоны» Сергей Смирнов<br> <br> 23 января 2020 года было объявлено о запуске «Медиазоны. Центральная Азия» для Казахстана и Кыргызстана. 1 июля 2020 года был запущен проект «Медиазона. Беларусь», который уже в августе был заблокирован в РБ.<br> <br> 29 сентября 2021 года Минюст России включил ООО «ЗП» (юридическое лицо, учредитель «Медиазоны») в список СМИ — иностранных агентов. В тот же день туда были добавлен связанный с «Медиазоной» правозащитный проект «Зона права», а также главный редактор «Медиазоны» Сергей Смирнов и ее издатель Петр Верзилов. 1 апреля 2022 года Минюст РФ добавил в список СМИ — иностранных агентов журналистку «Медиазоны» Аллу Константинову. 18 апреля 2022 года Смирнов заявил, что «Медиазона» отказывается впредь использовать на своих ресурсах требуемую российскими властями маркировку иностранного агента.<br> <br> В январе 2020 года, когда «Медиазона» открыла редакцию, работающую на Казахстан и Кыргызстан, интернет-журнал «Vласть» поговорил с ее главным редактором Сергеем Смирновым и журналистами Дарией Женисхан и Никитой Данилиным о причинах прихода Медиазоны в Центральную Азию, планах, редакционной политике и экономической модели нового издания, а также о роли, которую оно намерено играть в публичной сфере.<br> <br> Женисхан тогда отметила, что за странами ЦА стало интересно наблюдать.<br> <br> “<br> <br> «В Кыргызстане сейчас проходит суд над экс-президентом Атамбаевым, а это самая что ни на есть прямая тематика Медиазоны. У нас же, наряду с преследованием активистов, появилась тема Синьцзяна, о которой много пишут и зарубежные медиа, включая The New York Times. Хотя происходящее там, конечно же, затрагивает весь регион, не только Казахстан. События такого масштаба, способные заинтересовать и читателей за рубежом, случаются редко. У нас их стараются либо не допускать, либо они сами по себе не происходят. И все это, по моему мнению, как-то наложилось на потребность общества в качественной журналистике», ― заявила юная, но уже «качественная» корреспондентка.<br> <br> Данилин сделал акцент на правах человека, которые «в Казахстане нарушаются исторически». По его мнению, «сейчас эта проблема усугубилась из-за возросшей политической активности среди населения».<br> <br> Сергей Смирнов назвал в том интервью Казахстан и Кыргызстан наиболее открытыми странами Центральной Азии, в которых сложилась своя журналистская школа. Однако юное дарование Женисхан заявила, что главная проблема Казахстана в том, что здесь не сложилась собственная школа журналистики. Видимо, вчерашней выпускнице вуза это оказалось известно лучше.<br> <br> Дария Женисхан также рассказала, что структура редакции устроена так, что всю повестку они будут определять сами, поскольку живут в Казахстане.<br> <br> “<br> <br> «В нашей работе будет встречаться немало системных проблем, которые не всегда понятны из России. Московская редакция больше помогает нам стилистически и лингвистически, и иногда предлагает определенные ходы для раскрытия наших тем. На первых планерках мы действительно обсуждали общий контекст страны и выделили для себя те темы, которые уже находились в работе у других СМИ, но о которых важно продолжать писать систематически и, возможно, писать немного по-другому. В их числе: домашнее насилие, концлагеря в Синьцзяне, пытки в колониях, проблемы пенитенциарной и судебной систем».<br> <br> Судя по всему, юные таланты Женисхан и Данилин, не успев наработать опыта и знаний, уже видели себя как минимум руководителями казахстанской редакции, отправляющих журналистов на задания по городам и весям.<br> <br> “<br> <br> «В перспективе мы бы хотели расширить не только локальный штат, но и штат по Центральной Азии, охватывая и другие страны, потому что регион не исчерпывается только Казахстаном и Кыргызстаном», ― мечтала Дария Женисхан.<br> <br> Плохие либералы<br> <br> Да только вышло по-другому, вышло, как говорится, вовсе и не так: 3 ноября 2022 года стало известно, что Никита Данилин покидает «Медиазону». Сообщил об этом он в своем аккаунте в Twitter. Тогда же о своем увольнении заявила другая журналистка издания ― Мадина Куанова, которую попросили на выход еще 21 октября.<br> <br> “<br> <br> «Причина – со мной не удалось достичь "необходимого для успешной работы уровня доверия и взаимопонимания"», ― написала девушка.<br> <br> «Независимые» казахстанские СМИ дружно принялись педалировать тему увольнения двух своих коллег, тщательно отслеживая их публикации в соцсетях. Выяснилось, что «основная проблема заключалась в ухудшении рабочей обстановки в редакции и недопонимании между коллегами по цеху». Также Данилин заявил, что редактор Петр Бологов назвал январские события в Казахстане «революцией мамбетов»:<br> <br> “<br> <br> «Для этого же редактора все казахи – мамбеты, а январские события – "революция мамбетов" (у меня есть скрины переписок). И сейчас этот человек принимает ключевые решения, в том числе и об увольнениях, в либеральном издании про права человека Медиазона. Центральная Азия»», ― писал Данилин в своем аккаунте.<br> <br> «Медиазона. Центральная Азия» подтвердила использование редактором подобных высказываний:<br> <br> “<br> <br> «Есть вещь, которая касается не только наших внутренних взаимоотношений, но и всех наших читателей. В личной и рабочей переписке в телеграме один из редакторов использовал недопустимую в приличном обществе лексику (например, он употребил оскорбительное слово "мамбет"). Возможно, были и другие подобные высказывания», ― рассказали в «Медиазоне».<br> <br> Вдобавок, как писал Данилин, от Бологова часто поступали ксенофобные, мизогинные и сексистские высказывания. Об этом редакторе также высказалась и Мадина Куанова:<br> <br> “<br> <br> «Мне жаль, что редактор не отличает изнасилование от секса, погромы от митингов, а любой нуротановец для него — это однопартиец Назарбаева. Да, тут можно посмеяться, наконец».<br> <br> Под натиском многочисленных заметок в казахстанских СМИ сдался Сергей Смирнов ― он уволил и Бологова.<br> <br> “<br> <br> «Мы прекращаем работу с Петром Бологовым – он больше не редактор в Медиазоне. Центральная Азия. Мы обсудили все детали в Медиазоне – да, ксенофобная лексика использовалась неоднократно, и это недопустимо. Понимаю, что вы ждали реакции раньше, но нужно было обсудить ситуацию со всеми журналистами в редакции. Простите, что заняло дольше, чем стоило», ― заявил Смирнов.<br> <br> Судя по всему, покинула проект и Дария Женисхан, которая вместе с другом открыла бар в столице Грузии Тбилиси, целевой аудиторией которого стали релоканты различных национальностей и гражданства.<br> <br> “<br> <br> «Мне было не сильно комфортно в Алмате, да и в Казахстане в целом. Было ощущение информационного вакуума, когда приходишь в бар расстроенный из-за арестов знакомых или очередных репрессий, а люди затирают тебе про аполитичность и что мы, в целом, живем нормально и зачем бухтеть-то. Возможно, я просто не нашла свою тусовочку, но и в целом давно хотела пожить где-нибудь еще: пока это Грузия», ― рассказывала она в одном из интервью.<br> <br> Комьюнити фриков<br> <br> Однако «Медиазона. Центральная Азия» стойко перенесла потерю трех «бойцов». Тем более, что молодых да революционно настроенных писак в Казахстане развелось как грязи в дождь. Например, пробовал свои силы в качестве автора издания Данияр Молдабеков, который в итоге решил сотрудничать только лишь с сайтом Ирины Петрушовой «Respublica», поскольку работа за гранты или прочее финансирование ему претит идеологически.<br> <br> Сегодня одной из юных звезд «Медиазоны. Центральная Азия» можно назвать Рамиля Ниязова, поэта, выпускника Открытой литературной школы Алматы, наставником которого был экс-фактчекер Павел Банников.<br> <br> Впрочем, пишет Ниязов много и не только для «Медиазоны». Его материалы выходят и в «Новой газете», и в различных «филиалах» Радио Свобода (предпочтение ― «Сибирь. Реалии»).<br> <br> Начинал Рамиль Ниязов как обычный активист, который еще в 2019 году выходил на одиночные пикеты с плакатами. Потом поэт оброс рефлексией и волосами, нарядился в цветочный венок и бес блезік, стал называться журналистом. Одна из любимых тем Ниязова ― пресловутые лагеря перевоспитания в СУАР. Об этом он может не только писать, но и говорить в интервью в качестве спикера ― «русскоязычного уйгурского писателя».<br> <br> Абсолютно все публикации «Медиазоны. Центральная Азия» носят исключительно негативный характер. Журналисты, которые, судя по всему, сменяют друг друга со скоростью света, не хотят или не умеют видеть ничего хорошо. Возможно, причина в великой нелюбви к родной стране. Именно этим чувством, например, многие эксперты объясняют все акции и выходки «мамы» издания Надежды Толоконниковой. Только вот она живет в Лос-Анджелесе и у нее все хорошо, Надя смело может нести дичь и получать политические очки. А начинающие казахстанские «искатели правды» даже не догадываются, как ловко их используют старшие либеральные братья и сестры.<br> <br> Общая информация<br> <br> Агентство США по международному развитию (USAID) — высший федеральный орган государственного управления Соединенных Штатов Америки в области оказания помощи за рубежом. Администратор Агентства и его заместитель назначаются президентом с согласия Сената и действуют в координации с Государственным секретарем США.<br> <br> Основные направления работы Агентства включают в себя поддержку торговли, сельского хозяйства, экономического роста, здравоохранения, экстренную гуманитарную помощь, содействие в предотвращении конфликтов и поддержку демократии в развивающихся странах мира.<br> <br> Штаб-квартира Agency for International Development (USAID) в Вашингтоне<br> <br> Штаб-квартира Agency for International Development (USAID) в Вашингтоне<br> <br> Закон о создании USAID был подписан президентом Джоном Кеннеди в ноябре 1961 года. Впервые один из государственных институтов США целиком сосредоточился на долговременной помощи в экономическом и социальном развитии других стран, объединив в себе функции нескольких ранее существовавших организаций. На финансирование программ этой организации ежегодно выделяется около 1% федерального бюджета США. Агентство имеет свои представительства в большинстве стран мира.<br> <br> Создание агентства стало результатом работы по упорядочиванию разрозненных программ американской международной помощи, в основании которых лежал План Маршалла, по которому США оказывала помощь послевоенной Европе и который завершился в июне 1951 года.<br> <br> Не везде USAID рады<br> <br> В Российской Федерации АМР США работало с 1992 по 2012 годы. По словам организации, «основными направлениями деятельности USAID являлись развитие экономики и демократии, здравоохранение, содействие в предотвращении конфликтов и предоставление экстренной гуманитарной помощи».<br> <br> Агентство участвовало в разработке проекта конституции РФ и сотрудничало как с органами государственной власти, так и с рядом негосударственных организаций: «Московской Хельсинкской группой», Институтом Гайдара, ассоциацией «Голос», обществом «Мемориал», «Трансперенси Интернешнл», организацией инвалидов «Перспектива» и другими. За два десятилетия работы в России общая сумма всех проектов агентства составила около $2,7 млрд .<br> <br> В сентябре 2012 года власти России уведомили США о своем решении прекратить деятельность USAID на территории Российской Федерации. Суть претензий Москвы к организации обнародовал представитель МИД России Александр Лукашевич:<br> <br> “<br> <br> «Характер работы представителей Агентства в нашей стране далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества. Речь идет о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня и институты гражданского общества. Серьезные вопросы вызывала активность USAID в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чем мы неоднократно предупреждали наших американских коллег».<br> <br> Москва дала срок до 1 октября, чтобы агентство закрыло свои российские офисы.<br> <br> 18 сентября 2012 года США объявили о сворачивании деятельности в России.<br> <br> Секретные материалы<br> <br> Через свой отдел переходных инициатив (англ. ― OTI) агентство финансирует подрывные операции, например, ZunZuneo против правительства Кубы, о которых не оповещается даже Конгресс США (в 2009 году отчет Конгресса упомянул, что работа OTI часто приводит к политическим последствиям, которые могут породить дипломатические неприятности). Расходы на эти цели маскируются в других статьях бюджета — так, финансирование ZunZuneo оформлялось, как расходы на проект в Пакистане.<br> <br> После того, как статьи о ZunZuneo появились в газетах, некоторые конгрессмены отреагировали отрицательно. Патрик Лехи сказал, «секретная операция для смены правительства не должна проводиться через USAID».<br> <br> Очередной скандал в конце 2014 года был связан с попыткой создания молодежного антиправительственного движения на Кубе с использованием кубинских рэперов, которые и не подозревали, что работают на США. Операция использовала сербских подрядчиков, нанятых через Creative Associates International в Вашингтоне. Финансирование проводилось через подставную компанию в Панаме и банк в Лихтенштейне. Сложность схемы привела к тому, что Казначейство США заблокировало банковские операции, сочтя их попыткой подорвать кубинское эмбарго.<br> <br> В 2016 году представители WikiLeaks заявили, что скандал, разгоревшийся вокруг публикации «панамских архивов» юридической компании Mossack Fonseca, организовал американский Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) на деньги американского правительства и фондов Джорджа Сороса.<br> <br> Справка: «Панамские документы», панамагейт, «Панамское досье» или «Панамский архив» — неформальное название утечки конфиденциальных документов панамской юридической компании Mossack Fonseca (которую СМИ в 2012 году называли лидером отрасли в стране). В документах упоминалось множество действующих и бывших мировых лидеров, высокопоставленных чиновников и известных людей. Результаты исследований документов охватывали период с 1977 по 2015 годы.<br> <br> Основной тематикой опубликованных результатов стало предание огласке наличия скрытой собственности политиков и связанных с этим конфликтов интересов. Архив размером в 2,6 терабайта содержал 11,5 млн файлов. 9 мая 2016 года базы данных «панамских документов» и офшорного скандала 2013 года с названиями фирм, адресами и именами связанных с ними лиц были открыты для публичного доступа.<br> <br> “<br> <br> «Атака на Путина была организована OCCRP. Она нацелена на Россию и страны постсоветского пространства. Ее спонсирует USAID (Агентство США по международному развитию) и Сорос», — говорилось в записи WikiLeaks, размещенной в Twitter.<br> <br> В 2013 году в USAID разгорелся коррупционный скандал. Как сообщали американские информационные агентства, уголовное расследование по этому поводу вело Министерство юстиции США.<br> <br> Подозрения в совершении противоправных действий пали, прежде всего, на юрисконсульта USAID Лайзу Гомер. Были основания полагать, что она добилась передачи на внеконкурсной основе выгодного подряда USAID на сумму примерно от $123 тыс. до $155 тыс. бывшему финансовому директору этого ведомства Дэвиду Остермейеру.<br> <br> Кроме того, оказалось, что заместитель главы USAID Дональд Стайнберг пытался вмешаться в ход служебного разбирательства по этому поводу, устроенного аппаратом генерального инспектора. При этом вмешательство было фактически санкционировано руководителем организации Радживом Шахом.<br> <br> Стайнберг утверждал, что сотрудникам аппарата генерального инспектора USAID не следовало начинать этого расследования и тем более подключать к делу министерство юстиции.<br> <br> Контракт, заключенный USAID с Остермейером, был расторгнут. Кроме того, Гомер убрали с поста юрисконсульта, и она, как позже выяснилось, подала в отставку.<br> <br> Глава комитета по надзору Конгресса США республиканец Даррелл Исса направил главе USAID Радживу Шаху письмо с требованием до конца разобраться в случившемся. Как отметил Исса, налицо «вмешательство руководителя USAID и его заместителя в расследование по поводу коррупции, затрагивающее других должностных лиц ведомства».<br> <br> Любимый пост-совок<br> <br> В 2021 году власти Беларуси запретили USAID работать в республике. Однако организация активно действует на территории других постсоветских стран.<br> <br> Например, за 2019−2020 годы Украина получила от USAID грантов на сумму $808 млн, Грузия ― на $252 млн на «усиление устойчивости к внешним пагубным воздействиям» и на «укрепление демократических завоеваний».<br> <br> В Казахстане в 2020–2021 годах потратило более $9 млн на так называемую «мягкую силу». На развитие «независимой судебной системы и организаций гражданского общества» в республике было потрачено $915 тыс. Еще $400 тыс. было выделено на создание «мирных и плюралистических обществ», на поддержку казахстанских СМИ — $475 тыс.<br> <br> Эксперт по внешней политике США Геворг Мирзаян выразил мнение, что USAID выделяет деньги на гуманитарные программы, чтобы во многих странах были проамерикански настроенные люди.<br> <br> “<br> <br> «Именно так, например, на Украине сформировалась прозападная прослойка активистов, которые потом делали "майдан"», — считает политолог.<br> <br> В открытых источниках можно найти статью, автор которой утверждает, что связанные с американскими спецслужбами и финансируемые из бюджета США американские фонды USAID и NED в 2021 году потратили на подготовку в Казахстане «кадров майдана» $2 290 740 и $1 082 991 соответственно.<br> <br> Деньги пошли на «эффективную мобилизацию коалиции для решения проблем в области прав человека и сторонников таких реформ», «поддержку свободы объединений», «продвижение международных стандартов свободы вероисповедания», а также подготовку всевозможных «правозащитников», иных «борцов с режимом» и поддерживающих их СМИ.<br> <br> Всего же с 2001 по 2021 год USAID «влила» в Казахстан $547 млн. Среди грантополучателей организации: Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз», Общественный фонд «Хартия за права человека», Правовой медиа-центр, Ассоциация развития гражданского общества, различные ЛГБТ- и фем-сообщества.<br> <br> Кофе-брейк от Трампа, или В ожидании разоблачений<br> <br> 20 января 2025 года состоялась инаугурация Дональда Трампа в качестве 47-го президента США. Помимо Трампа, к присяге был приведен вице-президент Джей Ди Вэнс.<br> <br> В первый день в должности президента Дональд Трамп подписал десятки исполнительных указов, среди которых был и указ «Переоценка и реорганизация внешней помощи». Он предусматривает 90-дневный перерыв в предоставлении иностранных программ содействия развитию для оценки их эффективности и соответствия внешней политике США.<br> <br> Уже 24 января новоназначенный госсекретарь Марко Рубио во исполнение указа Трампа разослал распоряжение всем дипломатическим и консульским учреждениям приостановить оказание помощи на 90 дней.<br> <br> Марко Рубио чуть позже восстановил экстренные продовольственные программы и военную помощь Израилю и Египту, а 28 января согласился, по крайней мере, временно продолжать тратить деньги на гуманитарные программы, предоставляющие жизненно важные лекарства, медицинские услуги, продукты питания и жилье.<br> <br> В первых числах февраля возглавляемый предпринимателем Илоном Маском Департамент эффективности государственного управления (DOGE) обнаружил, что Минфин США одобрял платежи мошенническим и террористическим группам. Об этом Илон Маск заявил в соцсети X.<br> <br> По его словам, сотрудники ведомства были проинструктированы всегда одобрять платежи.<br> <br> “<br> <br> «Они буквально ни разу не отказали в платеже за всю свою карьеру. Ни разу», ― написал Маск.<br> <br> О каких именно группах идет речь, предприниматель не уточнил. Других деталей он не привел.<br> <br> Чуть позже Илон Маск назвал агентство США по международному развитию USAID «преступной организацией», которой «пора умереть». В своей публикации в соцсети он отметил, что агентство было «змеиным гнездом радикально левых марксистов, которые ненавидят Америку».<br> <br> Маск сделал и еще один пост, в котором обвинил USAID в финансировании исследования биологического оружия, включая COVID-19. Также Маск удалил из принадлежащей ему соцсети X аккаунт агентства.<br> <br> Сайт USAID также перестал работать, а десятки его должностных лиц были отправлены в отпуск.<br> <br> Издание Politico в тот же день написало, что для USAID «эти выходные выдались неспокойными», поскольку разговоры о возможном присоединении агентства к Госдепартаменту США, «все больше напоминают о том, что они превращаются в конкретный план действий».<br> <br> Два сотрудника Сената США на условиях анонимности подтвердили, что представители DOGE в конечном итоге получили доступ к секретным и другим системам USAID 1 февраля.<br> <br> Известно, что крупнейшим получателем финансирования от USAID в последнее время была Украина. Теперь США остановили всю невоенную помощь Украине, шедшую через агентство. 29 января президент Владимир Зеленский поручил использовать внутренние средства страны и обсудить с европейскими партнерами альтернативу критически важным программам, финансируемым США.<br> <br> В 2024 году Украина получила через программы USAID $6,05 млрд, включая $3,9 млрд прямой бюджетной помощи ― гранта, который на безвозвратных условиях поступил в госбюджет для финансирования невоенных расходов. Не считая гранта в госбюджет, наибольший объем финансирования USAID пошел на программы экономического развития ($1,05 млрд), гуманитарную помощь ($580 млн) и на финансирование программ содействия демократии и защиты прав человека ($340 млн).<br> <br> На 31 декабря 2024 года в Украине действовали 39 программ USAID, общий бюджет которых составлял $4,28 млрд . Все действующие программы разделены на пять ключевых направлений:<br> <br> Демократия, права человека и управление ($1,09 млрд);<br> <br> Экономическое развитие ($1,15 млрд);<br> <br> Критическая инфраструктура ($1,4 млрд);<br> <br> Здравоохранение ($381,8 млн);<br> <br> Переходный период и гуманитарная помощь ($252 млн).<br> <br> Каждое направление делится на проекты. Например, в первом ― «Демократия, права человека и управление» ― 17 проектов.<br> <br> Так, по проекту «Трансформация коммуникаций» реципиентами являются украинские Минагро, Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры, Министерство культуры и стратегических коммуникаций, представительство Президента Украины в АРК, Секретариат Кабинета министров/Служба вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, ООО «Информационное агентство "Медиа ресурсы менеджмент"», Информагентство «УКРИНФОРМ» и др.<br> <br> По проекту «Медийная программа в Украине» получатели ― десятки СМИ и НПО, так или иначе формирующие информационную повестку не только внутри Украины, но и за ее пределами.<br> <br> В целом USAID в Украине своими грантами охватило сотни организаций, включая министерства, местные исполнительные органы, молодежные объединения, общественные и благотворительные фонды, агропроизводителей, предпринимателей.<br> <br> Что касается Казахстана, то в посольстве США на вопрос издания «Курсив» о том, какие именно программы заморозили, ответили уклончиво. Представительство лишь напомнило, что решение о приостановке приняли для пересмотра всей иностранной помощи.<br> <br> “<br> <br> «Как отметил в своем заявлении официальный представитель Государственного департамента США Брюс, мы проводим тщательную и взвешенную переоценку использования программ иностранной помощи, чтобы убедиться в их эффективности и соответствии внешней политике США. Государственный департамент и USAID ответственно подходят к использованию средств налогоплательщиков. Посольство предоставит дополнительную информацию, как только она будет доступна», — говорится в ответе на запрос издания.<br> <br> Правовой медиацентр Казахстана, занимающийся защитой и обучением журналистов, является партнером USAID. Директор этой НПО Диана Окремова 24 января рассказала Orda.kz, что пока не получила уведомление о приостановке финансирования.<br> <br> “<br> <br> «На работе организации отсутствие финансирования USAID сильно не скажется. У медиацентра есть коммерческая деятельность и другие источники финансирования», — сообщила директор медиа-центра.<br> <br> Однако уже известно, что посольство США в РК приостановило с 26 января программу «Английский для журналистов», а также программу по выделению грантов.<br> <br> “<br> <br> «Проект приостановлен, включая все регулярные занятия и внеклассные мероприятия онлайн и оффлайн до дальнейшего уведомления. Вы будете обязательно уведомлены о новостях по проекту», — говорится в сообщении.<br> <br> «Политолог» Газиз Абишев предположил, что, несмотря на пересмотр, большая часть финансирования наверняка вернется.<br> <br> “<br> <br> «Думаю, что речь идет о грантах USAID и Госдепа в первую очередь. Часть про DEI (разнообразие, равенство и инклюзивность) и какие-то другие будут отменены. Пока получатели грантов посидят без денег. Но большая часть программ после паузы, скорее всего, вернется. Какие именно — пока неизвестно», ― сохраняет оптимизм Абишев.<br> <br> USAID в Казахстане занимается продвижением стратегии правительства США и развивает образовательные программы и проекты, связанные со здравоохранением, энергетикой, экологией и развитием демократии.<br> <br> «Курсив» выяснил, что общий объем денег, которые РК получила за последние 23 года от агентства, составляет $2,07 млрд. Больше всего было выделено в 2010 году ($331,2 млн), меньше всего — во время пандемии коронавируса в 2021 году ($14,6 млн):<br> <br> В 2001 году — $51,5 млн;<br> <br> В 2002 году — $68,7 млн;<br> <br> В 2003 году — $65 млн;<br> <br> В 2004 год — $75,8 млн<br> <br> В 2005 — $68,4 млн;<br> <br> В 2006 — $113,7 млн;<br> <br> В 2007 — $105,5 млн;<br> <br> В 2008 — $115,3 млн;<br> <br> В 2009 — $104 млн;<br> <br> В 2010 — $331,2 млн;<br> <br> В 2011 — $194 млн;<br> <br> В 2012 — $189,7 млн;<br> <br> В 2013 — $170 млн;<br> <br> В 2014 — $191,7 млн;<br> <br> В 2015 — $106,7 млн;<br> <br> В 2016 — $36,7 млн;<br> <br> В 2017 — $48,4 млн;<br> <br> В 2018 — $51,8 млн;<br> <br> В 2019 — $53 млн;<br> <br> В 2020 — $65,6 млн;<br> <br> В 2021 — $14,6 млн;<br> <br> В 2022 — $17,8 млн;<br> <br> В 2023 — $32,4 млн;<br> <br> В 2024 — $15,2 млн.<br> <br> В 2024-м из $15,2 млн было направлено на:<br> <br> здравоохранение — $8,8 млн;<br> <br> демократию, права человека и управление — $3,7 млн;<br> <br> программы поддержки — $1,39 млн;<br> <br> мир и безопасность — $833 тыс.;<br> <br> развитие экономики — $438 тыс.;<br> <br> гуманитарная помощь — $23 тыс.;<br> <br> образование и социальные услуги — $4 тыс.<br> <br> А еще, например, в августе 2024 года, посол США Дэниел Розенблюм и представители USAID передали Комитету государственных доходов Казахстана современные компьютерные серверы для модернизации таможенной инфраструктуры Казахстана. Серверы заменят устаревшее оборудование, у которого была низкая производительность, отмечалось в сообщении посольства.<br> <br> “<br> <br> «Внедрение инновационных технологий позволит оптимизировать процессы, повысить точность, улучшить прозрачность и создать благоприятные условия для ведения бизнеса, что привлечет больше инвесторов и стимулирует экономическое развитие», — отметил тогда посол США.<br> <br> Розенблюм заметил, что «США и Казахстан разделяют видение прозрачной и безопасной торговой среды, и что Казахстан укрепляет позиции в качестве ведущего регионального торгового центра». Также пресс-служба привела слова председателя КГД Жандоса Дуйсембиева о том, что он «высоко ценит поддержку правительства США». По его мнению, новые серверы окажут «положительное влияние на работу таможенной системы Казахстана».<br> <br> Все это, конечно, прекрасно, но было бы еще лучше, если бы стратегически важное оборудование КГД приобретало не за счет американских «помощников».<br> <br> 3 февраля 2025 года Илон Маск сообщил о проведении ликвидации Агентства по международному развитию США. По его словам, USAID не подлежит восстановлению.<br> <br> В тот же день со здания штаб-квартиры USAID в Вашингтоне сняли вывески. Как сообщал канал Fox News, сотрудники департамента эффективности, который возглавляет Маск, получили доступ к компьютерам ведомства.<br> <br> 4 февраля Белый дом опубликовал список самых «нелепых трат» USAID, включив в него поддержку террористических организаций.<br> <br> “<br> <br> «На протяжении десятилетий USAID не отчитывалось перед налогоплательщиками, поскольку направляло огромные суммы денег на нелепые – и во многих случаях злонамеренные – любимые проекты закоренелых бюрократов, практически не имея надзора», ― говорилось в заявлении.<br> <br> Среди них «сотни тысяч долларов для некоммерческой организации, связанной с признанными террористическими организациями», и на пропитание для сирийских боевиков, связанных с запрещенной в США террористической организацией «Аль-Каида».<br> <br> Недовольна новая администрация США оказалась и выделением средств на поддержку проектов, связанных с правами трансгендеров в зарубежных странах. В пример были приведены $47 тысяч на «трансгендерную оперу» в Колумбии и $32 тысячи на «трансгендерные комиксы» в Перу.<br> <br> Сотни миллионов долларов из средств американских налогоплательщиков пошли на создание каналов ирригации и закупку удобрений в Афганистане, что в результате используется в производстве героина, следует из заявления Белого дома.<br> <br> Сам Дональд Трамп так прокомментировал финансовую деятельность USAID:<br> <br> “<br> <br> «Я бы хотел узнать, какие там откаты были. Кто потратил бы столько денег… Там мошенничество, ужас. Сотни миллионов долларов тратились на всякого рода группы, которые не заслужили каких-либо денег. Я бы сказал, люди, которые получили эти деньги, они откатывали людям из правительства, которые их выписывали? Для меня – очень коррумпированная организация. Реальный вопрос: сколько на откатах было?»<br> <br> Гранты без комментариев<br> <br> Ресурс cmn.kz 13 февраля 2025 года опубликовал большой материал, посвященный казахстанским НПО, получавшим гранты от USAID.<br> <br> Журналисты выяснили, что напрямую финансировались только два казахстанских НПО ― ОО «Қадыр-қасиет» и ОО «Десента». при этом финансирование проекта ОО «Қадыр-қасиет» («Фокус прав человека: женщин и детей») с бюджетом в $750 тыс. в 2024 году прекратили. Причиной указывают выявленные во время камеральной проверки USAID нарушения со стороны руководителя Анары Ибраевой в части политики финансового менеджмента и не достижения основных результатов проекта.<br> <br> “<br> <br> «Нам ответил нынешний директор республиканского общественного объединения "Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности" (КМБПЧ) Денис Дживага. В своем комментарии по ситуации он заявил, что теперь НПО в Центральной Азии могут значительно пострадать от нехватки финансирования. Также эксперт отметил, что их проект не имел настолько много связей с USAID, чтобы значительно пострадать.<br> <br> "Всем НПО, которые работают с USAID, получают помощь от Госдепартамента, пришли письма об остановке работы по проектам. КМБПЧ имеет не так много проектов с американцами, поэтому на нас указ президента Трампа не окажет существенного влияния. Не думаю, что помощь Казахстану и Центральной Азии от США прекратят совсем, но какие-то проекты могут пересмотреть. Речь о дискриминации, поддержки сообществ ЛГБТ и так далее – президент Трамп уже заявил, что он не сторонник такого."<br> <br> При этом сразу заменить США другими грантодателями для организаций будет сложно, считает он, если в принципе возможно. А грантодатели из Европы едва ли смогут выделить значительные средства, так как сейчас испытывают финансовые трудности. По его словам, множество американских проектов были интересными и важными, но было и так, что Бюро по правам человека критиковало некоторые из них.<br> <br> "У многих действительно возникал вопрос: на что идут эти деньги? К тому же бюджеты планируются на год, год уже начался. Международные организации не настолько мобильны, чтобы моментально пересмотреть все бюджеты. Поэтому многим в этом году будет достаточно тяжело, поскольку они смогут рассчитывать либо на проекты следующего полугодия, либо вообще 2026 года", – заключил Денис Дживага в комментарии», ― говорится в публикации.<br> <br> Журналисты cmn.kz пытались связаться с Internews ― НПО, которая также получала деньги от структур USAID. Налоги представительства Internews Network в Казахстане: 153,3 млн тенге с 2015 года, из них 26,9 млн тенге в 2024 году. Руководитель ― Марат Бигалиев.<br> <br> Среди крупных проектов ― стартовавший в 2023 году под названием «Поддержка сбалансированной и достоверной информации в Центральной Азии (CAIIA)» (должен продлиться до 2028 года). При этом агентство ― не единственный донор организации: на сайте американского Internews опубликован длинный список жертвователей, среди них семейные фонды Рокфеллера и другие.<br> <br> К сожалению, по указанному на сайте телефону после продолжительных звонков журналистам так никто и не ответил.<br> <br> Еще известно, что USAID – один из спонсоров Международного центра журналистики MediaNet, который занимается развитием медийного образования. Ряд совместных проектов с агентством были и у «Правового медиацентра». К сожалению, и в этих организациях не ответили на звонки корреспондентов.<br> <br> “<br> <br> «Из "непубличных" направлений работы USAID выделяется финансирование проектов по поддержке ЛГБТ-движения в Казахстане. В частности, в прошлом году общественное недовольство вызвал созданный при поддержке международных организаций, включая USAID, сайт, ориентированный на ЛГБТ-подростков.<br> <br> Например, в казахстанском сегменте интернета можно найти разную информацию относительно таких организаций. Доподлинно неизвестно, но утверждается, что получатели американских и европейских средств – это известные лидеры движения Feminita Жанар Секербаева и Гульзада Сержан. Более того, речь идет о полученных ими 160 млн тенге через такие структуры, как Норвежский Хельсинкский Комитет, ILGA-Europe, Фонд Евразия Центральная Азия, COC Nederland, NED и NDI. Параллельно обсуждалось создание закрытого стратегического проекта ILGA-Europe по расширению защиты ЛГБТ-инициатив в Центральной Азии», ― пишет ресурс.<br> <br> Корреспондент cmn.kz связался с соосновательницей феминистской инициативы «Феминита» и ЛБКТ-активисткой Жанар Секербаевой. Вот, что она рассказала:<br> <br> “<br> <br> «Во-первых, подтверждаю и заявляю, что у нас нет ни одного проекта с USAID за наши 10 лет работы. Людям говорю сразу, что все видео и сообщения про деньги у меня, Гульзады Сержан, Асем Жапишевой, Евгения Жовтиса и других – смонтированный фейк.<br> <br> У меня есть предположение, что это все заказ – черный пиар и влияние на наше правительство не только по группам ЛГБТ, но и мигрантов и женщин. Да, у нас могут быть другие партнёры. Да, они могут быть зарубежными. Но мы вынуждены также работать с другими, в том числе и с Южной Азией или США, так как в РК таких проектов нет. Но это не означает, что мы зависим от USAID или Госдепа США.<br> <br> По планам: продолжим развивать свою инициативу и дальше. Есть много проектов, которые скоро "обрадуют" наших парламентариев. И даже если у нас не останется ни одного партнера, мы будем проводить эти мероприятия», — сообщила Жанар Секербаева.<br> <br> Журналисты выяснили, что «еще во всей этой истории оказались замешаны активисты движения Oyan, Qazaqstan, известные свой крайне оппозиционной деятельностью». Но их представители прямо отказались от каких-либо комментариев.<br> <br> Почти также отреагировала и президент международного фонда защиты свободы слова «Әділ сөз» Карлыгаш Жаманкулова: «Простите, но я не комментирую ситуацию с USAID». При этом она добавила, что лично не получает от них гранты.<br> <br> Общая информация<br> <br> Британский Совет (англ. British Council) — организация, призванная развивать сотрудничество в области образования, культуры и искусства между Великобританией и другими странами. В Британском Совете по всему миру работает более семи тысяч человек, офисы открыты в более чем ста странах мира.<br> <br> По данным из Википедии, Британский Совет является общественной организацией, созданной в 1934 году королевским указом. У себя на родине Совет имеет официальный статус благотворительной организации. Финансовый аспект регулируется Форин-офисом (Foreign and Commonwealth Office), при этом принято считать, что в своей деятельности Совет независим и самостоятелен.<br> <br> Правительство спонсирует Совет на одну треть, другая часть финансирования идет из собственных доходов организации (мероприятия, плата за обучение и сдачу экзаменов). В год более миллиона человек проходят тестирование при Британском Совете на уровень владения английским языком.<br> <br> Организация первоначально именовалась «Британский комитет по связям с другими странами» («British Committee for Relations with Other Countries»). Затем название было изменено на «Британский Совет по связям с другими странами» («British Council for Relations with Other Countries»), а в 1936 году сокращено до современного — «Британский Совет» («British Council»). Хотя организация была создана и финансировалась МИДом Великобритании, она с самого начала управлялась полуавтономно, то есть Британский Совет имел собственного Председателя и Комитет.<br> <br> Создателем Британского Совета принято считать сэра Реджинальда Липера (Reginald Leeper), который в 1920 году стал членом МИДа Великобритании, а через 9 лет присоединился к Департаменту информации при Министерстве иностранных дел, отвечающему за распространение информационной деятельности за границей. Первое бюро Британского Совета за границей было создано в 1938 году в Египте. В том же году были открыты бюро в Португалии и Румынии.<br> <br> Во время Второй мировой войны часть функций Совета была передана созданному для ведения пропаганды Министерству информации, но Британский Совет все же сохранился как отдельная организация. Затяжной характер Второй мировой войны привел к тому, что деятельность совета была приостановлена, а штат эвакуирован из всех европейских стран, кроме Португалии, Испании и Швеции. Однако по требованию правительства во многих городах Великобритании были созданы центры Британского Совета для образовательной и культурной поддержки беженцев. После 1945 года организация возобновила и расширила работу в Европе.<br> <br> В начале 1950-х годов значительно сократилось число отделений Британского Совета в различных странах мира, причем в некоторых государствах это происходило главным образом из-за политических, а не финансовых факторов. Были закрыты бюро в Чехословакии, Венгрии и Болгарии, что фактически означало свертывание деятельности в Восточной Европе, затем была прекращена работа в Китае. При этом в 1953 году Британский Совет открыл офис в Японии, а в 1955 году была организована Комиссия по связям с СССР («Soviet Relations Committee») — для развития более тесных культурных связей с Советским Союзом. Суэцкий кризис в Египте и события на Кипре привели к закрытию в 1956 году офисов Британского Совета в Египте, Сирии, Иордании, Греции и на Кипре.<br> <br> В 1960-х годах деятельность организации расширилась в Западной Европе и странах Персидского залива, открылись новые отделения в Омане, Катаре, Бахрейне и Объединенных Арабских Эмиратах. С того времени Британский Совет стал переходить от преподавания английского языка к организации подготовки местных учителей английского в тех странах, где имелись его представительства.<br> <br> Очень неоднозначная структура<br> <br> Формально Британский Совет является частью Министерства иностранных дел Великобритании. В то же время он управляется и работает независимо от МИДа, хотя и в тесном сотрудничестве с ним. В 2006-2007 годах из общего дохода Британского Совета в £551 млн, £195 млн он получил от правительства Великобритании. Остальное было получено, в основном, в качестве оплаты за обучение английскому языку в различных странах. Это позволяет Британскому Совету в зависимости от ситуации выступать то в качестве «отдела культуры посольства», то как «неправительственная организация».<br> <br> Общий доход, полученный Британским Советом от обычной операционной деятельности, упал примерно на 3,1% до £897 млн в период с 2021 по 2022 год (2020–2021 годы: £925 млн). При этом доход от государственных грантов составил 183 миллиона фунтов стерлингов (2020–2021 годы: £145 млн). Доля общего дохода от грантов увеличилась на 4,7% до 20,4% (2020–21 годы: 15,7%).<br> <br> В Казахстане Британский Совет работает с 1994 года. На 2024 год БС объявил о запуске программы грантов на общую сумму в миллион фунтов стерлингов. Казахстан также находится в списке стран, жители которых могут участвовать в программе. Размер каждого гранта составит £25 000-75 000.<br> <br> На первый взгляд, Британский Совет ― абсолютно не политизированная структура, сосредоточенная на образовании и культуре. Однако по свидетельству работников Совета, в его деятельности принимают участие люди, чьи фамилии были опубликованы в «списке Томлинсона», содержащем имена агентов британской разведки СИС. Генерал-майор Юрий Дроздов, бывший руководитель управления нелегальной разведки КГБ СССР (1979−1991) и вовсе заявлял, что «Британский Совет… напрямую связан со спецслужбами Великобритании и США».<br> <br> Еще в 2014 году тогдашний премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что его страна является сверхдержавой с точки зрения «мягкой силы». А язык и культура страны ― это и есть «мягкая сила», которая играет ключевую роль в международных отношениях, влияя напрямую или косвенно на мировую политику и деловые связи. Британцы это очень хорошо усвоили и активно работают в данном направлении.<br> <br> В Национальной стратегии безопасности Великобритании 2015 года «мягкая сила» объявлена центральным элементом.<br> <br> “<br> <br> «Мы будем и дальше укреплять свои позиции в качестве ведущей в мире «мягкой силы», продвигающей наши ценности и интересы во всем мире, с нашей дипломатической службой мирового класса, приверженностью развитию за рубежом и такими институтами, как всемирная служба BBC и Британский Совет», ― так звучат цели документа.<br> <br> По данным российских аналитиков, в реальности британские спецслужбы разработали план-схему по изменению режима в России. Основной целью программы является ослабление влияния России на ближайшие и соседние страны через Британский Совет.<br> <br> “<br> <br> «Предполагалось, что эта организация будет использовать мероприятия, проводимые в РФ государством и общественными организациями «для развития связей в области навыков XXI века, включая в себя навыки английского языка и медиа-грамотность, социальные и культурные мероприятия».<br> <br> Британский Совет устанавливал контакты в местных органах государственной власти, различных министерствах, установленные в рамках "безобидных" совместных выставок, конкурсов, театральных фестивалей. А затем использовал эти контакты в своих целях для приобретения позиций влияния.Деятельность Форин-офиса строится на ключевых понятиях: Engage (перевод – привлечь), Enable (перевод – включить), Enhance (перевод – усиливать), Project (перевод – проект/план) и Expose (перевод – разоблачать). "Британскому совету" тут отведена одна из ключевых ролей.<br> <br> Сообщества, которые, по мнению британских разведчиков, "уязвимы" к кремлевской пропаганде, обучаются подвергать сомнению получаемую ими информацию. В современном мире это называется критическим мышлением, но не у "англичанки": для нее «любая информация, получаемая не от британских СМИ (например, BBC), должна подвергаться сомнению», ―пишут некоторые российские источники.<br> <br> Это краеугольный камень всей работы: убедить людей в том, что они не должны верить своему государству, а обязаны воспринимать в качестве непреложной истины только то, что говорит ВВС и другие британские СМИ.<br> <br> Какова же истинная цель?<br> <br> Аналитики уточняют, что Британский Совет совместно с Фондом «Thomson Reuters» и интернет-изданием «Bellingcat» входит в «антироссийский консорциум» под председательством «Zinc Network», который занимался инспирированием и активизацией протестной активности внутри России.<br> <br> Один из коллег по «цивилизационной» деятельности Британского Совета» ― «Conflict, Stability and Security Fund или CSSF» (Фонд предотвращения конфликтов, содействия стабильности и безопасности) ― организовывал при помощи БС свою деятельность по «демократизации» в Ливане, Египте, на Балканах. В Египте программа действовала через поддержку антигосударственных НКО, а в Сербии ― через черный PR действующей власти.<br> <br> “<br> <br> «Пропаганда прозападных ценностей, демократизация, толерантность к ЛГБТ+, продвижение проектов по гендерному равенству, создание сети агентов влияния при помощи стипендиальной программы "Chevening", семинары Школы гражданского просвещения – Правительство Ее Величества на протяжении долгих лет действовало на территории России абсолютно незаконно, без всякого уважения к суверенитету другого государства.<br> <br> Все эти действия и проекты прикрывались словесами о "мягкой силой", научными и образовательными проектами, сотрудничеством с университетами, социальными инициативами, культурными мероприятиями.<br> <br> На деле британская корона, используя двуличные, лицемерные и лживые методы занималась восстановлением утраченного могущества и воссозданием собственной гегемонии», ― пишут российские источники.<br> <br> Отрицательно относятся к деятельности Британского Совета и эксперты из Узбекистана. Они в декабре 2023 года сообщили, что в британском парламенте «сочинили» доклад о ситуации в Центральной Азии, выводы которого будут взяты за основу на саммите в формате «ЦА5+1» в 2024 году. Цель номер один ― максимально противодействовать России в регионе.<br> <br> “<br> <br> «Авторы доклада подсчитали, что в 2022 году товарооборот двух стран составил мизерные $178 млн, прямые инвестиции– жалкие $116 млн. Для сравнения–торговля Узбекистана с Россией- $9,3 млрд, а вложения в местную экономику превысили $13 млрд. (в 2022 г. – $2,3 млрд).<br> <br> То есть, никакого интереса для Великобритании Узбекистан как партнер не представляет. Ну и, как видно по цифрам, это взаимно.<br> <br> Хотя кое-что поиметь Лондон не против. Великобритания активно навязывает Узбекистану и другим странам ЦА свою «зеленую энергетику». Для компенсации высокой стоимости электроэнергии на возобновляемые источники (ВИЭ) Лондон готов предоставить льготные кредиты. Чтобы в конце концов еще крепче затянуть петлю внешнего долга», ― пишут узбекские СМИ.<br> <br> Также Лондон проводит политику «мягкой силы», используя Британский Совет с его программами Creative Spark и Creative Central Asia, Chevening. По последней, к примеру, «молодые лидеры» получают высшее образование на туманном Альбионе, чтобы потом занять «ключевые позиции в администрациях своих стран». И если в 2022 было подготовлено 22 таких «специалиста», то в 2023 уже 31, а к 2025 г. планируется довести их число до 40, уточняют узбекские эксперты<br> <br> “<br> <br> «При этом Лондон не скрывает своего презрительного отношения к странам региона, называя их "клептократическими автократиями". На этой почве заморские должностные лица постоянно позволяют себе бесцеремонно вмешиваться во внутренние дела Узбекистана.<br> <br> Так, предыдущий посол Тимоти Торлоу неоднократно высказывал главе МИД Абдулазизу Камилову недовольство по поводу судебной системы, советовал ввести "проверки на благонадежность", требовал отказаться от нейтралитета в украинском конфликте. Именно Великобритания обвиняла узбекские власти в "жестоком подавлении" протестов в Каракалпакстане в 2022 году, преследованиях граждан "по религиозным мотивам" (имеется в виду борьба с исламистскими радикалами)», ― говорят эксперты.<br> <br> Независимый исследователь, кандидат исторических наук Бахтиёр Алимджанов считает, что это в переводе на язык реальных политических действий может означать расшатывание внутриполитической ситуации и катализацию всех потенциальных конфликтов в регионе. А также ― финансирование смены режима и прихода к власти управляемого кандидата.<br> <br> “<br> <br> «Можно спросить у соседей-казахстанцев, как им понравился "воздух европейской свободы" в "Кровавом январе" 2022 года», – отметил Алимджанов.<br> <br> Узбекские аналитики говорят, что Лондон успел «наследить» и в Узбекистане. Именно корреспонденты Би-Би-Си за день до андижанского мятежа в мае 2005-го «брали интервью у главарей, именно британские СМИ первыми оказались в городе, залитом кровью, вели прямую трансляцию, а потом сняли целый фильм».<br> <br> “<br> <br> «Все говорит о том, что Британия не прочь замутить новую "Большую игру" в Центральной Азии, подыгрывая США. Но прежних силенок уже нет, как нет и желания чем-то помочь молодым государствам.<br> <br> Налицо вечное стремление погреть руки и желательно даром, по дешевке. Лондон будет, конечно, улыбаться, строить умное и заинтересованное лицо, сулить золотые горы. Но обманываться не стоит.<br> <br> Катастрофический пример Украины, поверившей в посулы Запада, окончательно всех отрезвил. Отказаться от плодотворного сотрудничества с Россией, Китаем ― во имя чего? Весь наивняк остался в начале 90-ых прошлого века, на заре независимости. И время ясно показало, кто есть, кто», ― резюмируют узбекские источники.<br> <br> Что касается Казахстана, то частично интерес Великобритании к нашей стране объяснила посол Великобритании в Казахстане Кэти Лич в интервью МИА «Казинформ» в июле 2023 года. Она отметила, что «Великобритания давно признала Казахстан ключевым партнером в Центральной Азии». По ее словам, Shell и British Gas, как ведущие участники нефтегазовых проектов, Британский Совет, «Болашак» и такие важные университеты, как Университетский колледж Лондона, Лондонская школа экономики и Кембриджский университет ― все эти партнерские отношения были важными опорами за последние 30 лет.<br> <br> “<br> <br> «Сегодня Казахстан является ключевым партнером по целому ряду важных вопросов, включая образование, энергетику, критически важные полезные ископаемые и изменение климата, а также оборону и безопасность. Казахстан является важнейшим экономическим партнером Великобритании в Центральной Азии», ― добавила британский дипломат.<br> <br> Общая информация<br> <br> Общественный фонд «Гражданская экспертиза» зарегистрирован в январе 2014 года. С тех пор организация не выплатила ни одного тенге налогов.<br> <br> Официального сайта у ОФ нет.<br> <br> И социолог, и политолог<br> <br> От имени «Гражданской экспертизы» на различных мероприятиях выступает Данила Булатович Бектурганов.<br> <br> Известно, что Бектурганов в 2004 году был координатором партии «ДВК» по юго-западному региону и занимался сбором тезисов докладов выступающих на съезде НП «ДВК».<br> <br> Данила Бектурганов ― социолог, политолог. Окончил Казахский политехнический институт (1993) по специальности инженер-электрик и Кыргызско-Российский Славянский Университет (2007) по специальности политолог.<br> <br> С 1999 года занимается наблюдением за выборами. Участник 10 наблюдений за выборами в Казахстане и более 20 наблюдательных миссий в странах ближнего и дальнего зарубежья. Автор и соавтор более 25 социологических исследований на различные темы, связанные с гражданской активностью в электоральный период. Разработчик и координатор первого в Казахстане долгосрочного наблюдения за выборами (2003).<br> <br> По словам Бектурганова, с 2014 года он занимается проблемой цифровых прав. Так, 21 мая 2019 года Ландшафт цифровых прав и свобод был представлен на конференции #DigitalRights@KZ, организованной Информационной программой Фонда «Сорос-Казахстан» в партнерстве с белорусской правозащитной организацией Human Constanta.<br> <br> «На сайте Ландшафта абсолютно каждый может ознакомиться с актуальными проблемами цифровых прав и свобод человека, поучаствовать в дискуссии о той или иной теме следующих разделов:<br> <br> Защита персональных данных.<br> <br> Свобода выражения мнения онлайн.<br> <br> Ограничение контента.<br> <br> Свобода мирных собраний онлайн.<br> <br> Доступ к информации. Бюджетная информация.<br> <br> Электронное участие.<br> <br> Право на справедливое судебное разбирательство онлайн.<br> <br> Новые вызовы. Бизнес и права человека.<br> <br> До конца этого года эксперты будут делиться важной информацией и актуальной повесткой с обществом максимально простым языком. С помощью нас каждый человек может узнать, какое влияние может быть от принятых законов, заявлений чиновников, произошедших событий на свою персональную и общую цифровую реальность», ― говорилось в релизе.<br> <br> Данила-наблюдатель<br> <br> Участвовал Данила Бектурганов в качестве международного наблюдателя во время круглого стола в УНИАН на тему: «Местные выборы 2010 и евроинтеграционные перспективы Украины», в Киеве 1 ноября 2010 года.<br> <br> Справка: УНИАН (Украинское независимое информационное агентство новостей) — информационное агентство, работающее на рынке Украины с 1993 года. УНИАН входит в медиахолдинг Игоря Коломойского.<br> <br> Кроме того Бектурганов являлся членом Миссии Международной Автономной Некоммерческой Организации в 2005 году. Правка ЦИК РК тогда отменила аккредитацию участников этой миссии.<br> <br> «Об отмене аккредитации наблюдателей Миссии Международной Автономной Некоммерческой Организации по наблюдению за выборами в странах Содружества Независимых Государств (CIS — EMO) на выборы Президента РК, объявленные на 4 декабря 2005 года<br> <br> В соответствии с пунктом 8 статьи 20−1 Конституционного закона РК от 28 сентября 1995 года „О выборах в Республике Казахстан“ на основании представления Генерального прокурора РК от 11 ноября 2005 года № 7−10−05 Центральная избирательная комиссия РК ПОСТАНОВЛЯЕТ:<br> <br> 1. Отменить аккредитацию при Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан на выборы Президента Республики Казахстан, объявленные на 4 декабря 2005 года, наблюдателей Миссии Международной Автономной Некоммерческой Организации по наблюдению за выборами в странах Содружества Независимых Государств (CIS — EMO) согласно прилагаемому списку», ― говорилось в документе ЦИК.<br> <br> Периодически Данила Бектурганов становится координатором ОО «Эхо» и проникается Инициативами прозрачности добывающих отраслей (Extractive Industries Transparency Initiative) — глобального стандарта управления нефтью, газом и минеральными ресурсами. Он призван «способствовать открытому управлению и подотчетности в секторах нефтяных, газовых и минеральных ресурсов и решить ключевые вопросы нефтяного, газового и горнодобывающего секторов».<br> <br> Каждые три года страны проходят перепроверку исполнения инициативы. Меры, предусмотренные ею, включают в себя контроль за тем, как заключаются контракты и выдаются лицензии, определяются бенефициары, делаются налоговые и правовые договоры. Инициатива затрагивает всю цепочку от добычи ресурса до прохождения через руки правительства и далее до конечного эффекта на экономику.<br> <br> Инициатива была представлена публике Тони Блэром во время Саммита Земли 2002 в Йоханнесбурге после долгих лет дебатов (и лоббирования гражданским обществом и компаниями) на тему прозрачности получения доходов правительствами от добывающих отраслей как ответ на теорию ресурсного проклятия.<br> <br> Справка: Термин «проклятие ресурсов» был впервые использован Ричардом Аути в 1993 году, для описания ситуации, при которой страны, богатые природными ресурсами, были не в состоянии использовать это богатство для развития своей экономики и, вопреки интуиции, имели более низкий экономический рост, нежели страны, располагающие меньшими природными ресурсами. Однако мысль о том, что природные ресурсы могут быть, скорее, проклятием страны, нежели преимуществом, начала зарождаться еще в 80-е годы XX века. В различных исследованиях прослеживалась взаимосвязь между изобилием природных ресурсов и слабым экономическим развитием страны. Некоторые авторы утверждают, что приток финансов, связанный с иностранной помощью, может оказывать на экономику воздействие, аналогичное проклятию ресурсов.<br> <br> В лоббировании участвовали такие НКО, как Global Witness и Publish What You Pay, и нефтяной гигант British Petroleum.<br> <br> В 2003 в Лондоне была проведена I конференция. Были приняты 12 принципов, направленных на повышение прозрачности финансовых потоков в этой сфере. Министерство международного развития Великобритании занялось менеджментом инициативы; как пилотный проект она была запущена в Нигерии, Гане, Азербайджане и Кыргызстане.<br> <br> В 2005 на II конференции в Лондоне были приняты шесть критериев минимального соответствия провозглашенным принципам прозрачности и создана международная группа советников под председательством Питера Эйгена. МВФ и Всемирный банк выразили поддержку инициативе.<br> <br> В 2006 в Осло был создан независимый секретариат и совет стейкхолдеров. В 2011 были приняты 23 правила, которые должны исполнять страны, придерживающиеся инициативы, но в 2013 они были заменены единым стандартом, пересмотренным в 2016-ом.<br> <br> 22 июня 2022 года на сайте ОО «Эхо» появился релиз под названием «Если мы не выпустим отчет до конца года, Казахстан будет приостановлен в ИПДО».<br> <br> В нем говорилось, что раскрытие содержания контрактов и лицензий предусмотрено в Кодексе о Недрах и недропользовании еще с 2018 года, «но до сих пор они не публикуются».<br> <br> «По всей видимости, министерства даже особо не задумывались о своей обязанности публиковать, хотя в статье 77 Кодекса прямо говорится, что государственный орган, предоставляющий право недропользования, обеспечивает открытый доступ к информации о предоставленных правах недропользования, которая включает содержание выданной лицензии и заключенном контракте. Раскрывать контракты и другие виды соглашений на недропользование требуется и согласно Стандарту ИПДО — все контракты, заключенные или измененные (а это касается и продления СРП) с января 2021, должны быть раскрыты», ― говорится в пресс-релизе.<br> <br> В нем сообщалось, что 23 мая ОО провело дискуссию по вопросам раскрытия контрактов, в которой приняли участие НПО, СМИ, представитель Kazenergy. Представители Министерства индустрии и инфраструктурного развития и Министерства энергетики предварительно подтвердили свое участие, но в МИИР назначили на это же время совещание, а МЭ не появились без каких-либо объяснений.<br> <br> «Казахстан начнет проходить валидацию ИПДО с января следующего года. Но мы сомневаемся, что результаты будут хорошими. По ИДПО необходимо сделать огромный объем работы, многие страны накануне валидации проводят встречи Национальных многосторонних советов почти ежемесячно. У нас Национальный Совет не собирался уже больше года. Собрать все стороны в рабочую группу практически невозможно. В прошлом году МИИР не провел конкурс на изготовление отчета по ИПДО. В этом году, тоже не шевелится», ― утверждали представители ОО «Эхо».<br> <br> Они были обеспокоены тем, что если «мы не выпустим отчет до конца года, Казахстан будет приостановлен в ИПДО», а «если результаты валидации будут низкими, то Казахстан тоже будет приостановлен».<br> <br> Однако никакого внятного объяснения, зачем и для чего Казахстан должен предоставлять отчет некой инициативе, на сайте ОО нет.<br> <br> На все НПО мастер<br> <br> Бектурганов вообще любит выступать экспертом от различных НПО. Так, в 2018 году он представлял ОФ «Аман-саулык» с презентацией о результатах проекта и существующих проблемах в его реализации на основании результатов Совещания с участием ОГЦ СПИД и СПИД-сервисных НПО Карагандинской области, городов Астана и Алматы по обсуждению результатов реализации Гранта ГФСТМ.<br> <br> Справка: ОФ «Амансаулык» ― экспертная и правозащитная организация в сфере здравоохранения и социальной защиты. Основана 14 мая 2007 года. Является членом:<br> <br> Организации юридических лиц (ОЮЛ) «Союз за медико-социальные права» (Казахстан), Ассоциации врачей и провизоров Казахстана, Межрегиональной общественной организации «Общество фармако-экономических исследований"(Россия), Евроазиатской Инициативы за Безопасность Пациентов (Украина), Международной Федерации Организаций, занимающихся вопросами здоровья и прав человека (International Federation of Health and Human Rights Organisations), Коалиции против пыток «Penal Reform International» (Международная тюремная реформа) в Центральной Азии.<br> <br> Миссия ОФ: содействие построению гражданского общества и улучшение качества жизни в Республике Казахстан через продвижение демократических принципов и реализацию прав человека на здоровье и социальную защиту. Часть проектов ОФ финансируется Фондом «Сорос-Казахстан».<br> <br> В последнее время глубокую озабоченность у Данилы Бектурганова вызывают возможные поправки в Закон «О выборах РК».<br> <br> В начале июля 2022 года на сайте открытых нормативно-правовых актов разместили проект поправок в закон «О выборах РК». В них вошли такие изменения как расширение полномочий центральной избирательной комиссии (ЦИК) и территориальных избирательных комиссий (ТИК). Запрет на фото и видеосъемку на избирательных участках, а также запрет на иностранное вмешательство в выборы.<br> <br> После принятия поправок ЦИК будет аккредитовывать общественные организации (НПО). Но к наблюдению за выборами допустят только тех, у кого в уставе есть такая деятельность. Более того, если организация в течение года получала любое иностранное финансирование, то аккредитацию она не получит.<br> <br> «Это будет первое законодательное основание ограничения деятельности НПО в зависимости от иностранного финансирования… В России закон об иностранных агентах тоже начинался с сущей ерунды. То есть была запрещена какая-то одна деятельность с иностранным финансированием. До какого позора она дошла сейчас вы можете видеть в новостных лентах, телеграмм каналах и так далее», ― возмутился новшеством Данила Бектурганов.<br> <br> Он считает, что эта норма исключит большинство общественных объединений. Из-за этого огромное количество волонтеров и активистов, имеющих хороший опыт, не смогут наблюдать за честностью выборов. Также как и вносить идеи по улучшению избирательного процесса.<br> <br> Общая информация<br> <br> Общественный Фонд «Еркіндік Қанаты» был создан 6 марта 2015 года.<br> <br> Фонд является правозащитной организацией открытого типа, аккумулирующей в себе опыт и ценности, приобретенные в процессе формирования активной гражданской позиции организаторов и волонтеров фонда.<br> <br> Основными направлениями работы фонда являются общественная защита и продвижение прав и свобод, образовательные программы, проведение исследований, в том числе посредством мониторинга, а также участие в законотворческой деятельности.<br> <br> Кто, что, зачем<br> <br> Как говорится на сайте фонда, его миссия ― содействие в построении открытого гражданского общества через правовое просвещение граждан.<br> <br> «Мы верим, что можем изменить отношение отдельного человека к принципам свободы, равенства и справедливости через правовое образование, развитие и объединение людей», ― говорится на сайте.<br> <br> Принципы и ценности фонда:<br> <br> Принцип уважения основных прав и свобод человека;<br> <br> Принцип законности;<br> <br> Принцип открытости;<br> <br> Принцип доступности;<br> <br> Принцип добросовестности;<br> <br> Принцип разумности.<br> <br> Направления деятельности:<br> <br> Адвокация;<br> <br> Консультации;<br> <br> Содействие в восстановлении прав, льгот гражданам РК;<br> <br> Реализация и защита политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод;<br> <br> Семинары;<br> <br> Тренинги и мастер-классы;<br> <br> Хакатоны и школы;<br> <br> Гражданское образование;<br> <br> Публичные дискуссии;<br> <br> Общественный мониторинг государственных услуг;<br> <br> Исследования и аналитика;<br> <br> Участие в законотворческой деятельности.<br> <br> Команда фонда:<br> <br> Елена Швецова ― исполнительный директор, со-учредитель, идейный вдохновитель фонда. По образованию юрист, имеет два высших образования и опыт более 15 лет работы в общественном секторе.<br> <br> Швецова является экспертом по независимому наблюдению за выборами, тренером в области образования по правам человека и правозащитницей.<br> <br> Занимается образованием в области прав человека, вовлечения молодежи в гражданский активизм, специализируется на мониторинге реализации избирательного права для людей с инвалидностью, а также наблюдениями за выборами в период до и во время электоральной активности.<br> <br> Является членом Коалиции нового поколения правозащитников (KZ), Международного молодежного правозащитного движения, Национальной волонтерской сети Казахстана, членом рабочей группы при Центральной Избирательной комиссии РК по обеспечению избирательных прав людей с инвалидностью.<br> <br> Выпускница программ:<br> <br> Посольства США ― IVLP «American Youth: Inspiring Leadership and Civic Participation,» April 11−29, 2011;<br> <br> Фонда «Сорос-Казахстан» ― «Повышение потенциала молодых правозащитников» (2013−2014 г.).<br> <br> Тренер программ: «Анна Франк, уроки истории», Курса гражданского образования «Представь свой Казахстан», Курса тренингов по подготовке независимых наблюдателей, Курса тренингов «Digital Life», Разработка и планирование общественных кампаний, Разработка и написание общественно значимых проектов.<br> <br> Роман Реймер ― со-учредитель. Правозащитник, юрист-практик в области гражданского судопроизводства. Специализируется в следующих областях прав человека: право на справедливое судебное разбирательство, право на участие в управлении делами государства и право на свободу мирных собраний.<br> <br> За время существования фонда принимал участие в каждом из его проектов, включая координирование независимого наблюдения на выборах 2016 и 2019 годов, организацию выставок «Анна Франк: Уроки истории» в 13 городах Казахстана и координирование проекта по обучению тренеров и наблюдателей «Сайлау 2020».<br> <br> Участник Коалиции Нового поколения правозащитников Казахстана.<br> <br> Айгерим Сейтенова ― руководитель программ фонда. Бакалавр международного права и магистр европейских наук по специализации «Права человека и демократизация». Занимается расширением прав женщин с 2016 года и является членом Консультативной группы гражданского общества при ООН-Женщины.<br> <br> В 2019 году вошла в группу молодых экспертов ОБСЕ и участвовала в разработке концепции безопасности и сотрудничества в Европе, Евразии и Северной Америке «Перспективы 2030».<br> <br> Отвечает за стратегическое развитие фонда и координирует его основные проекты: выставку «Анна Франк: Уроки истории», выставку World Press Photo 2018, Хакатон по правам человека, координация наблюдения за Внеочередными президентскими выборами 2019 года, публичную дискуссию Human Rights Talks и проект по обучению тренеров и наблюдателей за выборами «Сайлау 2020».<br> <br> Дана Буралкиева ― журналист, глава образовательного отдела фонда. Участвовала в проведении следующих проектов: выставка «Анна Франк: Уроки истории», тренинг по репортажной фотографии «Посмотри с другого ракурса», публичная дискуссия «Поговорим на равных», Хакатон по правам человека. Была наблюдателем на президентских выборах 2019 года.<br> <br> Мади Ханафия ― координатор проектов, волонтер, активист. Имеет степень бакалавра Назарбаев Университета по специальности «Политология и Международные отношения». Больше шести лет занимается волонтерскими проектами в сфере прав человека, юриспруденции, политологии и благотворительности. С 2015 по 2018 год возглавлял Общество Красного Полумесяца в Назарбаев Университете. В 2019 году был координатором и наблюдателем на внеочередных президентских выборах Республики Казахстан. Победитель Хакатона по правам человека, организованного Пражским гражданским центром в Бишкеке осенью 2019 года. В 2020 стал выпускником проекта по обучению тренеров и наблюдателей за выборами «Сайлау 2020».<br> <br> Куляш Садыкова ― координатор по связям с общественностью фонда. В 2017 году получила диплом бакалавра филологического факультета МГУ им. Ломоносова. До начала работы в фонде работала сфере PR и коммуникаций. В 2019 году стала независимым наблюдателем от «Еркіндік Қанаты» на внеочередных президентских выборах, после чего присоединилась к команде фонда. Участвовала в реализации проектов-победителей Хакатона по правам человека 2019 года, помогала в организации и продвижении серии мероприятий Human Rights Talks, на данный момент координирует социальные медиа проекта «Сайлау 2020». Является администратором Human Rights Hub ― бесплатного пространства для НПО, правозащитников и активистов.<br> <br> Финансирование и партнерство<br> <br> Партнерами Фонда «Еркіндік Қанаты» являются:<br> <br> Посольство Королевства Нидерландов и Посольство США в Казахстане<br> <br> Норвежский Хельсинкский комитет ― создан в 1977 году. Следит за соответствием положениям о правах человека ОБСЕ со всеми подписавшимися странами СБСЕ. Поддерживает инициативы по усилению демократии и гражданского общества. В последние несколько лет деятельность сфокусирована на появившихся демократиях Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР.<br> <br> Фонд имени Фридриха Эберта является частной, некоммерческой, независимой организацией, действующей «в духе идеалов и основополагающих ценностей социал-демократии». Основан в 1925 году как политическое завещание Фридриха Эберта (1871 — 1925), первого германского рейхс-президента, избранного демократическим путем. Целями деятельности Фонда являются: политическое и общественное образование для приобщения к демократическим позициям и представлениям о ценностях; поддержка национального и международного общественно-политического диалога, содействие установлению взаимопонимания между народами разных стран.<br> <br> Дом Анны Франк ― дом в Амстердаме на набережной Принсенграхт, в задних комнатах которого еврейская девочка Анна Франк скрывалась со своей семьей от нацистов. Здесь же она написала свой дневник.<br> <br> Правовой медиа-центр ― казахстанская неправительственная организация, работающая в сфере масс-медиа, правовой защиты и обучения журналистов с 2003 года.<br> <br> Пражский гражданский центр ― занимается развитием гражданского общества и независимых СМИ в 12 странах Восточной Европы и Центральной Азии, в том числе в России. Финансируется правительствами Швеции, Чехии, США, а также Еврокомиссией и Oak Foundation.<br> <br> Фонд «Сорос-Казахстан» ― неправительственная благотворительная организация, учрежденная Институтом Открытого Общества (OSI) в 1995 году «с целью продвижения ценностей открытого общества в Казахстане». С начала своей деятельности в Казахстане ФСК выделил около $ 100 млн. грантовых средств.<br> <br> Amnesty International ― международная неправительственная организация, основанная в Великобритании в 1961 году, которая ставит своей целью «предпринимать исследования и действия, направленные на предупреждение и прекращение нарушений прав на физическую и психологическую неприкосновенность, на свободу совести и самовыражения, на свободу от дискриминации в контексте своей работы по продвижению прав человека.<br> <br> Коалиция нового поколения правозащитников ― «объединились во имя утверждения ценности прав человека в Казахстане».<br> <br> МИСК ― на протяжении многих лет существует исключительно на гранты западных доноров. Среди партнеров на сайте Молодежной информационной службы Казахстана значатся: Фонд «Сорос-Казахстан», NED, «Артикль 19», ОБСЕ, Freedom House, посольство США в Казахстане, Sigrid Rausing Trust, UN Women (ООН Женщины), Amnesty International, Норвежский Хельсинкский комитет, Институт имени Гёте.<br> <br> Национальная волонтерская сеть ― проект разработан Министерством информации и общественного развития РК совместно с ОЮЛ «Национальная Волонтерская Сеть» при поддержке гранта НАО «Центр Поддержки Гражданских Инициатив».<br> <br> Salem Социальный городок обучает будущих лидеров, оказывает практическую помощь, поддерживает деятельность общественных организаций и НПО, а также активно продвигает волонтерское движение.<br> <br> ОБСЕ ― организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, объединяющая 57 государств-участников из Северной Америки, Европы и Азии, является крупнейшей в мире региональной организацией, занимающейся вопросами безопасности. Она работает «во имя стабильности, мира и демократии в интересах более одного миллиарда человек, осуществляя политический диалог по вопросам общих ценностей и практическую деятельность, нацеленную на то, чтобы сделать наш мир лучше».<br> <br> NED ― американская некоммерческая организация. Учреждена конгрессом США в 1983 году. Предоставляет гранты на исследования в области развития демократии и прав человека в зарубежных странах. NED был основан как проект Уильяма Кейси, который был директором ЦРУ при президенте Рейгане. Один из разработчиков концепции NED Аллен Вайнштейн в 1991 году заявлял: «Многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад делало ЦРУ». Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета через Агентство международного развития США, небольшая часть средств поступает от частных организаций. Ежегодно фонд предоставляет более 1000 грантов на поддержку проектов неправительственных организаций, работающих в более чем 90 странах. В 2014 и 2015 годах фонд получил от Агентства международного развития $ 270 млн. Фонд финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии.<br> <br> А жить-то на что?<br> <br> В начале июля 2022 года на сайте открытых нормативно-правовых актов был опубликован проект поправок в закон о выборах. Отдельный блок изменений был посвящен деятельности независимых наблюдателей, их работа на выборах, в случае, если поправки будут приняты, сильно затруднится.<br> <br> Согласно опубликованной на портале НПА информации, в законе о выборах будут расширены полномочия Центральной избирательной комиссии — теперь госорган не только разрабатывает и утверждает порядок аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций, но и осуществляет аккредитацию, а также определяет ее порядок. Более того, ЦИК может осуществить аккредитацию НПО только в том случае, если наблюдение за выборами относится к ее уставной деятельности.<br> <br> Новые поправки также вынудят НПО подавать в ЦИК целый список документов для того, чтобы пройти аккредитацию. Среди них — заявление от организации, выписка из устава, подтверждающая право осуществлять наблюдение за выборами и информация об иностранном финансировании НПО за последний год.<br> <br> Основаниями для отказа в аккредитации, а значит и в наблюдении, могут стать не только непредставление полного перечня документов, но и «финансирование со стороны международных организаций и международных общественных объединений, зарубежных государственных органов, иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства за последний год».<br> <br> После принятия поправок в законе о выборах может появиться статья о недопущении иностранного вмешательства при подготовке и проведении выборов.<br> <br> С появлением на портале НПА этого документа возбудились многие казахстанские НПО, в чьи задачи входит исключительно наблюдение за выборами. И только те, которые существуют на иностранные гранты.<br> <br> Например, соучредитель и юрист ОО «Еркіндік қанаты» Роман Реймер считает, что внедрение в законопроект термина «запрет иностранного вмешательства» — первая ступень аналога российского закона об иностранных агентах. Он вспомнил практику Российской Федерации, когда НПО попадали в список иностранных агентов после того, как неизвестные люди из разных стран стали направлять на их банковские счета небольшие суммы. Однако у «Еркіндік қанаты» в списке спонсоров далеко не «неизвестные люди».<br> <br> 26 августа 2022 года поправки, законодательно запрещающие иностранное вмешательство в выборы в Казахстане, внесли в Мажилис Парламента.<br> <br> Согласно законопроекту, статью 3 «Принципы избирательного права» конституционного закона «О выборах в РК» намерены дополнить пунктом 3−1 следующего содержания: «3−1. Не допускается иностранное вмешательство при подготовке и проведении выборов».<br> <br> В статье 20 («Организация деятельности избирательных комиссий и обжалование их действий. Гласность в деятельности избирательных комиссий») в пункте 8 слова «по одному представителю от каждого» намерены заменить словами «не более трех представителей от каждого средства массовой информации». Кроме этого, слова «общественного объединения, других некоммерческих организаций» предлагают заменить словами «аккредитованного общественного объединения, некоммерческой организации».<br> <br> Заголовок статьи 20−1 «Наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций РК» хотят изложить в следующей редакции: «Наблюдатели политических партий, иных аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций РК».<br> <br> «Пункт 1 (статьи 20−1) изложить в следующей редакции: „1. В качестве наблюдателей допускаются граждане Республики Казахстан от политических партий, а также аккредитованных общественных объединений, некоммерческих организаций. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме с указанием его фамилии, имени, отчества“», — указано в проекте конституционных поправок.<br> <br> Данный документ, говорится в проекте, заверяется печатью организации, направившей наблюдателя, и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Документы предъявляются председателю избирательной комиссии либо лицу, его замещающему, для регистрации наблюдателя путем внесения данных о нем в журнал учета.<br> <br> Эту же статью 20−1 намерены дополнить пунктом 1−1 следующего содержания: «1−1. Порядок аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций, к уставной деятельности которых относится осуществление деятельности по наблюдению за выборами, определяется Центральной избирательной комиссией.<br> <br> Срок действия аккредитации — один год. Срок рассмотрения заявления на аккредитацию — 30 календарных дней».<br> <br> Основаниями для отказа в аккредитации или аннулирования аккредитации называют: непредставление полного перечня документов; несоответствие устава требованиям настоящей статьи и деятельность общественного объединения, некоммерческой организации приостановлена либо прекращена.<br> <br> Елена Швецова, глава общественного фонда «Еркіндік қанаты», отметила, что в законопроекте не виден ранее анонсированный Минюстом пункт об иностранном финансировании, но сам факт аккредитации наблюдателей не хорошая норма.<br> <br> «Они убрали пункт про получение иностранного финансирования, но оставили пункт про аккредитацию наблюдателей, что не является хорошей нормой. Сам факт аккредитации — это рычаг, когда ЦИК может регулировать, решать на свое усмотрение: кому дать аккредитацию, кому — нет. И еще непонятен пункт „3−1. Не допускается иностранное вмешательство при подготовке и проведении выборов“. Относится ли он к наблюдателям или нет, непонятно. Но там нет слова „наблюдение“, поэтому, наверное, думаю, к нам не относится», — прокомментировала Швецова.<br> <br> 28 августа ОО «Еркіндік қанаты» провело в Нур-Султане мирное собрание.<br> <br> «Провели мирное собрание по поправкам в закон „О выборах“, это конечно еще то дело. Это кстати наш первый организованный митинг. Денег ни у кого не просили, провели на свои кровные с Роман Реймер. Поэтому в отчетности вы нигде не увидите. Листовки печатали сами, сцена с банерами нам обошлась в 80 000 тг, аппаратура в 55 000.<br> <br> Свет нам дали позже почти на 20 минут, пока аппаратуру настроили, в общем начали по нашему, на 30 минут позже. Людей было не много всего 70−80 человек. Как мы смеялись, что полиции было больше чем нас) причем многие мужчины были в штатском. Так получилось, что были все свои», ― отчиталась Елена Швецова.<br> <br> Общая информация<br> <br> Запущенное в Кыргызстане онлайн-медиа Kloop публикует новости и репортажи, дата-исследования и журналистские расследования, инфографику и видео. Контент публикуется на четырех языках: русском, кыргызском, английском и узбекском.<br> <br> Изданием Kloop управляет международная группа фондов Kloop Media, в которую входят некоммерческие организации, существующие в основном при поддержке благотворительных грантовых фондов. В число доноров входят Национальный фонд демократии (NED) США, фонд «Сорос-Кыргызстан», Пражский центр гражданского общества и Internews Network.<br> <br> Kloop основали Бектур Искендер и Ринат Тухватшин в 2006 году.<br> <br> «Мы открыли направление онлайн-журналистики в местном медиацентре и начали организовывать курсы для подростков. Мы собрали группу подростков и создали сайт, чтобы они могли практиковаться. Так и появился Kloop. Это было медиа для первых в Кыргызстане курсов по онлайн-журналистике», — рассказывал Искендер в одном из интервью.<br> <br> Сейчас в команде работает около 70 человек в трех офисах: в Бишкеке, Оше и Варшаве. Для обмена «чувствительной информацией» команда пользуется приложением Signal, поскольку не доверяет Telegram.<br> <br> Как утверждают руководители Kloop, их команда «не относится к другим медиа Центральной Азии как к конкурентам, поскольку все они служат общим интересам — развитию местного медийного рынка». Поэтому один из показателей успеха для них — сколько выпускников их школы журналистики работают в так называемых независимых медиа ЦА.<br> <br> В редакцию Kloop входят несколько отделов.<br> <br> Отделение экспериментальных разработок. Создает решения и программы в помощь гражданскому обществу. Это отделение разработало программу для тех, кто наблюдает за выборами. Также сюда входят четыре редакции, обеспечивающие работу версий сайта на каждом из языков. Внутри каждой редакции есть отдельные команды, например команда, отвечающая за выпуск видео.<br> <br> Команда админов.<br> <br> Отдел расследований.<br> <br> Команда хаба Kloop, расположенного в Варшаве. Занимается проектами, связанными с освещением войны в Украине. Цель этих проектов — обеспечить, чтобы в медийном пространстве Центральной Азии было больше контента, освещающего эти события «с независимой точки зрения».<br> <br> Фанаты революций<br> <br> Первоначально Искендер хотел создать хаб для журналистов из Центральной Азии в Киеве. Открытие планировалось на март 2022 года. Однако хаб открыли в сентябре и в Варшаве ― при поддержке доноров. Он служит базой для различных медиа из Центральной Азии, которые проводят расследования, связанные с коррупцией и организованной преступностью. Также на базе этого хаба Kloop создает и координирует разные программы. Например, поддерживает журналистов из Центральной Азии, которые приезжают освещать события в Украине.<br> <br> С октября 2022 года в хаб приехали восемь журналистов разных изданий, которые перед поездкой в Украину прошли в Варшаве тренинг по безопасности и получили аптечки.<br> <br> Казахстанские журналисты Лукпан Ахмедьяров и Рауль Упоров (оба из Уральска) с ноября 2022-го находятся в Украине.<br> <br> «Мы решили это давно, с началом войны, но у нас не было денег, мы не знали логистику и не понимали, как вообще добраться до Украины. А в июле на меня вышел кыргызский журналист Бектур Искендер, один из основателей издания Kloop. kg, предложил нам организовать поездку. Подготовка заняла несколько месяцев, Kloop взял на себя все расходы по логистике и проживанию, а нам, собственно, нужно было туда поехать и делать материалы. В октябре мы полетели сначала в Польшу, где прошли тренинг по основам физической, психологической и юридической безопасности, и только после этого отправились в Украину», ― рассказывал Лукпан Ахмедьяров об идее поехать в Украину.<br> <br> Свои репортажи Ахмедьяров и Упоров публикуют в соцсетях. «Независимая точка зрения» казахстанских журналистов зачастую сводится к параллелям между Евромайданом 2014 года в Киеве и январскими событиями 2022-го в Алматы.<br> <br> Kloop — одна из самых крупных некоммерческих организаций в Кыргызстане. Существует на деньги грантов.<br> <br> «В 2010 году, когда наша популярность выросла во время второй революции, нас начали спрашивать, откуда деньги. И мы честно отвечали, что это поддержка доноров, гранты», — рассказывал Искендер.<br> <br> Руководство Kloop уверяет, что сразу проговаривает с донорами правила сотрудничества, одно из которых заключается в том, что доноры не влияют на редакционную политику организации.<br> <br> Искендер любит рассказывать историю, как из-за расследования команды Kloop в 2019 году, которое велось совместно с Радио Свобода и OCCRP, в Кыргызстане случилась третья революция.<br> <br> Справка: Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (Organised Crime and Corruption Reporting Project, OCCRP) — объединение СМИ и отдельных репортеров, занимающихся журналистскими расследованиями в Восточной Европе, на Кавказе, в Средней Азии, Латинской Америке и Африке. Проект был основан в 2007 году в Сараево. Специализируется на расследованиях организованной преступности и коррупции. Публикует свои материалы в местных средствах массовой информации, а также на своем сайте, имеющем англоязычную и русскоязычную версии. Основную часть финансирования получает от Агентства США по международному развитию (USAID), Фонда демократии ООН (UNDEF) и фондов Открытого общества (OSF) Джорджа Сороса.<br> <br> Расследователям Kloop удалось выяснить, как преступная группировка ввозила через Кыргызстан товары в страны Центральной Азии, подкупая таможенную службу и избегая налогов. Искендер уточня, что «в созданную коррумпированную сеть входили не только таможенные службы, но и представители правительства страны».<br> <br> Спустя год один из фигурантов расследования пытался пройти со своей партией в парламент Кыргызстана, на выборах его партия заняла второе место по числу голосов. Но, в частности и потому, что люди знали о коррупции из расследования Kloop, многие, по словам Искендера, стали выходить на протесты ― так и началась третья революция в Кыргызстане.<br> <br> Справка: Третья Революция — революция, начавшаяся 5 октября 2020 года на территории как акции протеста против предварительных результатов выборов в парламент Кыргызстана, состоявшихся накануне. 15 октября 2020 года протесты привели к отставке президента Сооронбая Жээнбекова.<br> <br> На парламентских выборах 2020 года в Кыргызстане избирательный порог преодолели партии «Биримдик», «Мекеним Кыргызстан», «Кыргызстан» и «Бутун Кыргызстан». Сразу 10 из 12 проигравших оппозиционных партий отказались признавать предварительные результаты голосования.<br> <br> 5 октября 2020 года в центре Бишкека начался митинг против предварительных результатов выборов. На демонстрацию вышли тысячи представителей оппозиционных партий «Республика», «Чоң Казат», «Ата-Мекен», «Мекен Ынтымагы» и «Замандаш» и недовольных выборами граждан. К вечеру число митингующих увеличивалось, захватив уже южную часть площади Ала-Тоо.<br> <br> Вечером того же дня начались массовые беспорядки и попытки штурма Дома правительства. В ночь на 6 октября протестующие прорвались на территорию Белого дома. Позже они проникли и в здание Государственного комитета национальной безопасности. Около половины пятого утра в сети появились видео с протестующими, занявшими депутатские кресла в зале Белого дома, где обычно проходят заседания парламента. Из изолятора ГКНБ были выпущены бывший президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, арестованный летом 2019 года, и Садыр Жапаров.<br> <br> Позже ЦИК КР признала выборы в парламент недействительными.<br> <br> 6 октября после погрома Белого дома были созданы народные дружины для защиты города от мародерства. Толпа митингующих пошла к резиденции президента Сооронбая Жээнбекова на юге Бишкека, чтобы потребовать его отставки. По дороге они начали громить магазины, кафе и торговые центры. Группа дружинников через несколько кварталов остановила этот пеший марш сторонников Садыра Жапарова.<br> <br> К вечеру 7 октября Садыр Жапаров объявил себя единственным легитимным премьер-министром Кыргызстана. Однако кандидат в премьер-министры страны от партии «Ата-Мекен» Тилек Токтогазиев заявил на проходящем возле Дома правительства митинге о том, что именно он является легитимным главой правительства, поскольку на этот пост его избрали на заседании Координационного совета, учрежденного лидерами оппозиционных партий.<br> <br> Токтогазиев заявил, что считает назначение Жапарова незаконным, поскольку депутаты одобрили его под давлением нескольких сотен сторонников Садыра Жапарова, собравшихся возле гостиницы «Достук» во время заседания парламентариев. Также противники Жапарова указывали на отсутствие парламентского кворума и нарушение процедуры при его избрании.<br> <br> Группа депутатов парламента инициировала импичмент действующего президента Сооронбая Жээнбекова.<br> <br> Жээнбеков ввел чрезвычайное положение в стране с 20:00 9 октября до 08:00 21 октября, однако в МВД заявили, что режим ЧП в столице будет введен с 10 октября.<br> <br> На площади Ала-Тоо собрался митинг сторонников «Акыркы умут» и экс-президента Алмазбека Атамбаева. Во время выступления политиков на участников митинга напали сторонники Садыра Жапарова. В машину Атамбаева, уезжавшего в тот момент с площади, стреляли. Был ранен оппозиционер Тилек Токтогазиев, выдвинутый на пост первого вице-премьера.<br> <br> Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков подписал указ об отставке премьер-министра Кубатбека Боронова и правительства. Он заявил, что согласен на добровольное сложение полномочий, но только после формирования нового правительства и стабилизации ситуации в стране.<br> <br> 10 октября Парламент единогласно утвердил новый состав правительства и Садыра Жапарова в качестве премьер-министра Кыргызстана. Алмазбек Атамбаев был задержан сотрудниками спецподразделения милиции, в Генеральной прокуратуре его освобождение сочли незаконным. Ему также вменили в вину организация массовых беспорядков. Президент Жээнбеков отправил в отставку секретаря Совета безопасности страны Дамира Сагынбаева и заместителя секретаря Омурбека Суваналиева. Новым заместителем Совета назначен Жаныбек Капаров.<br> <br> 12 октября протестующие передали здание парламента власти. 13 октября Жээнбеков признал незаконным решение парламента о назначении нового состава кабмина во главе с Садыром Жапаровым, 14 октября он подписал указ о назначении нового состава правительства во главе с премьер-министром Садыром Жапаровым.<br> <br> На Старой площади у Дома правительства вновь собрались протестующие и потребовали отставки президента.<br> <br> 15 октября Сооронбай Жээнбеков объявил о своей отставке. На следующий день Парламент Кыргызстана на внеочередном заседании снял режим ЧП в Бишкеке и принял отставку Жээнбекова. Исполняющим обязанности президента стал Садыр Жапаров.<br> <br> Между тем, стремительной революции предшествовал ряд событий. В мае 2019 года два сотрудника американского правительственного фонда National Endowment for Democracy Джозефф Белл и Спаска Гатзинска встречались с группой руководителей НПО в Кыргызстане. В Сеть попали записи бесед, во время которых создание на базе НПО оппозиционной коалиции, борьба против действующей власти и даже делились портфели в будущем правительстве.<br> <br> В августе 2019-го произошли столкновения сторонников Атамбаева с милицией и спецназом ГКНБ, и Атамбаева задержали после трех попыток штурма его резиденции. Участники майской встречи поддержали экс-президента, хотя ранее с ним конфликтовали. Один из них, Равшан Жээнбеков (однофамилец экс-президента Сооронбая Жээнбекова), был арестован как один из организаторов беспорядков: на слитых в сеть записях в беседе с Беллом он претендовал на роль премьера в будущем правительстве после свержения власти.<br> <br> Вскоре в независимых и иностранных СМИ появились расследования, которые указывали, что Равшан Жээнбеков мог быть шпионом, поскольку с 1997 года контактировал с американскими спецслужбами, участвовал в беспорядках в 2014, 2016 и 2019 годах в Бишкеке и даже успел засветиться на Евромайдане. После этих событий в Кыргызстане были разработаны и приняты в двух чтениях поправки в закон об НПО, которые усиливают контроль над их иностранным финансированием. Эта инициатива вызвала протесты местных организаций, финансируемых США, а официальный Вашингтон ограничил выдачу виз гражданам республики.<br> <br> В октябре 2019 года НПО «Общее дело» получило грант USAID на сумму 1,2 миллиона долларов, средства были выделены на проведение мероприятий в связи с парламентскими выборами. «Общее дело» прежде никогда не участвовало в столь крупных проектах, но его глава Аида Суйундуева ранее работала в НПО «Коалиция за демократию и гражданское общество». «Коалиция», финансируемая официальными структурами США, выполняла аналогичные проекты в ходе выборов 2005 и 2010 годов, которые тоже завершились революциями. Ее основатель Эдиль Байсалов входил в число контактов Спаски Гатзински.<br> <br> В начале 2020 года был полностью изменен состав одной из главных оппозиционных партий Киргизии «Реформа», делающей ставку на молодежь. В нее вошли известные прозападные активисты. Лидером организации стала Рита Карасартова, глава финансируемого американскими фондами НПО и участница встреч с работниками National Endowment for Democracy. Арестованный Равшан Жээнбеков поддержал «Реформу» из тюрьмы: протестующие освободили его в ходе ночных беспорядков в Бишкеке в ночь с 5 на 6 октября, взяв штурмом СИЗО Госкомитета нацбезопасности Кыргызстана, где содержался и освобожденный ими Атамбаев.<br> <br> После освобождения Равшан Жээнбеков какое-то время фигурировал в новостях как возможный будущий премьер. Однако события начали развиваться по своему сценарию.<br> <br> Утром 6 октября представитель Координационного совета оппозиции Темир Сариев заявил, что новая власть сохранит все связи с Россией в военной сфере и по линии Евразийского союза. Ту же позицию в течение суток занял один из кандидатов на пост премьера Тилек Токтогазиев. Садыр Жапаров, который в итоге возглавил правительство, тоже подтвердил, что намерен сохранять стратегическое партнерство с Россией и выступает против пересмотра статуса российской военной базы Кант.<br> <br> На следующий же день после этого заявления в Бишкеке был повторно арестован Равшан Жээнбеков, а посольство США заявило о «попытках организованных преступных группировок оказать влияние на политику и выборы», объявив, что заседание парламента, на котором Жапаров выразил приверженность старому курсу страны, прошло с нарушениями.<br> <br> Чуть позже руководитель «Kloop» Бектур Искендер в одном из интервью скажет:<br> <br> «Нам хотелось других результатов, но с точки зрения журналистики тогда мы сделали все возможное и сейчас пытаемся делать еще больше».<br> <br> О роли подростков в протестном деле<br> <br> Важно отметить, что Общественный фонд «Kloop Media» изначально делал ставку на юных журналистов, им самим и выпестованных. В 2007 году совместно с общественной организацией «Детский Медиа-центр» Kloop стал проводить тренинги по журналистике для школьников и студентов из Бишкека и окрестностей. С тех пор около 70 молодых людей обучаются фондом ежегодно.<br> <br> «Мы стараемся сделать обучение для наших студентов максимально интересным и эффективным, помогаем им налаживать профессиональные связи и контакты, способствуем их обмену опытом с зарубежными коллегами из самых авторитетных изданий. Сегодня наши выпускники работают в крупнейших изданиях Кыргызстана и пишут репортажи для международных средств массовой информации.<br> <br> Тимур Токтоналиев, пришедший в „Клооп“ в 15 лет, сегодня работает в кыргызской службе радио „Свобода“, успев до этого поработать в таких крупных организациях как „Интерньюс Нетуорк“ и Британский институт по освещению войны и мира. Интересное образование для всех», ― рассказывал Искендер.<br> <br> Таким подходом «Kloop Media» очень напоминает работу казахстанской Школы журналистики MediaNet, где точно так же упор делается на обучение совсем молодых репортеров. Например, журналистка «Власти» Юна Коростылева, выпускница курсов MediaNet, с 16 лет посещает все митинги и протестные акции Алматы в качестве представителя СМИ.<br> <br> Команда «Kloop» очень любит рассказывать, как официальные СМИ манипулируют информацией, предоставляя так называемую избирательную правду. Между тем, сам Бектур Искендер не просто манипулирует данными, а устраивает на их основе настоящие провокации.<br> <br> В январе 2022 года во время беспорядков в Казахстане и после ввода войск ОДКБ по просьбе президента страны Токаева Искендер заявил:<br> <br> «На наших глазах происходит оккупация Казахстана. Я надеюсь, что страны Центральной Азии когда-нибудь все же научатся сопротивляться российской власти и ее солдатам. Это общая беда для всех нас, всех жителей стран постколониальной солидарности. Ввод российских войск для подавления протестов в Казахстане — это опасный прецедент и для Кыргызстана, и для всей Центральной Азии, и для всех стран Кавказа, и для Восточной Европы тоже».<br> <br> Он попросил читателей: «Не ведитесь на „мародеров“ и „погромщиков“, не смешивайте их с мирными протестующими. Эта тема специально будет педалироваться, чтобы отвлечь внимание от сути протеста и от коррумпированной власти».<br> <br> Некоторые эксперты склонны полагать, что через ОФ «Kloop Media» координируется работа и казахстанских гражданских активистов. Официального подтверждения этому факту нет, однако известно, что Искендер систематически проводил тренинги для НПО Казахстана и молодых журналистов и в рамках организованных фондом «Сорос-Казахстан» мероприятий, и в качестве спикера курсов MediaNet.<br> <br> Стиль работы Искендера и его медиа можно назвать агрессивным и грязным: руками подростков-журналистов и молодых активистов создаются инфоповоды, через которые раскачиваются нужные определенным группам влияния тренды. Именно поэтому власти Кыргызстана не один год пытаются на законном основании остановить деятельность «Kloop». Очередная попытка была предпринята 22 августа 2023 года, когда прокуратура Бишкека направила исковое заявление в Октябрьский районный суд о ликвидации Общественного фонда «Клооп.Медиа» в связи с осуществлением деятельности, «выходящий за рамки, предусмотренного уставом, согласно абзацу 2, ч. 2, ст. 96 Гражданского кодекса КР».<br> <br> По мнению надзорного органа, «публикуемые на сайте и в соцсетях материалы направлены на резкую критику проводимой политики действующей власти». В прокуратуре считают, что большая часть публикаций «носит сугубо негативный характер, направленный на дискредитацию представителей государственных и муниципальных органов».<br> <br> Общая информация<br> <br> Как говорится на сайте организации, казахстанская феминистская инициатива «Феминита» — низовой квир-феминистский коллектив, ставящий целью создание и укрепление прав женщин и активистских сообществ, способных внести изменения в социальную, политическую, экономическую и культурную сферы для наиболее угнетенных групп населения Казахстана (лесбиянки, бисексуалки, квир, женщины-инвалиды, женщины в секс-работе).<br> <br> Однополый феминизм<br> <br> Организаторы проекта уточняют, что «queer» (квир) в их целевой группе выступает в качестве зонтичного термина, который включает в себя всех женщин, которые оказываются вне половых и гендерной идентичности.<br> <br> «Мы не боимся феминизма и считаем его необходимым для того, чтобы права угнетенных групп были услышаны, актуализированы и проявлены. Феминизм — не только о правах женщин, это движение за права человека и ее/его достойную жизнь», ― говорится на сайте «Феминиты».<br> <br> Со-основателем феминистского движения «Феминита» — главного организатора всех акций в Алматы, направленных на защиту прав женщин ― является Гулзада Сержан.<br> <br> Фактически вся деятельность движения «Феминита» выстроена вокруг прав и интересов представительниц сексуальных меньшинств.<br> <br> Справка: Феминизм — спектр идеологий, политических и социальных движений, направленных на расширение политических, экономических, личных и социальных прав для женщин и преодоление сексизма.<br> <br> Организаторы проекта уточняют, что «queer» (квир) в их целевой группе выступает в качестве зонтичного термина, который включает в себя всех женщин, которые оказываются вне половых и гендерной идентичности.<br> <br> «Еще в детстве Гульзада поняла, что ей нравятся не мальчики, а девочки. Пока ее подруги говорили о свиданиях с мальчиками, ей хотелось ходить на свидания с девочками. Но в Казахстане тогда это было так необычно. Поэтому когда Гульзада получила возможность поехать учиться в Москву, она твердо решила, что познакомится там с такими же девушками, как она, окажется в своей компании и будет ходить на свидания с девушками! Так и случилось.<br> <br> Теперь Гульзада работает над тем, чтобы помогать таким же женщинам во всем Казахстане не чувствовать себя изгоями», — говорится на сайте другого фем-движения FemAgora.<br> <br> Движение «Феминита» было создано Гульзадой Сержан и Жанар Серкебаевой. С 2017 года инициативная группа «Феминита» трижды обращалась в департамент юстиции города Алматы с заявлением о регистрации организации.<br> <br> Справка: Жанар Секербаева родилась в Атбасаре в 1982 году. Получила базовое образование по специальности «Журналистика» в Евразийском национальном университете в Астане. Является ЛБТК-активисткой. Увлечения: пауэрлифтинг, мотоциклы, электронная музыка.<br> <br> После трех попыток получить регистрацию активистки подали в суд на департамент юстиции. Медеуский районный суд и апелляционная коллегия Алматинского городского суда не поддержали требования активисток.<br> <br> При поддержке старших «коллег»<br> <br> HRW опубликовала заявление, в котором осудила решение апелляционного суда в Казахстане поддержать отказ в регистрации группе, «защищающей права женщин с ограниченными возможностями, женщин из ЛГБТ-сообщества и секс-работников».<br> <br> В июле 2020 года стало известно, что новую общественную организацию «Феминита» зарегистрируют в Казахстане. Об этом сообщили в министерстве юстиции РК.<br> <br> Как рассказали в ведомстве, Казахстанская феминистская инициатива сталкивалась с рядом проблем при попытке регистрации общественного фонда. Из-за этого в Минюст даже обращались спецдокладчики ООН, которые просили дать разъяснения по этому поводу. Оказалось, что сроки регистрации были прерваны из-за несоответствий положений Устава законодательству, о чем учредители фонда были проинформированы.<br> <br> Помочь найти консенсус помог директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Евгений Жовтис. Он выступил между сторонами в качестве медиатора.<br> <br> В онлайн-консультациях участие приняли учредители фонда Гульзада Сержан и Жанар Секербаева, вице-министр юстиции Акерке Ахметова, заместитель директора Департамента международного права и сотрудничества Алуа Надиркулова и представители департамента юстиции по городу Алматы.<br> <br> Известно, что «Феминита» разработала специальный курс для журналистов «Как производить достоверную и сенситивную журналистскую работу об ЛГБТИК+ сообществе?».<br> <br> «Средства массовой информации могут быть важным инструментом в борьбе с негативными стереотипами и предрассудками в обществе в отношении ЛГБТИК+ сообщества. В этом курсе вы узнаете, как правильно писать на темы, связанные с ЛГБТИК+, и как и почему избегать „языка вражды“ в своих статьях.<br> <br> Этот курс был разработан при участии экспертов из числа ЛГБТИК+ активистов, экспертов в области „языка вражды“ и медиа-экспертов», — говорится в аннотации к курсу.<br> <br> Помимо прочего, в нем даются рекомендации «по использованию правильной терминологии при упоминании ЛГБТИК сообщества».<br> <br> «Феминита» является организатором всех феминистских маршей, которые проходили в Алматы. Например, в августе 2018 года такая акция прошла на Арбате. После нее Жанар Секербаева была задержана. Ее привлекли к административной ответственности за хулиганство.<br> <br> Также повестка была доставлена из того же УВД Гульзаде Сержан.<br> <br> «Вручили повестку и звали на „профилактическую беседу“ в связи с тем, что феминистки проводят какие-то акции в их районе (для справки: хотя я — феминистка, никакие акции в их районе не организовывала и не проводила)», — написала Сержан в своем аккаунте в Facebook.<br> <br> Однако представительницы «Феминиты» участвуют не только в феминистских акциях. Так, в феврале 2020 года Гульзада Сержан была задержана на митинге Демократической партии Казахстана.<br> <br> В январе 2021 года она вместе с Жанар Серкебаевой участвовала в митинге ДПК против парламентских выборов.<br> <br> Разносторонние личности<br> <br> 8 марта 2021 года Гульзада Сержан в качестве представителя движения «Феминита» приняла участие в марше феминисток в Алматы. Помимо лозунгов, которые, по замыслу организаторов, должны отстаивать права женщин, присутствовали и не совсем относящиеся к теме мероприятия. Например, один из них был против «виртуального склада» и сопроводительных накладных.<br> <br> Помимо борцов за женские права, в согласованном алматинскими властями марше приняли участие представители ЛГБТ, которые несли соответствующие флаги и атрибутику.<br> <br> В целом организаторы остались довольны проведенным мероприятием и пригласили участников на афтепати:<br> <br> «Напоминаем, что сегодня состоится афтепати. О месте афтепати вы узнаете от подруг. Это безопасное пространство и мы просим вас приходить только с подругами, которые были на Женском феминистском марше 8 марта. Также можете написать нам в директ Для вас феминистский сет сыграют dj Zhanar D’Ark, Ainura Mei и Omi».<br> <br> В августе 2018 года «Феминита» выступила с презентацией постера и исследования оценки потребностей лесбиянок, бисексуалок и квир-женщин* (ЛБК) в Казахстане «Я называю свою партнерку сестрой».<br> <br> «Эта уникальная по масштабу и содержанию работа не только в Казахстане, но и в Центральной Азии, поскольку были охвачены 16 городов (на севере, юге, востоке и западе страны), где были опрошены 228 респонденток», ― говорилось в релизе.<br> <br> «Феминита» представила данные о рисках здоровья ЛБК-женщин. К примеру, респондентки отмечали необходимость дружественных медицинских специалистов, психологических консультаций. Более половины опрошенных — 165 человек из 228 — ответили, что не осведомлены о специфических рисках здоровья для ЛБК-женщин. К примеру, только 21 владеет информацией об ИППП (инфекции, передающиеся половым путем), 12 отметили, что знают о ВИЧ/СПИД.<br> <br> «Исследование соединило качественные и количественные методы, что позволило наиболее широко представить портрет ЛБК-сообщества. В работе можно найти и статистику, и фрагменты интервью, и полевые заметки интервьюерок. Для команды „Феминиты“ было невероятно значимым актуализировать повестку ЛБК-женщин, дать им заговорить своими голосами, выразить потребности и нужды», ― утверждали авторы исследования.<br> <br> Проект был выполнен благодаря поддержки COC Netherlands и программы малых грантов DRL Посольства США.<br> <br> Справка: «COC Nederland» — голландская ЛГБТ-организация. Аббревиатура «COC» первоначально расшифровывалась как «Cultuur en Ontspannings-Centrum» и была задумана как нейтрально звучащее названия для общества гомосексуалов. Основанная в 1946 году, COC является старейшей ЛГБТ-организацией в мире.<br> <br> Какие еще события происходили в деятельности «Феминиты»?<br> <br> В июне 2020 года «Феминита» и ОФ «Фонд развития парламентаризма в Казахстане» совместно провели в онлайн-формате экспертную встречу по обсуждению проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам семейной и гендерной политики».<br> <br> «Встреча стала первым шагом в общественной дискуссии о замене концепта гендера на понятие „пол“. К сожалению, этот процесс с самого начала являлся непрозрачным (и до сих пор остается), нет никаких объяснений, почему и зачем депутаты_ки принимают такое неоднозначное и противоречивое решение, которое затронет все казахстанское общество. Несмотря на то, что на экспертную встречу были приглашены парламентарии, инициировавшие поправки, в частности Ирина Унжакова, они не смогли принять участие в онлайн-дискуссии. Поэтому мы оперируем аргументами тех участников_ц, которые представили свои мнения и доводы», ― говорилось в релизе.<br> <br> На мероприятии с презентацией выступила «магистрка» по исследованиям национализма Центрально-Европейского Университета, участница «Феминита» Алтынай Камбекова. Она рассказала об антигендерном дискурсе как части неофашистской идеологии.<br> <br> Кроме того, команда «Феминиты» подготовила информационную и аналитическую справки, касающиеся вопросов гендера в законодательном и историческом аспектах, где они еще раз подчеркнули, насколько важно сохранять прогрессивный, а не регрессивный подход в отношении гендерного равенства, гендерных программ и вообще понятия «гендер», который не может быть приравнен к «полу».<br> <br> Организаторы выразили признательность за поддержку ОФ «Фонд развития парламентаризма в Казахстане» в лице Зауреш Батталовой и Алишера Кожагулова, а также независимой консультантке по международному праву в области прав человека Татьяне Чернобиль.<br> <br> «Феминита» провела с 15 по 17 февраля 2020 года мини-тренинг по активизму. Он был направлен на привлечение в активизм новых людей, осмысление потребностей ЛБКТ-сообщества, подачу новых идей. Предпочтение отдавалось представительницам ЛБКТ-сообщества из регионов Казахстана.<br> <br> Советница по проектному управлению и стратегии «Феминиты» Сыйнат Султаналиева поделилась:<br> <br> «Участницы и ведущие тренинга могли поддержать друг друга, поделиться советами, могли обменяться идеями, для того, чтобы их выполнение стало легче, а ЛБКТ-активизм стал расширяться по всему Казахстану».<br> <br> Проект был поддержан Норвежским Хельсинским Комитетом.<br> <br> В августе 2018 года на алматинском Арбате прошла фотосессия на тему месячных. Она была посвящена дестигматизации месячных у девочек, девушек, женщин, «поскольку эта тема была и до сих пор является уятом в казахстанском обществе: о ней не говорят, предпочитают избегать обсуждений, называют физиологические процессы эвфемизмами на русском и казахском языке или же используют прямые стигматизирующие слова как „етеккір“ в казахском (что в переводе: грязный подол)».<br> <br> «Самое главное, чего мы добивались на фотосессии — привлечь внимание к стигматизации месячных. Мы не кричали лозунги, не приставали к прохожим, не производили никаких агрессивных действий. Мы держали плакаты и мирно отвечали на вопросы тем, кто подходил_а и спрашивал_а. Очень многие оборачивались и сразу же отворачивались, требовали уйти с Арбата, просили не смотреть в их сторону, мужчины гоготали (именно так!), кто-то посылал детей сфотографировать постеры или же сами снимали нас на видео. Некоторые девушки поддержали фотосессию и даже взяли плакаты в руки. Когда мы уже завершали процесс, к нам подошли агрессивно настроенные мужчины, которые кричали нам на казахском языке убрать прокладки и плакаты. Они кричали, что мы находимся в Казахстане (видимо, мы этого никак не понимали) и один из них уверял меня для чего-то, что совершает намаз 5 раз в день. Если человек настолько набожный, откуда у него столько агрессии? Вскоре один из мужчин вырвал плакат, другой — намеревался забрать сотовый телефон у подруги, третий — привлекал внимание и угрожал, что позвонит на 102. В общем, дело могло завершиться дракой, но мы решили уйти, поскольку добились своей цели и не хотели более быть свидетельницами насилия», ― писала одна из организаторок фотосессии.<br> <br> Общая информация<br> <br> Центр исследования правовой политики (LPRC) — не политический, независимый исследовательский институт, основанный группой казахстанских юристов в апреле 2008 года. Центр находится в Алматы и функционирует на Центрально-Азиатский регион.<br> <br> Как говорится на сайте организации, Центр является аналитической организацией, направленной на продвижение принципа верховенства права и либеральных ценностей путем осуществления научно-исследовательской, издательской и образовательной деятельности в области правовой политики.<br> <br> Доноры LPRC: Фонд «Сорос-Казахстан», посольство Великобритании, ОБСЕ.<br> <br> Продвижение общего блага<br> <br> У LPRC есть миссия ― укрепление верховенства и демократических ценностей посредством эффективных правовых реформ и всеобъемлющие цели:<br> <br> продвижение инновационных подходов для развития правовой политики и реализации правовых реформ в рамках общей демократизации общества;<br> <br> участие в разработке эффективных инструментов взаимодействия гражданского общества с политическими и бизнес-элитами для принятия обоснованных решений;<br> <br> усиление роли независимого экспертного сообщества в процессе формирования правовой политики.<br> <br> Также на сайте организации обозначены ее ценности:<br> <br> соблюдение профессиональных стандартов качества, целостности и объективности;<br> <br> предоставление высококвалифицированных результатов в нашей работе;<br> <br> практика Равенства и Уважения ко всем лицам, с которыми мы работаем;<br> <br> демонстрация прозрачности и подотчетности наших действий;<br> <br> делиться, привлекать и брать на себя лидерство в продвижении общего блага.<br> <br> LPRC является членом Платформы «Гражданской солидарности». Платформа является объединением гражданских организаций и групп из стран региона ОБСЕ, а также международных НПО, заинтересованных в совместной деятельности по продвижению и защите прав человека в регионе ОБСЕ, готовых координировать свои усилия в этом направлении, продвигать общие позиции и оказывать друг другу взаимную поддержку и помощь.<br> <br> LPRC также является членом Коалиции НПО Казахстана против пыток. Партнерами Коалиции, в частности, являются Представительство Международной тюремной реформы в Центральной Азии, Правовая инициатива открытого общества, Фридом Хаус Казахстан.<br> <br> Руководителем LPRC является Зинович Татьяна Сергеевна.<br> <br> Один из экспертов LPRC ― политолог Димаш Альжанов, который в 2008 году являлся сотрудником Независимого информационного агентства и дискуссионного клуба «Политон», а в 2009 году работал координатором по политическому проекту Национального демократического института международных отношений (NDI).<br> <br> Справка:<br> <br> Независимое информационное агентство зарегистрировано в Алматы в 1998 году. В качестве руководителя значится Дуванов Сергей Владимирович. Компания занимается предоставлением услуг по размещению и переработке данных. Несмотря на длительный период существования, информация по налогам этого предприятия имеется лишь по 2019 году (1,3 млн тг) и по 2020 году (2,1 млн тг).<br> <br> Национальный демократический институт международных отношений (НДИ/National Democratic Institute for International Affairs, NDI) — организация, созданная правительством Соединенных Штатов для «продвижения демократии в развивающихся странах». Финансируется, в том числе, Агентством США по международному развитию (USAID), Госдепом США, Национальным фондом демократии США, а также из других государственных и негосударственных источников.<br> <br> НДИ был основан в 1983 году и работает совместно с региональными партнерами. Институт работает более чем в 130 государствах и имеет более 50 отделений на местах. Секции НДИ работают в бывших республиках Советского Союза — Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Молдове, Украине и Узбекистане.<br> <br> В июле 2015 года Национальный демократический институт международных отношений вошел в «стоп-лист» из 12 организаций, деятельность которых, по мнению Совета Федерации РФ, нежелательна на территории России. 10 марта 2016 года по результатам изучения поступивших материалов Генпрокуратура РФ приняла решение о признании нежелательной на территории России деятельности Национального демократического института международных отношений, которая, по ее мнению, представляет угрозу основам конституционного строя и безопасности государства.<br> <br> В 2001 году совет директоров НДИ возглавила бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт. В 2014 году она присутствовала в делегации наблюдателей за досрочными президентскими выборами в Украине в 2014 году от НДИ. В 2017-м — посетила Грузию, где встретилась с руководством страны.<br> <br> Секретная финансовая информация<br> <br> На сайте LPRC нет ни одного финансового отчета. Однако имеется информация о том, что в феврале 2020 года организация в партнерстве с Центром политико-правовых реформ (Украина) запустила проект «Сервис-ориентированная модель демократической полиции». Общий бюджет проекта составил € 315 789, из которых вклад Европейского Союза ― € 300 000.<br> <br> Целью проекта стало развитие демократических основ современной полицейской деятельности в Казахстане, основанной на уважении прав человека, путем внедрения модели сервис-ориентированной полицейской деятельности и партнерства в области общественной безопасности.<br> <br> «В рамках данного проекта будет создана апробированная модель полиции, оказывающей услуги населению, для тиражирования по всей стране, с изложением новых принципов, методов, ролей и инструментов. Также будут разработаны учебные модули и организованы тренинги для сотрудников полиции, посвященные новым методам работы с населением и эффективной защите прав граждан.<br> <br> Проектом предусмотрена разработка рекомендаций к новой системе оценки и оперативных руководящих принципов, основанных на правах человека, в целях поощрения ориентированного на сервис поведения сотрудников полиции на всех уровнях», ― говорится на сайте LPRC.<br> <br> Также в 2019 году был запущен двухлетний проект «Усиление правовой защиты прав мигрантов в Казахстане». Донором выступило представительство Евросоюза в Казахстане в рамках программы Европейского инструмента демократии и прав человека (ЕИДПЧ).<br> <br> Проект был направлен на улучшение доступа мигрантов к национальным и международным инструментам по защите прав человека на территории Казахстана, а также стимулирование профессионального обучения и сотрудничества между специализированными юристами из Казахстана и их европейскими коллегами.<br> <br> Об уровне доходов Центра исследования правовой политики можно приблизительно судить по налоговым отчислениям. Например, по информации из открытых источников, в 2010 году организация выплатила ноль тенге налогов. А в 2021-ом ― более 11 млн.<br> <br> Страх стать иноагентом<br> <br> 25 июля 2022 года ОФ «Еркіндік қанаты», ОО «Эхо», Молодежная информационная служба Казахстана, ОФ «Гражданская Экспертиза» и Центр исследования правовой политики (LPRC) обратились с совместным заявлением в Министерство юстиции, Центральную избирательную комиссию и Мажилис из-за проекта поправок в закон «О выборах».<br> <br> В заявлении было сказано, что предлагаемые ограничения конституционных прав казахстанских НПО и НКО в части проведения наблюдения за выборными процессами в стране должны быть отменены и/или существенно пересмотрены по следующим обстоятельствам:<br> <br> Законопроект предполагает отказ в аккредитации для НПО на основании получения любого международного финансирования вне зависимости от целей получения такого финансирования.<br> <br> Требование по предоставлению информации о международном финансировании вне зависимости от целей получения такого финансирования является избыточной и не может влиять на возможность или невозможность для такого НПО направлять своих наблюдателей на избирательные участки в день голосования.<br> <br> Требование по раскрытию банковской тайны ЦИК противоречит профильному законодательству о банках и банковской деятельности Казахстана в части раскрытия банковской тайны третьим лицам.<br> <br> Законопроект предполагает необходимость внесения определенных изменений уставную деятельность НПО для наблюдения за выборными процессами, что противоречит принципу открытости и достижения максимальной инклюзии в процесс организации и проведения выборов в стране.<br> <br> Законопроект содержит дискриминационные нормы в отношении НПО получивших, получающих или намеревающихся получить международное финансирование. Особенно с учётом того что получение иностранного финансирования на территории Казахстана является законной и в полной мере соответствует налоговому и иному профильному законодательству.<br> <br> Поправки создают дополнительные барьеры, и, по существу, дискриминирует НПО в течении многих лет занимающихся подготовкой независимых наблюдателей во время электоральных циклов в стране.<br> <br> Кроме того, законопроект, в нарушение Конституции и закона «Об общественных объединениях», допускает незаконное вмешательство в дела общественных объединений, с целью ограничения участия их наблюдателей во время электоральных циклов.<br> <br> Представители НПО потребовали внимательного изучения законопроекта на предмет его несоответствия Конституции, профильному национальному законодательству, а также международным стандартам в области реализации права на управление делами государства, с дальнейшим широким общественным обсуждением, до поступления законопроекта в Мажилис.<br> <br> Также в заявлении значились требования исключить из законопроекта нормы, связанные с проведением процедуры аккредитации общественных объединений и некоммерческих организаций и отправить законопроект на экспертизу соответствия международным стандартам в Еврокомиссию за демократию через право (Венецианскую Комиссию) и в БДИПЧ ОБСЕ.<br> <br> Общая информация<br> <br> Международный институт прессы (МИП) создан в начале 1950-х годов как маленькая корпорация. Сегодня это большая глобальная сеть диалога между журналистами. Членами МИП стали представители 115 стран. Идея организации до сих пор остается неизменной: «свобода слова ― это право, которое защищает все остальные права, и эта свобода должна быть защищена».<br> <br> Членами МИП являются главные редакторы и руководители самых влиятельных СМИ мира. Также установлена категория членства, которая открыта для руководителей отделений, корпунктов, представительств ― «Ведущие журналисты МИП».<br> <br> В нескольких странах открыты национальные комитеты МИП по инициативе членов организации этих стран.<br> <br> Штаб-квартира Международного института прессы находится в Вене.<br> <br> Как говорится на сайте организации, при поддержке профессионального секретариата в Вене МПИ работает в следующих сферах:<br> <br> проведение прямой информационно-пропагандистской деятельности с правительствами;<br> <br> повышение осведомленности о нарушениях свободы СМИ посредством освещения новостей, исследований и анализа;<br> <br> реализация программ и кампаний для дальнейших изменений;<br> <br> платформы для сотрудничества, налаживания связей и обмена навыками между членами МПИ;<br> <br> продвижение высококачественной независимой журналистики посредством разработки передового опыта на глобальном уровне;<br> <br> предоставление возможностей для диалога между различными журналистскими сообществами в соответствии с основополагающими принципами МПИ.<br> <br> В апреле 2013 года Национальный комитет Международного института прессы был создан в Казахстане. Первое организационное собрание нового представительства глобальной организации прошло в Алматы.<br> <br> Председателем национального комитета Международного института прессы в Казахстане был избран Болат Ережепов.<br> <br> Справка: Болат Ережепов работал в газетах «Казахстанская правда» и «Сельская жизнь», был главным редактором юридической газеты «ОКО» и пресс-секретарем Генерального прокурора РК. Возглавлял Клуб главных редакторов Казахстана. По данным из открытых источников, Ережепов стал первым жителем Казахстана, который побывал во всех 193 государствах мира. Он вошел в топ-50 современных путешественников мира по версии международного клуба «Nomadmania» (посетил 252 из 266 стран по списку ООН+).<br> <br> В состав национального комитета МИП вошли президент издательского дома «Айгак» Дулат Абиш, главный читатель газеты «Общественная позиция» Ермурат Бапи, главный редактор газеты «ОКО» Булат Ережепов, президент Национального центра научно-технической информации Адил Ибраев, генеральный директор «Новой газеты-Казахстан» Александр Краснер, председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев.<br> <br> Член правления International Press Institute Умуд Мирзаев на открытии сообщил, что Дарига Назарбаева, с которой они встретились в Астане в рамках Евразийского медиа-форума, поддержала инициативу расширения контактов Казахстана с международным сообществом журналистов.<br> <br> Много бесполезных букв<br> <br> Несмотря на пафосность заявленной миссии, обращения МПИ носят, скорее, декларативный характер. От них мало что зависит, но инфоповод они генерируют.<br> <br> Так, в сентябре 2014 года, Международный институт прессы призвал власти Киева провести полное и прозрачное расследование обстоятельств гибели фотокорреспондента МИА «Россия сегодня» Андрея Стенина, а так называемых ополченцев — дать возможность для такого расследования.<br> <br> “<br> <br> «Мы опечалены известием о смерти Андрея Стенина. Наши мысли пребывают с его семьей, друзьями и коллегами. Учитывая, что о его судьбе было сделано много противоречивых заявлений в последние недели, мы призываем власти Украины провести, а пророссийские вооруженные формирования дать возможность провести полное и прозрачное расследование», ― заявил тогда старший советник МПИ по свободе прессы Стивен Эллис.<br> <br> Он добавил, что «правда стала одной из многих жертв этого конфликта».<br> <br> “<br> <br> «Мы опечалены известием о смерти Андрея Стенина. Наши мысли пребывают с его семьей, друзьями и коллегами. Учитывая, что о его судьбе было сделано много противоречивых заявлений в последние недели, мы призываем власти Украины провести, а пророссийские вооруженные формирования дать возможность провести полное и прозрачное расследование», ― заявил тогда старший советник МПИ по свободе прессы Стивен Эллис.<br> <br> Он добавил, что «правда стала одной из многих жертв этого конфликта».<br> <br> “<br> <br> «Киев и Москва должны обеспечить, чтобы все стороны (конфликта) на восточной Украине не нацеливали (свои атаки) на журналистов и других гражданских лиц, дали возможность журналистам действовать независимо, свободными от насилия, преследования и запугивания», — сказал Эллис.<br> <br> Накануне гендиректор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев объявил о получении данных СК РФ, свидетельствующих, что пропавший в начале августа 2014 года в Украине фотокорреспондент агентства Андрей Стенин погиб в районе Донецка.<br> <br> Автомобиль, в котором ехал Стенин на редакционное задание, был расстрелян и сожжен на шоссе. По данным СК РФ, журналист был убит в ходе нападения украинских военных на колонну беженцев, которую охраняли несколько ополченцев.<br> <br> МИД РФ потребовал от Киева тщательно расследовать гибель Стенина — уже четвертого российского журналиста, погибшего на востоке Украины за несколько месяцев.<br> <br> В ноябре 2016 года в Международном институте прессы заявили, что резолюция Европарламента по противодействию российским СМИ не приведет к тому, что за ней последуют ограничения работы журналистов по законному сбору информации. Тогда Европарламент принял резолюцию под названием «Стратегические коммуникации ЕС как противодействие пропаганде третьих сторон». В документе, ряд положений которого граничил с предложением ввести цензуру в отношении российских СМИ, утверждалось, что Россия якобы оказывает финансовую поддержку оппозиционным политическим партиям и организациям в странах-членах ЕС, использует фактор двусторонних межгосударственных отношений для разобщения членов сообщества. В качестве основных информационных угроз Евросоюзу и его партнерам в Восточной Европе в резолюции назывались агентство Sputnik, телеканал RT, фонд «Русский мир» и подведомственное российскому МИД федеральное агентство «Россотрудничество».<br> <br> Из 691 депутата, принимавшего участие в голосовании, в поддержку документа проголосовали 304 человека, против — 179, воздержались — 208. Таким образом, однозначно за принятие документа высказалось меньше половины голосовавших.<br> <br> “<br> <br> «Нас могут беспокоить конкретные используемые методы. Это зависит от того, какими именно эти методы будут. Усилия по борьбе с этими проблемами должны быть узко направлены, чтобы быть уверенным, что они не используются ненадлежащим образом для ограничения усилий по законному сбору или определению новостей», ― сказал Эллис.<br> <br> По его словам, сотрудники института «выступают против пропаганды в пользу войны и ненависти и против попыток фальсифицировать информацию или намеренно вводить аудиторию в заблуждение». При этом в самой резолюции не было конкретных доказательств того, что РФ ведет пропаганду.<br> <br> Агентство Sputnik ранее заявляло, что резолюция Европарламента является прямым нарушением свободы средств массовой информации и прав человека, в связи с чем призывало ЕС не допустить введения государственной цензуры. В МИД РФ заявили, что ответ Москвы в случае практического выполнения резолюции Европарламента по российским СМИ будет зеркальным.<br> <br> В декабре 2021 года коллективы попавших под санкции украинских СМИ обратились с письмом к ряду международных организаций и послам некоторых стран, в котором просили повлиять на ситуацию со свободой слова в Украине. Ранее президент Украины Владимир Зеленский ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о санкциях против трех компаний, которые владели брендами телеканалов «112 Украина», NewsOne, ZIK, «Первый независимый» и UkrLive. Собственником телеканалов «Первый независимый» и UkrLive являлся соратник главы политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа ― За жизнь» Виктора Медведчука депутат Верховной рады, глава парламентского комитета по вопросам свободы слова Нестор Шуфрич.<br> <br> “<br> <br> «Журналисты незаконно закрытых президентом Владимиром Зеленским телеканалов UkrLive и "Перший Незалежний" обратились с открытым письмом к мировому сообществу - европейским политикам, чиновникам и международным журналистским организациям - с просьбой повлиять на ситуацию со свободой слова и попыткой власти ввести цензуру в Украине», ― говорилось в сообщении на сайте телеканала.<br> <br> Письмо от подсанкционных СМИ получили Международная федерация журналистов, Международный институт прессы, генсек ООН Антониу Гутерреш, председатель Европейского совета Шарль Мишель, глава Freedom House Майкл Абрамовиц, представитель по вопросам СМИ в ОБСЕ Тереза Рибейро, временно поверенная в делах США на Украине Кристина Квин, чрезвычайный и полномочный посол ФРГ Анка Фельдгузен, министр иностранных дел Австрии Александр Шалленберг, член Сената Франции Жан-Луи Массон, министр Европы и иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан, министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес, министр иностранных дел Италии Луиджи Ди Майо, канцлер Германии Олаф Шольц, министр иностранных дел Швеции Анн Линде, зампредседателя подкомитета по правам человека Европейского парламента по иностранным делам Ханна Нойманн и министр иностранных дел Бельгии Софи Уилмс.<br> <br> “<br> <br> «Журналисты обратили внимание мировых лидеров и общественных организаций на то, что Зеленский вновь использует СНБО в собственных целях, как это ранее уже было с телеканалами "112 Украина", NewsOne и ZIK ― их закрыли по решению Совета без соответствующего судебного разбирательства. Таким образом действующая власть показала, что нелояльные к ней СМИ ― это ее главный враг, которого нужно устранить любым способом», ― говорилось в сообщении.<br> <br> Все три истории в итоге не закончились ничем.<br> <br> С заботой об «Азаттыке»<br> <br> В 2024 году МПИ сделал такие тщетные попытки донести свое недовольство до властей Кыргызстана и Казахстана. Сначала МПИ обратился с призывом освободить бывших и действующих сотрудников кыргызского проекта Temirov LIVE, заключенных под стражу 17 января.<br> <br> Цитировал заявления МПИ Азаттык. В частности, говорилось, что заместитель директора организации Скотт Гриффен связал массовые аресты журналистов с их профессиональной деятельностью, «в которой они освещали деятельности чиновников», и назвал это «серьезным посягательством на свободу прессы и последним признаком растущей нетерпимости Кыргызстана к критической журналистике».<br> <br> “<br> <br> «Абсурдно приравнивать освещение возможных правонарушений ― что является основной функцией журналистики в любой демократии ― к подстрекательству к беспорядкам. Мы призываем власти Кыргызстана немедленно освободить журналистов, находящихся под стражей, и положить конец их практике преследования журналистов и независимых СМИ», ― отметил Гриффен.<br> <br> Действующих и бывших сотрудников команды Temirov LIVE заключили под стражу на два месяца по решению Первомайского районного суда Бишкека. Всего суд заключил в СИЗО 11 человек, среди которых оказались сотрудники «Арча Медиа», «ПолитКлиника» и «Алга Медиа». Всех их подозревают в «призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами». Однако сами арестованные ранее заявляли, что не согласны с предъявленными им обвинениями.<br> <br> Поводом для возбуждения уголовного дела стал один из выпусков проекта «Айт, Айт Десе», опубликованный на YouTube-канале проекта осенью 2023 года. МВД КР сообщило, что эксперты нашли в нем признаки призывов к массовым беспорядкам.<br> <br> В конец января Международный институт прессы призывал членов Мажилиса Парламента Казахстана пересмотреть изменения в предлагаемый закон о СМИ.<br> <br> “<br> <br> «25 января депутаты специальной рабочей группы проголосовали за добавление нескольких тревожных поправок к законопроекту», ― говорилось в заявлении института.<br> <br> В частности, критике подверглись две поправки. Первая касается статуса интернет-СМИ, которые будут обязаны проходить регистрацию. Законопроект также отменяет особый правовой статус информационных агентств, меняя его на онлайн-СМИ или СМИ другого формата. Кроме того, новый текст закона позволит регистрировать только те онлайн-СМИ, чья информационно-коммуникационная инфраструктура находится в Казахстане, за исключением казахстанских СМИ, не имеющих физических офисов в стране.<br> <br> “<br> <br> «Вторая поправка создаст серьезные препятствия для легальной работы иностранных корреспондентов в Казахстане. Речь идет о прямом запрете на работу неаккредитованных иностранных журналистов и СМИ, а также о праве властей отказать им в аккредитации на расплывчатом основании «рисков национальной безопасности», которые не определены законом».<br> <br> Наиболее проблематичным названо то, что решение об отказе в аккредитации будет приниматься только министерством иностранных дел, что на практике лишает заявителей возможности оспаривать отказы в суде», ― писал КазТАГ.<br> <br> Скотт Гриффен заявил, что в институте «особенно обеспокоены введением расплывчатых правил «национальной безопасности» и новых правил аккредитации, которые в совокупности рискуют привести к тому, что иностранным корреспондентам произвольно отказывают в работе в Казахстане или подвергают репрессиям за их критическую журналистику».<br> <br> “<br> <br> «Более того, регулирование онлайн-СМИ должно соответствовать лучшим международным практикам. Онлайн-СМИ должны иметь возможность свободно функционировать. Их регистрация в органах власти может быть предложена в качестве дополнительной услуги, но она не должна быть обязательной для тех веб-сайтов, которые не желают извлекать из нее выгоду», ― заявили в МПИ.<br> <br> Отмечалось, что «среди СМИ, которые могут быть затронуты предлагаемыми изменениями, будет «Радио Азаттык», казахстанский филиал медиакорпорации «Радио Свобода», финансируемой конгрессом США».<br> <br> “<br> <br> «Издание управляет крупнейшей сетью корреспондентов среди иностранных СМИ, присутствующих в стране. Ранее в этом месяце, еще до внесения последних поправок, министерство иностранных дел Казахстана отказало в аккредитации 36 работникам СМИ "Радио Азаттык", которые обратились с такой просьбой, сообщает "Радио Свобода". "Радио Азаттык" обжалует это решение. Несколько журналистов издания ожидают получения аккредитации с октября 2022 года, несмотря на то, что местные законы требуют, чтобы власти обрабатывали запросы в течение двух месяцев, а также предоставляли объяснения в случае отказа», ― добавили в IPI.<br> <br> Джоанна Лиллис, независимый журналист, аккредитованный в Казахстане, сообщила МПИ, что правила будут особенно проблематичными для журналистов, не связанных с конкретным СМИ, поскольку они введут прямой запрет на иностранные СМИ и иностранных журналистов без соответствующей аккредитации. По ее словам, новые правила «могут ограничить освещение событий в иностранных СМИ о Казахстане», отметив, в частности, что пункт о национальной безопасности, запланированный правительством, сформулирован «расплывчато».<br> <br> “<br> <br> «Эта формулировка несет с собой риск того, что закон может быть использован и избирательно направлен против СМИ, занимающихся критическими репортажами, чтобы не допустить их в страну», ― сказала Лиллис.<br> <br> МПИ призвал казахстанских законодателей «отозвать последние тревожные поправки и вступить в широкий диалог с медиасообществом страны, чтобы принять текст, обеспечивающий свободное функционирование независимых СМИ в Казахстане».<br> <br> Нетрудно догадаться, что и эти два заявления МПИ оказались, что называется, выстрелами в воздух.